Мировая экономика (Татарников Е.А., 2005)

Меры нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности

Нетарифные меры внешнеэкономического регулирования – комплекс мер экономического, административного, технического характера (за исключением таможенного тарифа), затрудняющих свободную торговлю между государствами. Нетарифные меры нормативно закреплены в п. 3 ст. 6 ФЗ «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности» от 13.10.1995 г. № 157-ФЗ и являются инструментом административного регулирования внешнеэкономической деятельности. Применяются нетарифные ограничения экономического, административного и технического характера. К нетарифным ограничениям экономического характера относятся:

1) антидемпинговые меры (различного рода налогообложения):

  • налог на добавленную стоимость с импортера;
  • налог с оборота;
  • акцизные сборы;
  • специальные импортные налоги и сборы;

2) меры валютного и финансового характера.

К нетарифным ограничениям административного характера относятся:

  1. запрещение импорта;
  2. количественные ограничения: индивидуальные, тарифные, сезонные, глобальные квоты;
  3. лицензирование;
  4. добровольные ограничения экспорта.

К нетарифным ограничениям технического характера относятся:

  1. национальные стандарты;
  2. системы сертификации продукции;
  3. требования, устанавливаемые санитарно-ветеринарными и здравоохранительными органами;
  4. требования экологического характера.

К мерам нетарифного регулирования относятся:

  1. лицензирование;
  2. квотирование;
  3. сертификация;
  4. система экспортного контроля;
  5. разрешительная система;
  6. иные ограничения на ввоз в РФ и вывоз из РФ товаров и транспортных средств.
Некоторые специалисты также относят к нетарифным мерам понятия таможенной блокады и эмбарго.

Лицензирование – это разрешение на ввоз, вывоз или транзит товаров, свободное перемещение которых через таможенную границу РФ не допускается.

Квотирование – введение количественных и стоимостных ограничений ввоза и вывоза товаров на определенный срок по отдельным видам товаров, странам или группам стран.

Сертификация – деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.

Экспортный контроль – комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного порядка осуществления внешнеэкономической деятельности.

Разрешительная система – это представление в таможенные органы при производстве таможенного оформления и контроля разрешений различных государственных органов.

Ограничение на ввоз (вывоз) товаров – установление особых требований к ввозу или вывозу некоторых товаров. Ограничения на ввоз и (или) вывоз товаров могут быть установлены в виде количественных ограничений или в виде особого порядка их оформления при ввозе (вывозе).

Под таможенной блокадой понимаются приостановление выполнения таможенного оформления, задержка товаров на таможенных складах и т. д. Цель – нарушение внешнеэкономических связей блокируемого государства. Эмбарго – запрещение или ограничение ввоза в свою страну или вывоза в другие страны товаров, работ, услуг. Применяется как репрессивная форма, как средство экономического или финансового давления.