Советская экономика в годы войны - Экономическая история России (Дусенбаев А.А.)
Советская экономика к началу Великой Отечественной войны имела довольно высокий военно-промышленный потенциал. Это произошло благодаря успешно проведенной в СССР индустриальной политике и имеющимся огромным запасам природных и людских ресурсов. Однако вследствие некоторых политических просчетов Российское руководство не смогло в достаточной степени переориентировать экономику на военный лад так, как это сделала Германия, рьяно готовившаяся к захватническому наступлению. Другими словами, советская экономика была перестроена уже во время участия нашей страны в войне, а точнее, только через год после вторжения гитлеровских полчищ на территорию Советского Союза.
С 1942 г. увеличилось промышленное производство (конечно, в основном военное). Жесткие меры контроля сверху, потрясающая работоспособность и самоотдача простых тружеников позволили наладить выпуск такого количества военной продукции, что к концу войны Советский Союз не только догнал, но и перегнал Германию, Англию и США по военному вооружению. К 1945 г. у советской стороны танков было в 2,8 раза больше чем у немецкой, самолетов – в 7,5 раз, а артиллерийских орудий – в 3,2 раза. Таким образом, на каждое немецкое орудие приходилось 20 советских, а на каждый немецкий танк – 7 советских. Советское вооружение отличалось высоким качеством.
В производство внедрялись новейшие российские разработки. В небольшие сроки советскими конструкторами были созданы новые марки вооружения, значительно превосходившие разработки немецких конструкторов. Большим подспорьем для фронта стали истребители Яковлева и Лавочкина, знаменитые легкие и маневренные танки Т-34 и реактивные артиллерийские установки («Катюши») – прообраз будущих систем залпового огня «Град».
Начавшийся с 1942 г. спад промышленного производства по выпуску мирной продукции в значительной степени способствовал активному развитию кустарно-ремесленного промысла. Изделиями ремесленников и кустарей пополнялся рынок товаров народного потребления.
Экономика военного времени нуждалась не только в мощном техническом оснащении, но и в квалифицированных кадрах, особенно рабочих специальностей. За станки становились не только взрослые мужчины, но и женщины, старики и даже дети, причем женщины составляли свыше 50 % всех работающих. Зародилось движение «двухсотников» и «трехсотников», которые выполняли по 2–3 нормы. В количественном соотношении на одного солдата приходилось по 6–7 тыловых рабочих. В связи с наращиванием темпов роста производительности труда на заводах был введен 11-часовой рабочий день, а положенные по закону отпуска аннулированы. Для поддержания сил рабочие получали продукты по карточкам (хлеб, сахар и др.). Полагающийся им рацион хотя и был мизерным, но все же значительно превышал карточное довольствие неработающего населения. Многие были просто вынуждены идти на заводы для того, чтобы прокормится.
Что касается сельского хозяйства, то здесь были значительные потери, так как наибольшая часть сельхозугодий находилась на оккупированных фашистами территориях (Украина, Дон). В селениях оставались преимущественно женщины, дети, старики и калеки, а мужское бое– и трудоспособное население было мобилизовано. Техническая база устарела, а лошадей в деревнях было уже мало. Частично приходилось вести запашку на людях, которые впрягались вместо лошадей сами. Но повысившаяся до 9 % интенсивность труда не могла компенсировать потерю пахотных земель на западе СССР. Почти в 3 раза упало производство технических культур: подсолнечника, хлопка, сахарной свеклы. Сократилось поголовье скота.
В городах остро ощущалась нехватка продуктов питания, поэтому там были введены продовольственные карточки и созданы ОРСы (отделы рабочего снабжения). Продукция отечественной легкой промышленности теперь была редкостью в магазинах и выдавалась в основном в качестве поощрения за отличную работу.
В магазинах продукты и промтовары продавались по государственным расценкам, а на рынках произошел сильный скачок цен. Это было вызвано тем, что спрос в значительной мере превышал предложение. Буйным цветом расцвела спекуляция, когда, например, за буханку хлеба отдавалась какая-либо ценная вещь, значительно превышающая его по стоимости.
Денежная эмиссия также способствовала росту цен. Для уменьшения денежной массы требовалось что-то предпринять. И руководство страны приняло решение о создании «коммерческих» магазинов. С их помощью государство несколько стабилизировало экономическое положение, так как через эти магазины оно реализовывало товары народного потребления и продукты питания дополнительно к существующим пайкам, с одной стороны, а с другой – задерживался рост рыночных цен на вольном или «колхозном» рынке.
Более того, государство ввело новые налоги для населения (налог на холостяков). Еще одним способом пополнить казну стало принудительное распространение займов и облигаций, доход с которых к концу войны возрос в 2,8 раза. Особое место занял фонд обороны, куда рядовые граждане добровольно вносили средства. Некоторые взносы были настолько велики, что на них спокойно можно было построить, к примеру, танк или самолет.
Люди не жалели ни сил, ни средств. «Все для фронта, все для победы» стал не просто лозунгом, а образом жизни всей страны на 5 долгих лет. В этот период государство, выступавшее главным заказчиком и гарантом стабильности, укрепило методы командно-административного управления.