Формы строения организации: простая структура и машинная бюрократия
Простая структура характеризуется явным преобладанием стратегического центра и использует в качестве основного механизма координации непосредственный контроль. Это несложная, небольших размеров организация с низкой степенью формализации принимаемых решений и централизацией власти, при которой почти каждый исполнитель (оператор) докладывает информацию в центр для принятия решений. Простая структура организации имеет свои сильные и слабые стороны:
- простота, гибкость, ясная ответственность, отсутствие различий целей руководителя и подчиненного;
- вместе с тем в силу того, что в простых структурах имеет место централизация всех решений, возможно нарушение равновесия между ними, когда одним решениям (например, стратегическим) уделяется больше внимания, чем операционным, или наоборот;
- простые структуры подвержены наибольшему риску со стороны внешней среды, например малые предприятия в момент образования;
- из-за неформального общения и отсутствия формализации поведения простые структуры идеальны с позиций социальной комфортности работника.
Машинная бюрократия в качестве ключевого элемента структуры имеет технологическую компоненту (техноструктуру) и использует стандартизацию процесса труда как основной механизм координации деятельности. Для машинной бюрократии характерны централизация власти, формализация поведения, горизонтальная и вертикальная дифференциация труда. Такие организации реализуют точные цели, имеющие, как правило, функциональный характер. К машинной бюрократии относятся все предприятия с массовым выпуском продукции, а также предприятия торговли, гостиничного хозяйства, общественного питания, банки и почта.
Сильные и слабые стороны машинной бюрократии:
- способность выполнять стандартные действия высокоэффективным способом;
- возможность использовать менеджеров и операторов с невысоким уровнем квалификации;
- избыточность контроля на всех уровнях иерархии и объема конфликтных ситуаций, особенно в операционном центре, из-за монотонного и рутинного характера труда;
- искажение информации – в связи с жесткой и многоуровневой иерархией подчинения информация, которая «доходит» до стратегической вершины, либо максимально «обобщена» (хорошие новости приукрашены, а плохие блокируются), либо сильно запаздывает.
Отсюда неадекватность получаемой информации конкретной хозяйственной ситуации.