Макроэкономика (Кушнир И.В., 2010)

Инструменты регулирования внешней торговли

Классическим инструментом регулирования внешней торговли являются таможенные тарифы, которые по характеру действия относятся к экономическим регуляторам.

Таможенный тариф — это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при импорте, а в отдельных случаях — при экспорте из данной страны.

Таможенная пошлина выполняет функцию налога, взимаемого при пересечении товаром таможенной границы, который повышает цену импортируемых (или экспортируемых) товаров и оказывает тем самым влияние на объем и структуру внешнеторгового оборота. В силу этого таможенные тарифы являются одним из важных инструментов регулирования внешней торговли, который позволяет осуществить с его помощью защиту национальных производителей от иностранной конкуренции. Одновременно таможенный тариф выполняет и другие функции. Например таможенная пошлина является во многих странах важным источником поступлений средств в государственный бюджет. К общим для всех стран формам регулирования внешнеэкономической деятельности можно отнести и нетарифные меры.

К числу наиболее распространенных инструментов прямого регулирования экспортно-импортных потоков относятся лицензии и контингенты (квоты). Лицензионная система предполагает, что государство через специально уполномоченное ведомство выдает разрешения на внешнюю торговлю определенными, включенными в списки лицензируемых по экспорту и импорту товарами. Системы лицензирования, применяемые странами, весьма различны, но основные виды лицензий можно свести к двум типам: автоматической (или генеральной)лицензии,разрешающей беспрепятственный ввоз или вывоз товара, который включен в списки в течение определенного периода времени, и неавтоматической (или разовой индивидуальной лицензии), разрешающей экспорт или импорт определенного товара с указанием количества товара, его стоимости, страны происхождения (или назначения), а иногда и таможенного пункта, через который ввозится(или вывозится)товар.

Наряду с лицензированием внешнеторговых операций применяется и такое их количественное ограничение, как квоты или контингенты, что означает ограничения по стоимости или количеству, вводимые на экспорт и импорт определенных товаров на определенное время.

Западные страны активно используют и такой нетарифный инструмент регулирования импорта, как антидемпинговые пошлины. Они применяются при импорте товаров по ценам ниже предполагаемых издержек на их производство. Применяют и компенсационные пошлины, когда установлено, что экспортер товара получил государственную субсидию на его производство.