Платежи за негативное воздействие на окружающую среду - Налоги и налогообложение (Меденцов А.С.)
Негативное воздействие на окружающую среду является платным. Все субъекты, ведущие хозяйственную и иную деятельность, связанную с воздействием на окружающую среду, обязаны осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие такого рода негативное воздействие.
Виды негативного воздействия на окружающую среду:
- выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;
- сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
- загрязнение недр, почв;
- размещение отходов производства и потребления;
- загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий.
Формы платы и порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством РФ.
Например, транспортные средства являются передвижными объектами негативного воздействия. Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух установлены в зависимости не от объема выброса загрязняющих веществ, а в зависимости от вида и объема используемого топлива.
Следовательно, организация признается плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду и должна рассчитывать платежи путем умножения соответствующих нормативов на количество израсходованного за отчетный период(квартал) топлива, а также на установленные соответствующими нормативными правовыми актами поправочные коэффициенты к нормативам платы.
Количество израсходованного топлива подтверждается первичными документами бухгалтерского учета.
Расчет платы за негативное воздействие от передвижных источников представляется плательщиками в соответствующие территориальные органы Ростех-надзора по месту государственной регистрации передвижного объекта негативного воздействия, а при отсутствии такового – по месту регистрации на территории РФ владельца передвижного объекта не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде.
Платежи за негативное воздействие на окружающую среду не обладают всеми признаками, присущими налоговому обязательству, и являются законно установленными не только в том случае, когда ставки платежей предусмотрены федеральным законом, но и тогда, когда ставки на основании закона устанавливаются Правительством РФ. Правительство РФ вправе предусматривать в нормативных актах обязательные платежи. Правительство РФ также устанавливает ставки неналоговых платежей, сборов, если это делегировано законом, в котором непосредственно определены плательщики и объект обложения.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду относится к платежам неналогового характера, поэтому ее обязаны вносить и те предприниматели, которые работают на едином налоге.