Предпринимательская деятельность как экономический процесс и социальноэкономическое явление
Объекты и предметы предпринимательской деятельности в рыночной экономике
Выявление объектов и предметов предпринимательской деятельности следует начинать с изучения принципиальной модели круговых продуктовых, ресурсных и финансовых потоков, которые образуются в результате деятельности хозяйствующих субъектов рыночной экономики. Эти потоки представляют кругооборот доходов и расходов хозяйствующих субъектов рынка.
Многообразие имеющихся в экономической литературе моделей круговых потоков тем не менее объединяется наличием в них трех видов хозяйствующих субъектов:
- домохозяйств;
- фирм и компаний;
- субъектов хозяйственной деятельности государства.
Все эти хозяйствующие субъекты формируют рынки производственных ресурсов, продуктов промежуточного и конечного потребления и финансов.
Все эти рынки взаимосвязаны между собой материальными, денежными, трудовымии информационными потоками. Их взаимосвязи и соотношения определяют эффективность той или иной модели рыночной экономики, перспективы развития государства, региона и отрасли, использующего эту модель, уровень и эффективность общественного производства, характеризуемые показателями макроэкономических и микроэкономических агрегатов.
Не касаясь общих социальных и экономических аспектов, вытекающих из модели круговых потоков рыночной экономики (рис. 1.), рассмотрим развитие рынка производственных ресурсов (факторов производства).
Рис. 1. Принципиальная модель круговых потоков факторов (ресурсов) в рыночной экономике:
1 – расходы компании (предприятия) на ресурсы; 2 – доходы от факторов производства; 3 – инвестиционные средства; 4 – государственные займы; 5 – сбережения; 6 – налоги; 7 – субсидии; 8 – трансферт; 9 – доходы (выручка) компаний; 10 – инвестиционные расходы; 11 – государственные закупки; 12 – расходы на потребление; 13 – импорт; 14 – экспорт; 15 – чистый приток капитала (если импорт превосходит экспорт)
Состояние и развитие рынка производственных ресурсов в государстве определяется:
- эффективностью национальной экономики;
- наличием и уровнем эффективности использования производственных ресурсов;
- эффективностью транспортных и информационных коммуникаций, обеспечивающих товародвижение и обмен товаров;
- кредитно-финансовым механизмом регулирования и обслуживания процессов товародвижения и обмена товаров.
В нашем контексте принята принципиальная модель круговых потоков открытой рыночной экономики с государственным вмешательством, которая позволяет наглядно представить механизм поддержки равновесия в потоках «доходы-расходы», каким образом появляются «утечки» из этих потоков в виде сбережений, налоговых платежей и инвестиций.
Из анализа модели следует, что товарный и денежный потоки могут осуществляться беспрепятственно при условии равенства совокупных расходов всех хозяйствующих субъектов.
Процесс обмена следует рассматривать как цивилизованный способ доведения товара от производителя до потребителя в условиях рыночной экономики. Обмен ценностями в условиях рынка осуществляется посредством сделки. Существуют две классических разновидности сделки – денежная (товар на деньги) и бартерная (товар на товар). При осуществлении той и другой предприниматель исходит из анализа факторов и условий формирования конкретного рынка и его сегмента, процессов механизма обмена и их функционирования, места обмена через сделку в общей системе рыночной экономики.
Сделка является одним из последних этапов смены владельца товара, она завершает стадию обмена. Осуществление сделки предполагает наличие следующих условий:
- не менее двух эквивалентных по цене товаров;
- согласованных покупателем и продавцом правил ее совершения,
- согласованного времени совершения;
- согласованного места проведения.
Следовательно, для осуществления сделки со стороны продавца необходим товар, устраивающий покупателя, а со стороны покупателя – эквивалентный по стоимости товар (например, деньги). Чтобы в открытой экономической системе рынок ресурсов (факторов производства) и рынок товаров функционировали и обеспечивали расширенное воспроизводство субъекту необходимы достаточные финансовые потоки или другие эквивалентные им по ценности потоки.
Эффективность системы товародвижения в рыночной экономике определяется повышением уровня обеспеченности, своевременности и бесперебойности снабжения хозяйствующих субъектов продукцией на основе создания условий для маневрирования материальными ресурсами в региональном, отраслевом, групповом и государственном масштабах на всех уровнях управления; увеличением коммерческо-посреднических услуг, степени информированности, координации и сбалансированности процессов производства и продаж; расширением и развитием рыночных механизмов управления экономикой; эквивалентностью денежной и товарной массы.
Финансовые потоки, движение которых направлено против движения товаров, играют исключительно важную роль в решении проблемы развития экономики. От их полноты, непрерывности, соответствия (эквивалентности) потокам движения товаров, зависят, в конечном итоге, развитие национальной экономики, инновационные и инвестиционные процессы на основе предпринимательства.
Таким образом, в качестве объектов предпринимательской деятельности в рыночной экономике могут выступать и выступают домохозяйства, государственные и предпринимательские организации, которые ставят своей целью получение прибыли или иной экономической выгоды. Правила деятельности таких объектов предпринимательской деятельности в России определена «Гражданским кодексом РФ», федеральных и региональных законах и нормативно – правовых актах.
Что касается предметов предпринимательской деятельности, то они практически не ограничены. Они могут выходить далеко за границы национальной экономики и затрагивать все стороны жизнеобеспечения общества.
Покажем это на примере предпринимательства в инновационной сфере.
Хозяйственная деятельность любой экономической системы, в том числе, и предприятия, созданного на основе предпринимательства, невозможна без усилий в области инноваций. Это в рыночной экономике объективно обусловлено необходимостью создания конкурентных преимуществ у предприятия.
Основными направлениями, обеспечивающими долговременные конкурентные преимущества предприятию, являются инновации – создание нового продукта, новой технологии, подготовка новых кадров, умеющих использовать новую технологию и производить с ее помощью новый продукт и др.
Инновационная деятельность характеризует собой системно взаимосвязанную последовательность действий, которая включает реализацию промежуточных и конечных результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в новый или усовершенствованный продукт, или технологический процесс. В этом контексте инновационная деятельность представляется как связанная с освоением нового (новшества, новации), как содействие этому процессу и управление им, а также как научная, опытно-конструкторская и иная деятельность по осуществлению самого инновационного процесса.
Следовательно, инновационная деятельность в своем полном цикле проходит пять фаз:
- зарождение идеи;
- научная и практическая разработка этой идеи;
- освоение в производстве и потребление идеи, распространение и охват идеей более широких секторов производства и рынка потребления;
- стабильное производство с последующим улучшением качества и технологии по мере ее потребления с тем, чтобы не потерять конкурентных преимуществ;
- старение и вытеснение из сфер производства и потребления, замены новыми и более совершенными и эффективными поколениями технологии и продукции.
Продолжительность цикла в зависимости от вида создаваемой технологии, а сферы применения ее продукции различны и колеблются от одного порядка лет до двух порядков лет. Общей тенденцией смены технологии является также то, что последняя фаза цикла уходящей технологии и первые фазы цикла приходящей технологии совпадают во времени. То же можно сказать и о смене создаваемой продукции. В указанном цикле места для приложения усилий предпринимателей имеются на всех стадиях инновационного процесса.
Следует иметь в виду, что согласно институциональной теории развития предприятия долгосрочный рост системы достигается за счет организационных инноваций, которые снижают транзакционные издержки и создают стимулы для создания нового продукта. Субъектами инноваций при этом выступают предприниматель, группа предпринимателей, предприятие, домашнее хозяйство, государство. Каждый из этих субъектов имеет сравнительные преимущества в осуществлении одного и даже всех типов инноваций, определяемых характером получаемых в результате типа благ (частных, групповых или общественных). осуществляется инновационная деятельность в производственно-коммерческом смысле этого термина.
Инновационная деятельность, которая в производственно-коммерческом смысле этого термина, имеет следующие виды:
- научно-исследовательские работы;
- опытно-конструкторские работы;
- создание опытного (пробного) образца;
- создание промышленного образца;
- серийное (индивидуальное или массовое) производство;
- продвижение новой продукции (технологии) на рынок потребителя;
- послепродажное (сервисное) обслуживание продукции (технологии).
Все варианты стратегии продвижения инновационной продукции (инновационной деятельности) в зависимости от степени завершенности разработки к потреблению и этапа жизненного цикла создания нового продукта (технологии) представлены в таблице 1. Из таблицы видно, что варианты (1–3) стратегии разработки нового продукта предполагают высокую степень готовности продукции со стороны разработчиков на стадии разработки. Варианты (4–6) требуют для своей реализации партнеров, имеющих производственные мощности и посредников.
Варианты 7 и 8 возможно осуществлять только в научно-технических, организациях. Для промышленных предприятий более эффективны варианты 1, 2 и 9.
Как видно, на всех этапах инновационной деятельности имеются объекты для малого и среднего предпринимательства и крупного бизнеса.
Таблица 1
Этап создания новой разработки | Варианты стратегии | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
Научная разработка | + | + | + | + | + | + | + | + | – |
Конструкторская разработка | + | + | + | + | + | + | + | – | – |
Опытный (пробный) образец | + | + | + | + | + | + | – | – | – |
Промышленный образец | + | + | + | + | + | – | – | – | – |
Индивидуальное производство | + | + | + | + | – | – | – | – | – |
Серийное производство | + | + | + | – | – | – | – | – | + |
Продвижение продукции | + | + | – | – | – | – | – | – | + |
Послепродажное обслуживание | + | – | – | – | – | – | – | – | + |
По ряду классификационных признаков субъекты инновационной деятельности могут быть классифицированы (табл. 2).
Таблица 2
Классификационный признак | Вид организации |
---|---|
Принадлежность к сектору науки | Академические. Вузовские. Отраслевые (региональные). Заводские. |
По содержанию деятельности | Фундаментальные и прикладные НИИ. Технологические, проектные, экспериментальные, промышленные и информационные организации. |
По принадлежности к сфере народного хозяйства | Гражданские. Оборонные. |
По обслуживанию уровня управления | Федеральные. Субъекта РФ. Муниципальные. Предприятия. |
По отраслевой принадлежности | Машиностроительные. Приборостроительные и др. |
По организационной форме | Институт. Бюро. Лаборатория. Центр. Комплекс. Отделение. Филиал. Промышленное предприятие. |
По форме собственности | Государственные. Частные. Общественных организаций. Смешанные. |
По форме интеграции с производством | НПО. ПО. МНТ. Технопарк. Технополис. Инкубатор. ФПГ. |
По виду специализации | Отраслевые (функциональные, технологические). Тематические (проектные, комплексные). Смешанные. |
По численности персонала | Малые. Средние. Крупные. |
По организационно-правовой форме | Общества. Товарищества. Акционерные общества. Унитарные. |
По степени участия в диверсификации | Не имеющие отношения. Частично диверсифицируемые. Значительно диверсифицируемые. Глубоко диверсифицируемые. |
Формирование хозяйственных связей в рыночной экономике
Назначением производственных факторов является обслуживание экономики в сферах производства, обращения, распределения и потребления. Участие в производственных факторов во всех сферах экономики, сопряженных друг с другом в процессе воспроизводства и потребления товаров и услуг, делает производственные ресурсы весьма специфическим объектом предпринимательской деятельности, характеризуемым широкой направленностью.
К производственным ресурсам в сфере производства относятся производственные запасы, необходимые для изготовления товаров, готовая продукция и услуги, предназначенные на продажу. В сферах обращения и распределения – это та же продукция или услуги, которая в порядке выбранной покупателем и продавцом формы обмена (сделки) обменивается (продается) на деньги или другие эквивалентные по стоимости товары и услуги, а также распределяется государством по трансфертному принципу, и поэтому подлежит доставке (транспортировке) от производителя к потребителю непосредственно или через посредников. Различие между этими сферами обусловливают и разные подходы к управлению процессами формирования и использования производственных ресурсов в экономике.
Для осуществления товарных потоков в рыночной экономике необходима товаропроводящая сеть (ТПС). Она представляет собой систему предприятий и организаций, владеющих складскими помещениями, каналами физического перемещения материалов и готовой продукции, информацией о рынке, с помощью которых обеспечивается хранение, обмен и продвижение товаров от их производителей к потребителям. Объектом деятельности предприятий и организаций ТПС является обеспечение промышленности и других секторов экономики средствами труда (станками, механизмами, машинами, инструментом, приборами и др.) и предметами труда (сырьем, материалами, полуфабрикатами). Основные и вспомогательные материалы и оборудование насчитывают тысячи наименований и огромное число разновидностей, марок, профилей и размеров.
Например, модель ТПС субъекта Российской Федерации (региона) можно представить в виде следующих взаимосвязанных секторов экономики:
- промышленного производства и ресурсного обеспечения;
- сельскохозяйственного производства и аграрного обеспечения;
- капитального строительства и его ресурсного обеспечения;
- инфраструктуры региона.
Сектор промышленного производства и ресурсного обеспечения поставляет другим секторам экономики региона материальные ресурсы производственно-технического назначения и оборудование, товары народного потребления и включает:
- промышленные предприятия;
- посреднические (снабженческо-сбытовые, маркетинговые, консалтинговые и др.) организации.
Реализация готовой продукции предприятиями-изготовителями и поставка ее потребителям на основе договоров купли-продажи могут быть организованы по каналам:
- нулевого уровня: производитель → потребитель;
- одноуровневого: производитель → розничный торговец → потребитель;
- трехуровневого: производитель → оптовый торговец → мелкооптовый торговец → розничный торговец → потребитель.
В зависимости от уровня каналов товародвижения форма организации обмена может быть следующей:
- розничная торговля;
- оптовая торговля;
- закупки у предприятий, на товарно-сырьевых биржах, оптовых ярмарках.
Сектор сельскохозяйственного производства поставляет другим секторам экономики материально-технические ресурсы для выпуска продукции производственно-технического назначения, а также продукты питания. В сектор сельскохозяйственного производства входят:
- производство растениеводческой продукции;
- производство животноводческой продукции;
- заготовка кормов;
- переработка продукции растениеводства и животноводства.
В свою очередь для производства растениеводческой и животноводческой продукции и ее переработки в данный сектор экономики поставляются на рыночной основе из других секторов или регионов материальные ресурсы, оборудование, корма промышленного производства, удобрения. Растениеводческая и животноводческая продукция и продукты ее переработки продаются через предприятия торговли:
- для внутреннего потребления отрасли;
- на производство промышленной и строительной продукции;
- для конечного потребления населению;
- в другие регионы.
В сектор капитального строительства входят:
- предприятия промышленности строительных материалов;
- строительно-монтажные предприятия;
- пуско-наладочные предприятия.
Сектор инфраструктурного обеспечения включает объекты производственной и социально – бытовой инфраструктуры, охраны природной среды, органы государственного и местного регулирования, банки, страховые компании, биржи и другие предприятия и организации.
Экономический механизм управления любой системой определяется теми задачами, которые ей предстоит решать. Целью предпринимательской деятельности является производство и доставка определенных ресурсов в определенное место и в определенное время для производства и продажи товаров и услуг, обеспечивая при этом минимально возможные издержки и высокое качество услуг пользователям и максимально возможную прибыль предприятиям в течение определенного периода времени.
Однако при этом следует учесть еще и следующее. Сложно решить предпринимателю триединую задачу – обеспечить одновременно повышение уровня обслуживания потребителей, снижение издержек обращения и высокую прибыль. Для этого необходимо иметь в наличии большие товарные запасы, надежную транспортную систему с количеством площадей складских помещений, обеспечивающих эту надежность. Каждая из названных подсистем имеет тенденцию увеличения издержек обращения товаров. Для решения указанной тройственной задачи предпринимателями целесообразна постановка, а решение комплексной проблемы эффективности системы производства, товародвижения и продаж.
Одним из методов решения задачи может служить метод минимизации удельных издержек, связанных с производством, товародвижением, хранением и продажей товара, сущность которого можно выразить формулой:
W = {T + S + C}→ min, (1.1)
где: W – суммарные издержки, связанные с производством, движением товара в ТПС; Т – транспортные издержки; S – затраты на хранение; С – ущерб, принесенный клиентам ТПС по причинам невыполнения заказов в соответствии с договорными обязательствами.
Из формулы (1.1) следует, что механизм формирования издержек в ТПС может быть охарактеризован следующими положениями:
- во-первых, существует оптимальное время поставки товаров, которое необходимо рассчитывать для каждой конкретной ситуации;
- во-вторых, издержки, связанные с хранением товаров на складах снабженческо-сбытовых предприятий (предприятий оптовой торговли), по мере увеличения продолжительности хранения товаров возрастают ускоряющимися темпами;
- в-третьих, необходимо учитывать ущерб за невыполнение поставок, размер которых определяется договорными обязательствами с предприятиями ТПС.
Как показывает экспертный опрос руководителей коммерческих служб промышленных предприятий Центра России, конкурентоспособность и эффективность предпринимательской деятельности определяется следующими факторами в порядке ранжирования:
- доступностью денежных (кредитных) ресурсов для производства и продажи товаров и услуг;
- необходимым потребителю качеством продукции;
- скоростью выполнения и доставки заказов;
- возможностью поставщиков обеспечить отгрузку продукции, а потребителей – ее оплатить в соответствии с договорами купли-продажи;
- наличием необходимых товарных запасов в ТПС;
- ответственностью за поставку, готовностью в случае обнаружения дефекта заменить товар доброкачественным;
- уровнем обслуживания поставщиками своего товара (установка, ремонт и поставка запасных частей через сервисную систему).
Для обеспечения перечисленных условий формирования хозяйственных связей в предпринимательской деятельности ТПС должна иметь в своей системе рационально размещенное складское хозяйство, предприятия оптовой, мелкооптовой и розничной торговли, предприятия сервисного обслуживания, посреднические, снабженческо-сбытовые организации, предприятия по транспортировке грузов и, конечно, развитую кредитно-финансовую сеть (КФС).
Потребность в повышении финансовой устойчивости, потребность минимизации формальностей для получения кредита, возможность работы на условиях отсрочки платежа, потребности в быстром получении краткосрочных и товарных кредитов, в сокращении дебиторской задолженности, в страховании на случай просрочки платежа клиентами, проблема рисков оборотных средств называются главными факторами и условиями развития хозяйственных связей между предпринимательскими структурами.
Вопросы размещения и развития предприятий и организаций решаются самими предпринимателями на собственный риск, однако органы региональной государственной власти и местного самоуправления не остаются в стороне. Они разрабатывают прогнозные рекомендации по развитию экономики и инфраструктуры региона. Для этого привлекаются методы теории вероятности и теории массового обслуживания, линейного программирования; межотраслевого и внутриотраслевого балансов; исследования направленного графа; динамического программирования, сетевого планирования и управления и другими, достаточно подробно описанными в литературе, даются рекомендации предпринимателям по желаемому направлению развития предпринимательских структур.
Алгоритм решения задачи размещения предпринимательских структур и формирования на их основе хозяйственных связей на их основе включает следующие процедуры регулирования:
- социально-экономическое районирование территории, которое выполняется на основе анализа характера и объемов спроса и предложения (производства) различных видов продукции. Каждый регион включает, как правило, несколько административных районов в соответствии со специализацией и возможным кооперированием производства;
- определение объемов и направлений поставок, средств и предметов производства;
- анализ фактического состояния и размещения предпринимательских структур в регионе;
- формирование экономико-организационного механизма рыночного регулирования спроса и потребления товаров и услуг в регионе;
- разработка инвестиционного проекта (программы) развития предпринимательской деятельности.
В качестве примера рассмотрим оценку строительства группы новых оптовых торговых центров в зоне i, которые должны обеспечить прибыль Yi, при Xi – предлагаемом размере капитальных вложений на развитие торговых и складских мощностей. Естественно предположить, что существует зависимость: Yi = f (Xi), которую следует понимать следующим образом: более крупные капитальные вложения обеспечат более высокую прибыль. Однако отдача от капвложений в смысле получения прибыли, приходящейся на единицу капиталовложений, будет снижаться после достижения определенного уровня, определяемого максимально возможной эффективностью. Такой расчет позволяет определить:
- возможный прирост торговых и складских мощностей;
- намечаемое выбытие торговых и складских мощностей;
- расчетный уровень обеспеченности региональной предпринимательской сети на конец прогнозируемого периода.
Прогнозируемая модель размещения предпринимательских структур должна обеспечивать предпринимателям не только минимум издержек и максимум прибыли, но и учитывать перспективные изменения в потреблении и производстве товаров, совершенствование средств транспорта, автоматизацию торговых, складских и банковских операций, системную компьютеризацию процессов учета, расчета и управления и тем самым решать вопросы социально-экономического развития региона.
Хозяйственные связи в Российской Федерации устанавливаются на основе договорных обязательств. В качестве регламентирующего документа служит «Гражданского кодекса РФ», в частности, гл. 30 «Купля-продажа». В ст. 454–538 регламентированы ситуации, которые могут возникнуть в процессе купли-продажи и поставки товара от продавца к покупателю. При этом снабженческо-сбытовые организации могут одновременно выступать в роли потребителя и в роли поставщика (продавца) по одним и тем же производственным и товарным ресурсам.
Регулирование хозяйственных связей занимает важное место в механизме управления предпринимательской деятельностью. Длительные связи характерны для бизнес-структур с устойчивым конкурентным типом производства. При таких связях поставщик и потребитель сами определяют номенклатуру, виды, качество поставляемой продукции, срок поставки, материальную ответственность за срыв поставок, формы оплаты за проданную продукцию.
Длительные связи позволяют регулировать периодичность поставки, сокращают затраты времени на согласование условий поставок, ассортимента, дополнительных технических требований.
Предпринимательская деятельность, как и любой экономический процесс, имеет общие и специфические показатели оценки эффективности функционирования.
В качестве общих экономических показателей используются:
- максимизация прибыли;
- минимизация общих, постоянных и переменных издержек.
Эти критерии оценки применимы для всех предприятий и организаций всех видов продукции и услуг. Однако существуют и специфические показатели, характеризующие эффективность определенных видов деятельности, например пользователей предприятий ТПС и оптовой торговли интересуют специфические показатели оценки деятельности:
- минимальный, максимальный и наиболее вероятные сроки доставки товара от производителя (продавца) до потребителя (покупателя);
- скорость доставки грузов различными каналами товародвижения;
- цена доставки грузов различными видами транспорта;
- минимальный размер транспортной партии.
Все эти показатели, наряду с показателями спроса и предложения, интересуют маркетинговые службы и менеджеров компаний (причем в сравнении с аналогичными показателями у конкурентов и партнеров) для выработки стратегии развития предпринимательской деятельности и тактики ее реализации в отдельных зонах региона и в конкретные периоды времени.
Факторы развития предпринимательской деятельности
Проблема развития и повышения эффективности отечественного предпринимательства состоит в создании необходимых условий и заделов для прорыва в качественно новую воспроизводственную ситуацию, способную переломить сложившуюся конъюнктуру, в первую очередь, на внутренних рынках из-за значительной доли импортных товаров.
Новизна проблемы определяется:
- задачами расширенного воспроизводства отечественных отраслей, жизненно важных для экономики России:
- отношением к оборонной промышленности как комплексной отрасли, развитие которой должно осуществляться в соответствии с законами рыночной экономики и задачами возвращения на мировой рынок;
- необходимостью активной (целенаправленной) реструктуризации экономики на основе подъема производства и повышения его эффективности и конкурентоспособности;
- завоеванием внутренних потребительских товарных рынков;
- завоеванием, наконец, мировых и региональных товарных рынков инновационной продукцией.
Современная ситуация в отечественной экономике характеризуется следующими особенностями:
1. Обозначилась тенденция прекращения спада в обрабатывающих отраслях и наметилась тенденция подъема промышленного производства с крайне низких уровней физических объемов производства, сложившихся в 1998–1999 гг.
2. Не остановился «переток» капитала из производственной сферы в сферу обращения. Последняя продолжает оставаться сверхприбыльной, с высокой скоростью обращения денег, наименее прозрачной для налоговых органов. В то же время производственная сфера остается низко рентабельной, с неблагоприятной конъюнктурой рынков для отечественного товаропроизводителя.
3. Не остановлен распад качественного потенциала промышленности, заложенного в системе «НИОКР – высокие технологии – квалифицированные кадры – управление инновациями – новая высококачественная продукция».
Это происходит из-за сложности сохранения системы в условиях постоянного возникновения «узких звеньев» в указанной цепи по причинам не сбалансированной финансовой, материальной и организационной обеспеченности.
4. Рыночный механизм сопряжения отраслей экономики, сферы производства и сферы обращения все еще не работает в достаточной степени. В результате происходит экономическая эксплуатация производителей товаров и услуг в промышленности и сельском хозяйстве через цены, налоги и льготы сферой обращения и торговли.
Все отмеченные аспекты представляют угрозу активной реструктуризации национальной экономики, ее ускоренному подъему. Решить эти масштабные экономические и политические проблемы без государственного регулирования не представляется возможным. Роль государства состоит в качестве координатора предпринимательской деятельности, а процесс регулирования осуществляется институтами рыночной инфраструктуры, которые в своей деятельности руководствуются законодательной базой государства и экономическими законами рыночных отношений между всеми хозяйствующими субъектами рынка, в первую очередь предпринимательскими структурами.
Государство в лице Правительства РФ обеспечивает эффективную политику отраслевого нацеливания экономики и структурную инновационную деятельность на основе бюджетного управления национальной экономикой и индикативного планирования, определяющих развитие отраслей на средне- и долгосрочную перспективу.
При таком подходе подъем производства и активная реструктуризация экономики предпринимательскими структурами осуществляется самостоятельно. Они сами будут создавать необходимую для этого инфраструктуру регулирования рыночных отношений.
Систематизация факторов, обуславливающих рост экономики на основе развитие предпринимательской деятельности, представлена в таблице 3 в виде следующей группировки факторов.
В группировку включены факторы, обеспечивающие поддержку отечественного товаропроизводителя, малого и среднего предпринимательства, повышения «прозрачности» финансовых, фондовых и товарных рынков, преодоления платежного кризиса, развития и интеграции внутренних товарных рынков, расширения спроса населения на основе повышения его доходов – все эти факторы могут и должны обеспечить развитие предпринимательской деятельности.
Для этого в России имеются определенные предпосылки. К их числу следует отнести снижение зависимости экономики от доллара и других твердых валют в результате повышения курса рубля; рост внутреннего спроса на отечественные товары; получили развитие разные формы рыночных институтов, которые могут восполнить образовавшуюся информационную «пустоту» между предпринимательскими структурами, заполнив ее необходимой для потребителей и производителей информацией. В качестве такой формы организации информационного обеспечения служат маркетинговые центры, консалтинговые центры, бизнес-инкубаторы и др.
Таблица 3
Группа факторов | Факторы |
---|---|
Создание благоприятных макроэкономических условий | Совершенствование налоговой системы. Развитие альтернативных (неналоговых) источников формирования бюджета. Проведение политики замещения импорта. Преодоление внутреннего платежного кризиса. Создание эффективной правовой основы рыночного и государственного регулирования предпринимательства. |
Управление развитием предпринимательской деятельностью | Активизация инвестиционных процессов. Приоритетная ориентация технического и экономического развития. Стимулирование научно-технического прогресса и инновационной активности. Индикативное планирование социально-экономического развития. Управление государственной собственностью. |
Реструктурирование видов предпринимательской деятельности | Снижение транзакционных и административно-управленческих издержек. Интеграция торгово-сбытовых сетей производственных и научно-технических предприятий. Реконструкция и модернизация производственного аппарата. |
Развитие механизмов конкуренции и институтов рынков | Усиление антимонопольного регулирования. Активизация институтов банкротства. Синхронизация таможенной и налоговой политики. Развитие и интеграция внутренних товарных рынков. Поддержка отечественного товаропроизводителя. Поддержка малого и среднего предпринимательства. Повышение «прозрачности» финансовых, фондовых и товарных рынков. |
Изменение социальной ситуации | Повышение доходов населения. Совершенствование в системе оплаты труда. Развитие партнерских отношений между предпринимательскими структурами и органами власти. |
Эти центры могут быть наделены предпринимателями правом осуществления посреднической, лизинговой, консалтинговой и иной деятельности. Все это в совокупности создает таким организациям высокий авторитет в отраслях и регионах среди предпринимателей, особенно в сфере малого и среднего бизнеса, и способствует обеспечению предприятий – производителей необходимыми рынками продаж продукции и услуг.