Прекращение предпринимательской деятельности

Процедура прекращения предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями отличается от процесса прекращения деятельности юридических лиц.

Прекращение деятельности юридического лица может осуществляться в форме реорганизации и в форме ликвидации. В соответствии со статьей 57 Гражданского кодекса РФ реорганизация юридического лица может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Реорганизация может быть добровольной (по решению учредителей или органа юридического лица) и принудительной (по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда).

При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу.

При присоединении юридического лица А к юридическому лицу Б права и обязанности юридического лица А присоединяются к юридическому лицу Б.

При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь созданным юридическим лицам на основании передаточного акта.

При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица на основании передаточного акта.

При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются.

Добровольная реорганизация юридического лица осуществляется на основании добровольного решения о реорганизации его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на осуществление этой процедуры учредительными документами.

Принудительная реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения осуществляется в случаях, установленных законом в соответствии с решением уполномоченных государственных органов или по решению суда.

При реорганизации юридического лица в форме разделения и выделения составляется разделительный баланс, а при реорганизации в форме слияния, присоединения или преобразования – передаточный акт. Указанные документы содержат сведения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица.

При ликвидации юридического лица его права и обязанности не переходят к другим лицам, как при реорганизации. Ликвидация, так же как и реорганизация, может осуществляться на добровольной основе или принудительно по решению суда.

По решению суда ликвидация юридического лица осуществляется:

по иску государственного органа в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной;
по иску государственного органа в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения;
по иску государственного органа в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением закона.
по иску государственного органа в случае систематического осуществления общественной или религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;
по иску учредителя юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создавалось, становится невозможным или существенно затрудняется;
в иных случаях, предусмотренных законом.

Этапы ликвидации юридического лица на добровольной основе следующие:

– Первый этап. Учредители юридического лица в течение трех рабочих дней после принятия решения о ликвидации должны уведомить об этом в письменной форме уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о ликвидации юридического лица и опубликовать сведения об этом в установленном порядке.

– Второй этап. Учредители юридического лица назначают ликвидационную комиссию, устанавливают порядок и сроки ликвидации, которую обязаны совершить за счет имущества ликвидируемого юридического лица.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Ликвидационная комиссия выступает от имени ликвидируемого юридического лица в суде и обязана действовать добросовестно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов. Ликвидационная комиссия выявляет кредиторов организации, письменно сообщает им о ликвидации юридического лица, получает дебиторскую задолженность, опубликовывает в средствах массовой информации сведения о ликвидации юридического лица, порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

– Третий этап. После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами.

При ликвидации предпринимательской организации требования ее кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь требования граждан, перед которыми ликвидируемая организация несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;
во вторую очередь требования по выплате выходных пособий, оплате труда лицам, работающим по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
в четвертую очередь расчеты с другими кредиторами.

– Четвертый этап. После удовлетворения требований кредиторов промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями юридического лица, принявшими решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с регистрирующим органом.

Ликвидационная комиссия уведомляет налоговый орган, зарегистрировавший предприятие, о завершении всех ликвидационных процедур и предоставляет туда следующие документы:

акты из налоговой инспекции и внебюджетных фондов о проведенных проверках и отсутствии задолженности по налогам и страховым взносам;
справки из банков о закрытии счетов;
акт об уничтожении печати;
акт приемки-передачи документов на хранение в архив;
ликвидационный баланс.

– Пятый этап. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в ЕГРЮЛ в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Прекращение предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Порядок прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем изложен в статье 22.3 ФЗ № 129.

Предприниматель, принимающий решение о прекращении данной деятельности, представляет в регистрирующий орган следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации;
б) документ об уплате государственной пошлины;
в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений об индивидуальном лицевом счете застрахованного листа, о страховых взносах и страховом стаже.

Прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется на основании:

заявления физического лица о принятом им решении о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
копии решения суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;
копии решения суда о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в принудительном порядке;
копии вступившего в силу приговора, определения или постановления суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;
информации об аннулировании или об окончании срока действия документа, подтверждающего право физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать на территории России;
сведений о государственной регистрации смерти индивидуального предпринимателя.

Банкротство предпринимательских организаций регулируется Гражданским кодексом РФ, который устанавливает основные правовые нормы, связанные с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц. Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определяет порядок осуществления мер по предупреждению банкротства и проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате налогов, сборов, других обязательных платежей в бюджет и в государственные социальные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством. Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Несостоятельным (банкротом) могут признаваться:

индивидуальные предприниматели;
юридические лица, за исключением:
- учреждений, казенных предприятий, политических партий и религиозных организаций;
- государственной корпорации, государственной компании или фонда, если это допускается федеральным законодательством.

Для определения признаков банкротства организации-должника принимается во внимание:

размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги;
суммы займов с учетом процентов, подлежащих уплате должником;
размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения;
размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов;
обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности;
обязательств по выплате компенсации сверх возмещения вреда;
обязательства перед учредителями (участниками) должника, вытекающие из прав участника.

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

Производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее 300 тыс. руб., а к должнику – физическому лицу – не менее 500 тыс. руб., в срок не позднее 30 рабочих дней со дня, когда должник узнал или должен был узнать об этом.

Результатом рассмотрения в суде дела о банкротстве предприятия может быть:

ликвидация предприятия;
смена собственника;
продажа предприятия как имущественного комплекса;
мировое соглашение с кредиторами;
финансовое оздоровление предприятия.

При рассмотрении дела о банкротстве организации-должника применяются следующие процедуры: наблюдение; внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение и иные процедуры банкротства, предусмотренные федеральным законом.

Под наблюдением понимается процедура банкротства, применяемая к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа его финансового состояния.

Под внешним управлением понимается процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности, с передачей полномочий по управлению имуществом организации-должника внешнему управляющему. Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения первого собрания кредиторов.

Конкурсное производство является процедурой банкротства, которая применяется к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Срок конкурсного производства не может превышать одного года, но может быть продлен арбитражным судом на шесть месяцев.

Одновременно с открытием конкурсного производства арбитражный суд назначает конкурсного управляющего. Конкурсный управляющий после проведения инвентаризации и оценки имущества должника приступает к его продаже на открытых торгах. Продажа имущества должна проводиться на торгах в форме аукциона.

Мировое соглашение должник и кредиторы могут заключить на любой стадии. Согласно законодательству Российской Федерации мировое соглашение должно содержать всю информацию о размерах, сроках реализации обязательств, а также положения о прекращении обязательств должника.

Мировое соглашение заключается после погашения задолженностей по требованиям кредиторов первой и второй очереди.

Если в ходе наблюдения или внешнего управления арбитражным судом утверждается мировое соглашение, то производство по делу о банкротстве прекращается.