Чередниченко О.О.
Повышение конкурентоспособности экономики Украины
Опыт экономической перестройки в Украине и других странах в частности России, наглядно свидетельствует, что на современном этапе экономических преобразований весомым фактором оздоровления национальной экономики, которая страдает от значительного сокращения внутреннего спроса на промышленную продукцию, может стать только существенное расширение внешней торговли. Для Украины этот фактор имеет особое значение, потому что он позволяет ускорить рыночную трансформацию экономики, выход на мировой товарный рынок и создание валютных резервов, необходимых для модернизации и структурной перестройки производства. Тем не менее, рассчитывать на успешную торговлю могут лишь те страны, которые имеют конкурентоспособную экономику. Вместе с тем сама торговля не может сделать экономику конкурентоспособной. Теория конкуренции исходит из того, что конкурируют не страны, а отдельные производители или продавцы продукции. Но экономический успех государства, то есть ее конкурентоспособность, непосредственно определяется наличием в ней конкурентоспособных отраслей и производств. Поэтому повышение конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей должно стать самым важным приоритетом промышленной политики Украины, которая должна найти всестороннюю активную поддержку Верховного Совета и Правительства и повлиять на формирование благоприятного нормативно-правового поля конкуренции. Отсутствие четкой программы структурной перестройки национальной экономики и, в особенности, ее материального сектора остается сегодня фактором, который постоянно провоцирует кризисные явления. Ключевой текущей задачей является выверенная во времени и в отраслевых приоритетах точечная поддержка технологических и экспортоориентированных производств. Зарубежный опыт свидетельствует, что и в сложных экономических условиях сильное государство может осуществлять в определенных минимальных объемах ориентированную промышленную политику. Практической основой ее разработки и реализации должны стать решения таких главных задач:1. обоснование приоритетных отраслей, производств и видов продукции, которые имеют или могут получить в кратко- и среднесрочном периоде конкурентные преимущества на мировом рынке;
2. определение путей и мероприятий государственного содействия повышению конкурентоспособности отечественного производства, в частности за счет целевой поддержки приоритетных отраслей и производств;
3. объединение усилий государства в осуществлении структурной перестройки, инновационной политики и социально-экономического развития регионов для повышения конкурентоспособности отечественного производства;
4. научно-практическое и институциональное обеспечение мероприятий по повышению конкурентоспособности отечественного производства, исходя из национальных условий и особенностей мирового рынка. Налаживание такой работы требует соответствующего организационно-методического обеспечения, однако, ни в Украине, ни в других постсоветских странах вопросы теории и практики конкуренции ранее почти не рассматривались. Мировой опыт показывает, что страны, как правило, экспортируют ту продукцию, для которой у них есть излишек факторов производства и которая имеет наименьшую относительную стоимость, а импортируют продукцию, которая требуют дефицитных факторов производства и повышенных затрат на ее изготовление. Поэтому основное внимание в практической работе по повышению конкурентоспособности должно уделяться обеспеченности факторами производства, которые могут использоваться для развития отрасли и создания конкурентных преимуществ. Страны, являющиеся сегодня лидерами на мировом рынке, в ретроспективе всегда отталкивались от внутреннего спроса: их экспансия шла через его насыщение. В определенной мере у нас тоже наблюдается насыщение внутреннего рынка, но вследствие резкого падения внутреннего потребления и незначительных масштабов инновационной деятельности предприятий. Оценка потенциальных возможностей отдельных отраслей экономики Украины касательно повышения конкурентоспособности позволяет определить опорные отрасли и производства, которые должны взять на себя ведущую роль в развитии экономики, а со временем и занять ключевые места в ее структуре. Для Украины это, прежде всего, перерабатывающие отрасли материалопроизводственного комплекса (металлургическая, химическая, строительных материалов), наукоемкие и высокотехнологические отрасли машиностроения и оборонной техники, а также легкой и пищевой промышленности. Много предприятий этих отраслей уже зарекомендовали себя конкурентоспособными субъектами внешнего рынка, но их позиции там пока что не очень прочные из-за внутренних проблем и колебаний конъюнктуры на мировом рынке. Усиление конкурентных позиций в опорных отраслях перерабатывающей промышленности может быть достигнуто только при условиях существенного увеличения инвестиционных возможностей и накопления инновационного потенциала. Инвестиции вообще имеют доминантное значение для отраслей с повышенной капиталоемкостью, где экономические показатели их деятельности, собственно эффективность, существенно зависят от масштабов производства. Условия конкурентной среды, которые сложились в промышленности Украины, в значительной мере присущи большинству стран СНГ. В ближайшие годы вследствие мирового финансового кризиса можно ожидать сужение мирового рынка товаров. Поэтому особую актуальность приобретает расширение торговли между Украиной и Россией. В плане конкретного взаимодействия Украины и России в развитии производства конкурентоспособных товаров и увеличения их экспорта как между собой, так и в другие страны мира, наиболее перспективным и реальным считается дальнейшее развитие межгосударственной производственной кооперации на основе целесообразного возобновления старых и налаживание новых связей на рыночных условиях. Несмотря на значительные потери ресурсов, научно-технологического и кадрового потенциала и времени, Украина еще имеет перспективы для достижения международной конкурентоспособности национальной экономики при условии реализации собственной стратегии. Государственная политика в создании конкурентных преимуществ должна сосредоточить усилия, прежде всего, на тех направлениях, где роль государства незаменима, — на развитии общей инфраструктуры, образования, науки, создании цивилизованного нормативно-правового поля конкуренции. В деле развития конкурентоспособности предприятий промышленная политика должна быть направлена на решение следующих задач: - совершенствование нормативно-правовой базы развития конкурентной среды, недопущение проявлений монополизма на внутреннем рынке и создание равных условий для конкурирующих субъектов; - развитие потребительского спроса на продукцию и услуги путем введения прогрессивных стандартов качества, расширение правовой базы потребительских обществ, распространение достоверной информации о товарах и услугах; - стимулирование предприятий к проведению глобальной стратегии относительно перспектив развития, повышения эффективности, конкурентоспособности и расширения экспорта; - постоянное развитие и совершенствование инфраструктуры — транспорта, телекоммуникаций, связи, образования, здравоохранения и науки; - проведение согласованной структурной политики между странами СНГ по вопросам развития конкурентоспособности предприятий и обеспечения равных условий конкуренции. Конкуренция как комплексная категория дает возможность ввести в действие большой потенциал рыночных стимулов деловой активности, которые пока что используются недостаточно. Необходимо подчеркнуть, что государство только создает соответствующие условия для возникновения и улучшения факторов конкурентных преимуществ, а непосредственно создаются эти преимущества товаропроизводителями. Поэтому государственные усилия по созданию приобретенных или специализированных конкурентных преимуществ могут быть сведены на нет из-за медлительности государственных структур, их неспособности своевременно осознать потребности конкретных отраслей и принять новые направления деятельности. Литература: 1. Кормнов Ю./ Ориентация экономики на конкурентоспособность/ Экономист, №1,1997г./ с38-48. 2. Грозна В.В. Підвищення конкурентоспроможності економіки України як передумова співробітництва з ЄС. // Актуальні проблеми економіки, 2003, 11(29): с. 130-141. 3. Литвиненко Е., Стариков А. Конкурентоспособность украинских товаров // Экономика Украины – 1996 - №10 - с. 88-90.