Понятия «Государственная помощь», «Негосударственные субсидии»
Государственная помощь – это действия правительства, которые направляются на обеспечение условий для получения предприятием специфических экономических выгод, отвечающих определенным критериям. Государственная помощь не включает косвенные выгоды, предоставление которых влияет на общие условия функционирования предприятий, например создание инфраструктуры в развивающихся регионах (зонах, уездах), установление торговых ограничений для конкурентов и др.
Государственная помощь может принимать разнообразные формы, отличаясь как по характеру предоставляемой помощи, так и по условиям, связанным с ее оказанием.
Примерами помощи, которая не может быть обоснованно оценена, является бесплатное проведение технических и маркетинговых консультаций и предоставление гарантий. Примером помощи, которую нельзя отделить от обычных торговых операций компании, является закупочная политика государства, которая распространяется на часть продаваемой продукции. Наличие выгоды может быть бесспорным, но попытки отделения торговой деятельности от государственной помощи являются спорным моментом.
Значимость выгоды является необходимой при раскрытии информации в финансовой отчетности о характере, степени и продолжительности оказываемой помощи. Это необходимо для того, чтобы не ввести в заблуждение пользователей финансовой отчетности. Беспроцентные ссуды или ссуды под низкий процент – одна из форм государственной помощи. Выгода от этой помощи не измеряется с помощью процентной ставки.
Государственная помощь не включает обеспечение инфраструктуры путем улучшения транспортной сети и коммуникаций.
Цель государственной помощи состоит в том, чтобы заинтересовать предприятие в получении предоставленных выгод или для развития таких видов деятельности, которые в обычных условиях оно не могло бы осуществить, если не была бы предоставлена помощь.
Для характеристики финансового положения и финансовых результатов деятельности организации необходимо раскрывать в финансовой отчетности информацию о государственной помощи:
- характер и величину государственной помощи, признанную в отчетном году;
- назначение государственной помощи;
- характер прочих форм государственной помощи, от которых организация прямо получает экономические выгоды;
- не выполненные по состоянию на отчетную дату условия предоставления государственной помощи и связанные с ней условные обязательства и условные активы.
Негосударственные субсидии – это помощь, оказанная организации в виде передачи ресурсов в обмен на соблюдение определенных условий, связанных с его деятельностью.