Американское неокейнсианство - История экономических учений (Татарников Е.А.)
Наиболее развернутое изложение американского варианта кейнсианства содержится у профессоров Гарвардского университета:
- Э. Хансена (1887–1975) в трудах: «Экономические циклы и национальный доход», «Руководство к теории Кейнса»;
- С. Харриса (1897–1974) в работе «Дж. Кейнс. Экономист и политический деятель».
Их разработки получили название «неокейнсианство», а впоследствии «ортодоксальное кейнсианство».
Американские кейнсианцы восприняли основные положения Кейнса – его объяснения причин безработицы и кризиса, выводы о решающей роли государственного регулирования капиталистической экономики, о мультипликаторе.
Однако американское кейнсианство имеет ряд специфических черт, обусловленных особенностями государственно-монополистического капитализма в США.
Э. Хансен, в частности, дополнил объяснения Кейн-сом причин кризисов так называемой теорией стагнации, которая имела распространение в США в конце 1930-х гг. и годы Второй мировой войны.
Согласно этой теории снижение темпов развития капитализма объясняется ослаблением его движущих факторов:
- замедлением темпов прироста населения;
- отсутствием свободных земель;
- замедлениемтехнического прогресса.
В качестве практических мер экономической политики американские кейнсианцы предлагают ввести государственные заказы, увеличение налогов с населения, увеличение государственных займов, умеренную инфляцию.
Американские кейнсианцы дополнили идею мультипликатора Кейнса принципом акселерации. Э. Хансен пишет: «Числовой множитель, на который каждый доллар приращенного дохода увеличивает инвестиции, называется коэффициентом акселерации или просто акселератором».
Для обоснования этого вывода обычно ссылаются на длительность срока изготовления оборудования, в силу чего накапливается неудовлетворенный спрос на него, что стимулирует чрезмерное расширение производства оборудования. Если мультипликатор отражает увеличение роста занятости и доходов в результате капиталовложений, то акселератор означает воздействие роста доходов (по средствам увеличения спроса) на капиталовложения в сторону их повышения.
Американские кейнсианцы исходя из мультипликатора и акселератора разработали схему непрерывного роста экономики, отправным пунктом которого являются государственные капиталовложения.
Они объявили государственный бюджет главным механизмом регулирования капиталистической экономики и назвали его встроенным стабилизатором, признанным автоматически реагировать на циклические колебания, смягчать их.
К «встроенным стабилизаторам» относятся подоходный налог, выплаты по социальному страхованию, пособия по безработице и т. д. По мнению Э. Хансена, общая сумма налогов возрастает во время подъема и уменьшается во время кризиса. Выплаты государства, наоборот, увеличиваются во время кризиса и уменьшаются во время подъема. Таким путем автоматически стабилизируются размеры эффективного спроса.
Наряду со «встроенными стабилизаторами» американские кейнсианцы пропагандируют метод «компенсирующих контрмер», которые заключаются в регулировании частных капиталовложений и маневрировании государственными расходами.