Мировая экономика и международные экономические отношения (Чеботарев Н.Ф., 2012)

Глобализация мировой экономики

Глобализация как общемировой процесс

Термин “глобализация” в широкий научный оборот вошел в 1990-х гг. Для описания процессов, связанных с глобализацией, нередко используются и другие понятия: постиндустриальная эпоха, век информационной революции, техноглобализм и т. п.

Существуют различные точки зрения относительно сути глобализации. В одних акцент делается на ее экономических аспектах, в других — на формировании единого информационного пространства, в третьих — на развитии общих стандартов.

Последнее относится прежде всего к организации производства, быта, социальной жизни и т. п. В связи с этим как метафора используется выражение “макдональдизация мира” (от названия сети быстрого питания McDonald’s), под которым понимается некая стандартизация и “конвейерность” процессов при организации экономической и социальной жизни.

Главной предпосылкой глобализации стала либерализация как общемировой процесс, коренящийся в самих основах рыночного хозяйства и развивающийся параллельно с ним, захватывая экономическую, политическую, культурную и другие сферы жизнедеятельности мирового сообщества.

Либерализация позволила сильнейшим компаниям и банкам выйти из-под национально-государственного контроля и приобрести немалую самостоятельность. Либерализация вытекает из общей идеологии и практики экономического либерализма, продемонстрировавшей свою эффективность в западных странах, и приводит к разрушению национальных барьеров. Она и послужила основой глобализации, которая стала формироваться с 1970-х гг.

Особенно активно эти процессы стали развиваться, начиная с 1992 г. Они охватили такие сферы, как унификация методов регулирования и контроля над рынками, создание благоприятных условий доступа на них для всех желающих, формирование единых стандартов (в области бухгалтерского учета, статистики, трудовых отношений, всемирной клиринговой и расчетной системы и проч.), экономическая интеграция Европы и т. д.

Современная форма либерализации — внешнеэкономическая и финансовая интеграция, переходящая в глобализацию. Готовность отдельных стран к активному участию в этих процессах определяется степенью развития в них рыночных отношений.

Проявления глобализации

Глобализация представляет собой возрастающую интеграцию рынков товаров и услуг, а также капитала. Глобальная экономика имеет глобализационное ядро, от деятельности которого зависят национальные хозяйства. Такое ядро включает финансовые рынки, международную торговлю, транснациональное производство, в определенной степени — науку и технологию и соответствующие рынки труда.

В глобальной экономике основные компоненты обладают институциональной, организационной и технологической способностью действовать в качестве целостности в реальном времени или в избранном времени в планетарном масштабе.

По оценкам Института мировой экономики и международных отношений РАН, в период до 2015 г. среднегодовые темпы мирового экспорта увеличатся до 7%. Особенно велика при этом будет роль экспорта прямых инвестиций, который, по данным того же института, возрастет к этому времени приблизительно в 3 раза.

Глобальные транснациональные корпорации характеризуются тем, что их капитал привлечен от вкладчиков из разных стран; заводы и фабрики разбросаны по многим государствам и нередко меняют свое местоположение в зависимости от мировой конъюнктуры; сбытовая сеть охватывает различные континенты.

Транснациональные корпорации и банки во многом являются проводниками глобализации. Глобализация финансовой сферы означает резкий рост роли и централизации финансовых рынков путем интеграции денежных потоков. Они с легкостью перемещаются по миру с помощью компьютерных сетей.

Ежедневный объем трансакций составляет около триллиона долларов. Ключевую роль начинают играть такие финансовые центры, как Лондон, Нью-Йорк, Токио. Они способствуют усилению централизации в области финансов. При этом финансовые рынки навязывают свои правила поведения как государствам, так и отдельным политическим деятелям.

Выделяют три ключевых фактора, способствующих глобализации финансов. Первый связан с нефтяным кризисом 1973-1974 гг., за которым последовало резкое увеличение финансовых потоков, что стимулировало значительное увеличение инвестиций и введение новых управленческих процедур в финансовый менеджмент.

Второй фактор — внедрение в сознание и практику в 1970-1980-х гг. идеи так называемой дерегуляции рынка, согласно которой его эффективность возрастает, если в него не вмешивается правительство.

Наконец, третий фактор, повлиявший на глобализацию финансов, — повсеместное внедрение компьютерных технологий в эту область, что позволило резко увеличить финансовые трансакции (взаимодействие) и контакты за пределами национальных границ.

Одновременно с глобализацией торговли и финансов глобализируется рынок труда. Разделение труда сопровождается жесткой конкуренцией, что заставляет производителей постоянно искать новые резервы для того, чтобы их продукция оставалась на рынке. Значительно возросла миграция рабочей силы.

Глобализация способствует развитию в мире демократических процессов. Открывая границы, она предоставляет людям широкие возможности для выражения своего мнения и общения друг с другом, тем самым прямо или косвенно влияя на политику. Так, информационный обмен в сети Интернет в целом ряде случаев оказывается сам по себе ценным. В результате, например, начали формироваться своеобразные “глобальные клубы по интересам”, нередко весьма влиятельные, в том числе и в политической сфере. Одновременно бурное развитие рынка в эпоху глобализации способствует распространению демократических ценностей и институтов.

Развитие средств массовой информации — также проявление глобализации. События, на которых делается акцент, формируют общественное мнение фактически по всему миру. Это в свою очередь ведет к тому, что национальные правительства и международные организации оказываются вынужденными реагировать на освещаемые в СМИ события. Данный феномен получил название эффекта CNN, по названию телекомпании, которая передает новости 24 часа в сутки во многих странах мира. Все большее распространение имеет MTV — канал, ориентированный на молодежь.

В целом же несомненно, что всемирная телекоммуникационная индустрия является проводником идей, информации и воздействует на сознание в планетарном масштабе.

Глобальные проблемы борьбы с терроризмом и голодом, с болезнями, экологические, разоруженческие и многие другие проблемы требуют совместных усилий по их решению. В координации деятельности, поиске решений возникающих перед человечеством новых проблем и вызовов, в их реализации также проявляется глобализация современного мира.

Глобализация меняет масштабы и условия соперничества, делает конкурентную среду чрезвычайно подвижной, порождает глобальную конкуренцию, в условиях которой одни и те же фирмы конкурируют между собой в любой точке планеты.

Такая конкуренция возникает тогда, когда компания максимизирует прибыль, размещая предприятия, производящие стандартную продукцию, по всему миру без учета национальных особенностей и запросов покупателей. Причем ее позиция и конкурентные преимущества в одной стране поддерживают позиции и преимущества в других.

С появлением глобализации международные конфликты перемещаются с межгосударственного на межфирменный уровень, где обостряются международные противоречия, связанные с использованием факторов производства, загрязнением окружающей среды, истощением природных ресурсов.

Глобализация проявляется в интенсификации и увеличении объемов различного рода обменов и взаимодействия за пределами государственных границ, причем во всех областях. Как следствие, формируется мировой рынок товаров и услуг, финансовая система, мировая сеть коммуникаций. В связи с этим иногда употребляется понятие “трансграничное взаимодействие”, или “трансграничные процессы”.

Прозрачность межгосударственных границ сделала мир взаимозависимым. Прозрачность, или транспарентность, межгосударственных границ, вызванная глобализацией, перевернула прежние представления о безопасности, конфликтах, их урегулировании, дипломатии и других базовых проблемах классических исследований по международным отношениям. Но главное, она стерла везде существовавшие ранее жесткие барьеры между внешней и внутренней политикой. Так, в области безопасности непосредственная угроза, исходящая от одного или группы государств, стала уходить на второй план, уступая место проблемам терроризма, сепаратизма, национализма и т. п. То же можно сказать и о конфликтах, которые из межгосударственных превратились во внутригосударственные. Новые конфликты требуют иных походов к их анализу и урегулированию.

Глобальная международная система в целом формирует как внутреннюю политику, так и международные отношения, охватывая рынки, национальные государства, технологии в тех масштабах, которых не было никогда ранее. В то же время глобализация не отрицает существования национальных государств, традиций.

Глобализация — комплексное геоэкономическое, геополитическое и геогуманитарное явление, оказывающее мощное влияние на все стороны жизнедеятельности стран, вовлекаемых в этот процесс.

Развитие новых технологий — ведущий фактор процесса глобализации

Развитие мира так или иначе, но всегда было связано с научно-техническим прогрессом, который не только обеспечивал экономический и социальный рост, но и фактически формировал политическую систему мира.

Научно-техническое развитие конца XX столетия резко изменило облик привычной государственно-центристской модели мира. На смену индустриальной эпохе с ее ориентацией на естественные ресурсы (газ, нефть, зерно, лес и т. п.) пришла другая эпоха, в которой доминирующими становятся, с одной стороны, высокие технологии и связанные с ними информационные, коммуникационные отрасли, с другой — биотехнологии.

Центральным ресурсом становятся знания. В связи с этим в США появился термин “новая экономика”, обозначающий наукоемкие, высокотехнологичные отрасли производства.

Информационно-коммуникационные технологии открывают широкие возможности для взаимодействия между отдельными людьми, профессиональными группами, союзами, объединениями путем интенсификации общения. Все большая прозрачность межгосударственных границ, интенсификация общения ведет к ограничению возможностей создания и функционирования авторитарных режимов, что способствует в целом демократизации, а также децентрализации мира, но одновременно усиливает взаимозависимость мира. В результате утрачивают прежний смысл такие ключевые понятия государственно-центристской модели мира, как территория и расстояние.

Высокие технологии воздвигают преграды на пути изоляционизма. Все труднее становится изолировать государство от информации “извне”, хотя некоторые страны и пытаются это делать, ограничивая доступ в Интернет за счет контроля над провайдерами.

Информационные и коммуникационные технологии внесли решающий вклад в становление современной глобальной хозяйственной системы, сделав возможным разделение труда действительно в планетарном масштабе. Посредством этих технологий координируется деятельность по производству, комплектации и реализации различных товаров и услуг в буквальном смысле по всему земному шару.

Быстрыми темпами развивается электронная торговля.

Традиционное управление издержками, основывающееся на анализе используемых средств, все чаще уступает место управлению отношениями с клиентами. В этих условиях предприниматели, поставщики товаров и услуг концентрируют свои усилия на сохранении доверия клиентов, предлагая им дополнительные услуги, и в то же время стремятся лучше приспособиться к исчезновению границ.

Неоднозначность и неравномерность процессов глобализации

В феномене современной глобализации наряду с позитивными моментами обнаруживается целый ряд отрицательных.

Выгоды глобализации очевидны: ускорение экономического роста, более высокий уровень жизни, новые возможности. Однако уже сейчас началась отрицательная реакция, поскольку эти выгоды распределяются крайне неравномерно.

Два параметра — неравномерность процессов глобализации и ее плохая управляемость — вызывают наибольшее беспокойство. Первый в значительной степени связан с происходящими в мире объективными процессами и определенным этапом мирового социально-экономического развития. Второй параметр определяется во многом субъективными факторами. От того, насколько человечество сможет взять под свой контроль глобализационные процессы, зависит его будущее развитие.

Глобализация проявляет себя далеко не одинаково во всех странах и регионах и не по всем аспектам сразу. В одних странах и на одних территориях глобализация в большей мере охватывает экономическую сферу, в других более быстрыми темпами идет внедрение новых технологий. Так, в Южной Африке изначально широкое распространение получили система банкоматов, а также сотовые телефонные сети. При этом уровень жизни африканского населения оставался крайне низким. Большинство коренных жителей не пользовались не только современными средствами связи, но и обычным телефоном.

Многие страны в силу тех или иных причин (например, политической изоляции или самоизоляции, технологических и экономических возможностей и т. п.), оказываются на периферии глобальных процессов. Более того, в результате крайне высоких темпов современной глобализации, обусловленных прежде всего технологическими возможностями, разрыв между странами и отдельными регионами, оказавшимися в авангарде современной глобализации, и остальными с каждым годом становится все ощутимее. Происходит расслоение населения земного шара на тех, кто пользуется плодами глобализации, и тех, кому они недоступны. Как следствие, формируется новый тип поляризации в современном мире. С одной стороны, образуются новые центры, где сосредоточиваются интеллектуальные силы, развиваются новые “интеллектуальные отрасли”, к которым “притягивается” и финансовый капитал. С другой — складываются области с низким уровнем образования и жизни, которые оказываются вне процессов глобализации в целом.

С территориальной точки зрения эти разные “миры” имеют довольно причудливые переплетения. В общемировом масштабе формируется развитый “Север” и развивающийся “Юг”.

Однако внутри относительно развитого “Севера” образуются свои “элитные пятна” в виде отдельных мегаполисов (например, Силиконовая долина), полисов и даже городских кварталов.

Поляризация как внутри отдельных стран, так и по линии “Север — Юг” постоянно усиливается.

Неравномерность процессов глобализации в мире приводит к усилению позиций ее противников (антиглобалистов). Наблюдаются попытки оградить себя от издержек глобализационных процессов путем поиска специфики своего региона, своей идентичности. В результате происходит нарастание региональных, или локальных, аспектов, что получило название регионализации, или локализации, современного мира.

Расслоение происходит и по такому параметру, как области экономики. Одни из них довольно легко адаптируются к новым условиям, воспринимают технические инновации. К ним относится прежде всего банковское дело, которое практически полностью компьютеризировано. В то же время многие отрасли промышленности в силу различных причин не готовы или не могут в полном объеме использовать новые технологии и поэтому остаются традиционно ориентированными. Соответственно, занятые в этих отраслях люди, не будучи связанными с компьютерами, Интернетом и другими инновациями в профессиональной деятельности, в целом оказываются менее приспособленными к их использованию и в повседневной жизни и в “новой”, инновационной экономике в целом.

Свои трудности возникают и у тех, кто включен в процесс глобализации. Высокий темп жизни, огромные объемы информации, повышение “цены ошибки” (ошибка, например, оператора, авиадиспетчера может стоить сотен и более человеческих жизней) ведут к психологическим перегрузкам, депрессиям, увеличению психических заболеваний. Особенно остро это чувствуют промышленно развитые страны “Севера”.

Другая группа проблем связана с управлением процессами глобализации. Вследствие прозрачности границ в условиях глобализации государственным структурам все сложнее контролировать политические, экономические, социальные и другие процессы. Глобализация вывела на политическую авансцену не только много новых действующих лиц, но и такие, например, организации, как террористические. У них появилась возможность использовать результаты глобализации в своих интересах. Особенно остро это ощущается в информационной сфере, где возникает опасность информационного терроризма. Говоря об управляемости глобализации, следует иметь в виду и тот факт, что передача информации с огромной скоростью и ее тиражирование ставят проблему возможного “умножения” ошибок, последствия чего порой сложно прогнозировать.

Наконец, проблема управления и контроля тоже имеет оборотную сторону. Современные средства информации и связи позволяют не только преступным группам, но и властям довольно легко вторгаться в частную жизнь граждан путем отслеживания их передвижений, платежей через мобильные телефоны, пластиковые карты, электронную почту и т. д.

Таким образом, в мировой экономической системе основными направлениями глобализации являются:

  • международная торговля на основе расширения и углубления специализации и кооперирования;
  • международное движение факторов производства (инвестиции, рабочей силы, информации и проч.);
  • международные финансовые и валютные операции.

Основными особенностями глобализации являются:

  1. переход производства в международную форму (транснационализация) и ускоренное движение факторов производства и готовой продукции в рамках мирового экономического пространства;
  2. ориентация экономики большинства государств на единые стандарты;
  3. появление наднациональных управляющих структур, международной системы информации, стандартов и проч.;
  4. взаимопроникновение капиталов разных форм и стран, в том числе путем интенсификации международных слияний и поглощений;
  5. вестернизация и американизация образа жизни и культуры населения большинства стран, появление глобального экономического единомыслия (поэтому сегодня широко распространилось восприятие глобализации как выгодной прежде всего США и крупным западным государствам).

Существующая система международного разделения труда основывается на том, что развитые страны выступают поставщиками безграничных нематериальных ресурсов — технологий, информации, наукоемкой продукции, капитала; развивающиеся страны поставляют ограниченные материальные ресурсы, сырье и энергию.

Глобализация усиливает нестабильность мировой экономики. Основными причинами нестабильности являются:

  1. сохраняющаяся цикличность мирового экономического развития и стихийность мирового рынка, в результате чего в условиях взаимозависимости стран кризисные процессы легко переходят с экономики одной страны на другую;
  2. неконтролируемое накопление транснационального краткосрочного капитала, который в силу своего спекулятивного характера способен увеличивать размах конъюнктурных колебаний, порождать национальные и региональные финансовые кризисы и даже расшатывать политические системы;
  3. неустойчивость мировой финансовой системы и финансовых рынков, являющаяся одной из наиболее острых проблем мировой экономики, способная разрушить все достижения нескольких десятилетий.