Предмет и задачи статистики доходов населения
Процессы формирования и использования доходов населения представляют собой поступление в его распоряжение ресурсов в денежной и натуральной форме, получаемых за счет трудовой деятельности, использование имущества в виде трансфертов и направление их на удовлетворение личных потребностей, цели производства и накопление. Задачи статистики доходов населения:
- анализ общего состояния экономики и уровня жизни;
- разработка социальной и налоговой политики;
- оценка возможности расширения инвестиционного процесса за счет мобилизации внутренних резервов.
Статистика доходов населения основана на расчетах и анализе показателей, характеризующих объем, структуру и динамику доходов, их источники и направления использования, покупательную способность, неравномерность распределения доходов.
В СНС определение дохода основывается на концепции, предложенной английским экономистом Дж. Хиксом. Ее суть заключается в следующем: величина доходов населения должна показать, сколько люди могут потратить на потребление, не становясь при этом беднее.
Из общей концепции дохода вытекают следующие выводы. Во-первых, не всякая сумма поступивших денег является доходом. Например, деньги, вырученные от продажи дома, не являются доходом, так как здесь просто изменяется форма активов (капитала): вместо актива в форме основного капитала (дома) у его владельца теперь имеются активы на ту же сумму в виде наличных денег. Во-вторых, сбережение не равно сумме прироста денежной наличности, депозитов и других финансовых активов. Прирост денежной наличности может произойти в результате продажи материальных активов, финансовых активов, получения кредита. В-третьих, прирост капитала в результате случайных причин не считается доходом и не включается в сбережение. Увеличение стоимости активов в результате инфляции или других внешних обстоятельств не рассматривается как доход и сбережение.
Наиболее важными характеристиками системы показателей доходов населения, основывающейся на принципах СНС, являются следующие:
- четкое отграничение доходов населения от других экономических операций, так как операции связаны с принятием финансовых обязательств, с изменением формы экономических активов;
- охват всех видов доходов, поступающих населению, как в денежной, так и в натуральной форме;
- последовательное отражение доходов населения, формирующихся на всех стадиях процесса их распределения;
- увязка показателей доходов населения с основными макроэкономическими показателями (ВВП, национальный доход, конечное потребление, сбережение) и с показателями, характеризующими смежные области экономического процесса: производство, движение доходов предприятий и организаций, использование доходов, движение финансовых ресурсов.