Предмет и задачи статистического изучения окружающей среды и природных ресурсов - Экономическая статистика (Яковлева А.В.)
Статистика окружающей среды и природных ресурсов – это отрасль экономической статистики, которая включает комплексные показатели, характеризующие состояние окружающей среды, наличие и качество природных ресурсов, взаимодействие человека и окружающей природной среды, влияние антропогенной деятельности на состояние окружающей среды и реакцию общества на последствия этой деятельности.
К основным задачам статистики окружающей среды относятся:
- обеспечение правительственных и государственных органов управления, министерств, ведомств, научно-исследовательских учреждений, а также общественности информацией о масштабах вовлечения в производственно-хозяйственный оборот природных ресурсов;
- контроль за выполнением государственных заданий по охране окружающей среды и рациональным природопользованием;
- статистическое изучение эффективности затрат на мероприятия по охране и улучшению состояния окружающей среды;
- совершенствование теоретических и методических основ экономической и неэкономической оценки воздействия человека на окружающую среду;
- нормативно-информационное обеспечение работ по дальнейшей разработке кадастров природных ресурсов и оценке природного потенциала;
- контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных международными соглашениями, например, за выполнением мероприятий по охране от загрязнения Балтийского и Черного морей.
В статистике окружающей среды разработана система статистических показателей окружающей среды и использования природных ресурсов. Она базируется на методологических принципах, обеспечивающих комплексный подход к описанию состояния соответствующих компонентов окружающей среды, отражению факторов и действий, влияющих на их изменение в количественном и качественном выражении.
В состав системы показателей статистики окружающей среды входят большинство показателей, которые применяются в экономической статистике, а также ряд специфических показателей, необходимых для анализа окружающей среды.
В систему статистических показателей окружающей среды входят подсистемы показателей, применяемые при изучении тех компонентов природной среды, для охраны которых требуется осуществление природоохранной деятельности в первую очередь. К ним относятся:
- показатели состояния, загрязнения и охраны атмосферы;
- показатели состояния, использования и охраны водных ресурсов;
- показатели состояния, использования и охраны земельных ресурсов;
- показатели состояния, использования и охраны лесных ресурсов;
- показатели состояния и охраны заповедных территорий и лесных насаждений на территории;
- показатели охраны недр и рационального использования минеральных ресурсов.
Данная система показателей постоянно дополняется новыми показателями, например, отдельно учитываются территории с особо неблагоприятной экологической обстановкой, в частности, территории, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, регионы Аральского моря и т. д.
Система показателей статистики окружающей среды построена по единому принципу, В соответствии с которым могут быть выделены следующие группы показателей:
- показатели наличия и состава компонентов среды;
- показатели, характеризующие деятельность человека, вызывающую те или иные изменения количества и качества компонентов среды;
- показатели природоохранных мероприятий и контроля за их выполнением;
- показатели экологических инвестиций, связанных с проведением природоохранных мероприятий;
- показатели, отражающие качественное состояние компонентов среды в определенных пунктах и регионах.