Международный экономический форум 2009

Гагай Марина Сергеевна

Основные аспекты инвестиционной привлекательности Ростовской области

На сегодняшний день, проводя анализ инвестиционной привлекательности регионов России, можно выделить их большие различия в уровне и объеме привлекаемых инвестиций. Столь ощутимая разница вызвана не только географической дифференциацией субъектов, но и целым рядом экономических и социальных вопросов. Несомненно, приток инвесторов, а вместе с ними финансовых вложений в конкретный субъект на сегодняшний день зависит от множества факторов, которые составляют его инвестиционный потенциал.

Ростовская область (далее РО) – один из крупнейших регионов Российской Федерации, при этом он вобрал в себя все инвестиционные преимущества России плюс более мягкий и теплый климат, чем в большинстве других районов страны. В современных границах Российского государства РО с её мощным производственным, рекреационным, научно-техническим потенциалом и природно-климатическими условиями приобрела особое значение. В течение последних лет область признается одной из самых открытых для внешних инвестиций российских территорий. По итогам рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России, проводимого агентством «Эксперт РА» и Всемирным Банком, Ростовская область попала в десятку регионов с минимальным инвестиционным риском, заняв 6-е место. В номинации «За минимальный экономический риск инвестирования» РО находится на 2-й строчке рейтинга, уступая только Москве.

В соответствии со Стратегией привлечения инвестиций Ростовской области в 2008-2010 гг. прогнозируется увеличение объемов привлекаемых инвестиций в основной капитал, при этом темп роста инвестиций будет не ниже 110% и в большей части инвестиции будут направлены в производственную сферу и на реализацию инфраструктурных проектов. Объем инвестиций в 2009 г. планируется на уровне 160 млрд. руб., в 2010 г. - 175 млрд. руб.

Для понимания преимуществ и определения позиций, которые область может предложить потенциальным инвесторам, по данным факторам среди регионов конкурентов был проведен анализ сильных и слабых сторон  РО.

Ключевыми сильными сторонами РО являются:

транспортно-инфраструктурный потенциал; высокий потребительский потенциал; стоимость и надежность энергообеспечения; высокий уровень развития финансовой и страховой инфраструктуры; стабильное социально-политическое положение; благоприятные климатические условия.

Основными проблемами, ограничивающими развитие РО, являются:

недостаточный уровень административной поддержки инвестора, сложность прохождения административных процедур, отсутствие качественной информации о доступных инвестиционных площадках и тенденциях развития отраслей; неравномерная обеспеченность рабочей силой по отраслям и уровню квалификации; высокая степень износа систем коммунального хозяйства и др.

Для определения наиболее перспективных секторов экономики региона был проведен анализ конкурентного положения ведущих отраслей РО. Каждая отрасль проанализирована в разрезе текущего состояния ведущих предприятий, их основных конкурентов, потребителей и перспектив развития.

В группу отраслей, перспективных для инвестирования в РО и в период до 2010 года вошли: автомобилестроение; создание зернового, мясного, молочного, плодоовощного кластера; кластера по производству пива и безалкогольных напитков; развитие транспортно-логистической и бизнес- инфраструктур; строительство жилья; производство стройматериалов; производство комплектующих для сельскохозяйственного машиностроения; развитие туризма.

Сегодня в области действует прогрессивное местное инвестиционное законодательство, предполагающее целый набор преференций для потенциальных инвесторов. Основу инвестиционного законодательства области составляют областные законы «Об инвестициях в Ростовской области (от  01.10.2004г. № 151-ЗС); «О бюджете развития Ростовской области», закрепляющий основы формирования и расходования средств областного бюджета, предназначенных для инвестиций; «Об инвестиционном налоговом кредите в Ростовской области», определяющий порядок предоставления инвестиционных налоговых кредитов по региональным налогам и др.

Анализируя инвестиционное законодательство РО и других субъектов федерации, можно прийти к выводу, что оно – одно из самых прогрессивных в стране. Законодательная база защищает и гарантирует права инвесторов. В области действуют законы, обеспечивающие предоставление инвесторам господдержки на региональном уровне. Для этих целей в областном бюджете предусматриваются значительные средства. Основными формами государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из областного бюджета являются предоставление на конкурсной основе государственных гарантий РО по инвестиционным проектам; предоставление льгот по налогам инвесторам, предоставление субсидий на компенсацию части расходов по уплате процентов по привлеченным организациями кредитам на реализацию инвестиционных проектов. Отечественные и иностранные инвесторы имеют  равные права в получении налоговых льгот.

Таким образом, согласно сформированному прогрессивному инвестиционному законодательству и благоприятному налоговому режиму в российском и международном сообществе Ростовская область будет иметь имидж региона, привлекательного для размещения инвестиций; на территории области будет функционировать инфраструктура, на высоком профессиональном уровне обеспечивающая потребности потенциальных и существующих инвесторов, а также бизнеса и власти Ростовской области.