Новоселова С.А. Склярова С.А.
Инвестиционный климат агропромышленного комплекса Саратовской области
Инвестиционный климат представляет собой совокупность сложившихся в какой-либо стране политических, социально-культурных, финансово-экономических и правовых условий, определяющих качество предпринимательской инфраструктуры, эффективность инвестирования и степень возможных рисков при вложении капитала. Баланс инвестиционной привлекательности и инвестиционного риска и определяют инвестиционный климат в том или ином регионе Инвестиции в первую очередь направляются в те регионы, где они обеспечивают наибольшую отдачу для инвесторов. Поэтому оценку положительной составляющей инвестиционного климата целесообразно осуществлять на основе оценки потенциальной эффективности инвестиций.С 2008 года в Саратовской области реализуется областная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Данная программа содержит следующие направления: устойчивое развитие сельскохозяйственных территорий, создание общих условий функционирования сельского хозяйства, развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства - животноводства и растениеводства, достижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Более 206 млн. рублей направлены на субсидирование мероприятий в отрасли животноводства. По итогам 1 квартала 2008 года в области сохранена тенденция наращивания основных видов животноводческой продукции. Производство молока увеличилось во всех категориях хозяйств на 3,5% и составило 149 тыс. тонн. Наиболее высокие темпы роста производства молока отмечаются в сельскохозяйственных организациях -105,5%, по сравнению с 98,4% в 2007 году. Мяса произведено 44 тыс. тонн, или 103% к соответствующему периоду 2007 года. Рост производства мяса в фермерских хозяйствах составил 14%, в хозяйствах населения - более 3%, в сельхозорганизациях напротив, допустили уменьшение производства на 3%. По итогам 1 квартала по объему производства молока область занимает восьмое место по Российской Федерации и четвертое - по Приволжскому федеральному округу. По объему производства мяса - 12 место по России и 3 по Приволжскому федеральному округу. В хозяйствах всех категорий увеличено поголовье практически всех видов скота. (Поголовья КРС - на 5 %, овец и коз - на 17 %.)
В области решаются вопросы модернизации производства. Активизировалась инвестиционная деятельность. Сформирован Реестр из 56 инвестиционных проектов. Объем капвложений в 2008 году на развитие животноводства составляет 1,2 млрд. рублей (из них 1,0 млрд. руб. за счет кредитных средств и более 200 млн. рублей собственных средств). За счет строительства в 2008 году планируется введение около 5,5 тыс. скотомест, за счет реконструкции и модернизации животноводческих объектов - около 15 тыс. скотомест.
Приоритетным направлением является молочное скотоводство - самое большее количество проектов - 36. За счет реконструкции молочных ферм дополнительно будет произведено 7 тыс. тонн молока, за счет повышения продуктивности коров (до 4500 кг) - 41 тыс. тонн молока. Весь комплекс мер в сфере молочного скотоводства позволит дополнительно произвести 55 тыс. тонн молока. На поддержку племенного животноводства выделено 66 млн. руб. областных средств. За 1 квартал приобретено более 500 голов племенного скота всех видов, что в 1,5 раза больше, чем в прошлом году.
Приоритетной задачей в растениеводстве остается повышение устойчивости и эффективности зернового производства. Удельный вес площадей, засеваемых элитными семенами в общей площади посевов увеличится до 7,4 %. На компенсацию части затрат по приобретению элитных семян выделено 15 млн. рублей.
На субсидирование процентов по кредитам из областного бюджета выделено 35 млн. рублей, расходы по данному направлению по сравнению с 2007 годом увеличены почти в 2 раза. За 1 квартал 2008 года малыми формами хозяйствования получено 1674 кредитов и займов на общую сумму 474 млн. рублей, что 1,2 раза больше уровня прошлого года. Данной категории получателей направлено из федерального и областного бюджетов более 9 млн. рублей субсидий.( против 0 рублей в 2007 году). На техническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства направлено 126 млн. рублей, что в 1,8 раза больше уровня 2007 года. Благоприятная конъюнктура рынка дала возможность сельхозтоваропроизводителям увеличить количество приобретаемых машин. В 2008 году приобретено в 3 раза больше тракторов, чем год назад ( около 300 единиц). Объем инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве в 1 квартале 2008 году возрос в 3 раза. (в 2008 году - 600 млн. рублей, в 2007 году - 200 млн. рублей).
На развитие рынков сельхозпродукции в областном бюджете предусмотрено 28 млн. рублей. В 2008 году создано 26 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из них 19 снабженческо-сбытовых. Кооперативами закуплено около 3 тыс. тонн молока, мяса 400 тонн на общую сумму 43 млн. руб., что на порядок больше, чем год назад. В рамках Госпрограммы предусмотрен целевой индикатор "удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов" (для области - 63%). В связи с чем, ставится задача перед муниципальными районами провести инвентаризацию зарегистрированных кооперативов. В целях насыщения потребительского рынка области продуктами питания местного производства продолжена работа по техническому перевооружению предприятий. В первом квартале 2008 года на техническое перевооружение пищевых и перерабатывающих предприятий израсходовано 500 млн. руб. В 1-м квартале 2008 года предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности произведено и отгружено продукции на 9 млрд. руб. или 179% к уровню соответствующего периода 2007г. Для приближения сельхозпродукции к потребителю продолжает функционировать Сельскохозяйственный рынок в п. Юбилейный. В Лысогорском районе построен кооперативный сельскохозяйственный рынок.
В результате реализации Программы базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства области существенно улучшатся. Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2012 году (в сопоставимой оценке) вырастет по отношению к 2006 году на 26,3 процента, при этом прогнозируется ежегодный стабильный ее рост. Таким образом, Саратовская область является благоприятной зоной инвестирования.