Экономическая сущность и формы страхования
Экономическая сущность и роль страхования
Страхование — экономическая категория, являющаяся составной частью финансов. Экономическая сущность страхования заключается в формировании целевых денежных фондов из уплачиваемых взносов, предназначенных для производства выплат при реализации определенных страховых рисков. Компенсация материальных потерь юридических и физических лиц осуществляется с помощью экономических отношений посредством оборота денежных средств. Практически это перераспределительные отношения, возникающие в процессе формирования и использования фондов денежных средств, которые выражаются через страхование как финансовую категорию.
В Законе РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I “Об организации страхового дела в Российской Федерации” дано следующее определение: “Страхование — отношения по защите интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации и муниципальных образований при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков”.
В более широком понимании страхование представляет собой систему экономических отношений, включающую создание за счет средств организаций и населения специального резервного фонда денежных средств и его использование для возмещения ущерба, потерь, вызванных непредвиденными событиями, несчастными случаями, стихийными бедствиями и другими неблагоприятными явлениями, а также для выплаты гражданам (или их семьям) страхового обеспечения при наступлении различных событий в их жизни (достижение определенного возраста, утрата трудоспособности, смерть и т. д.). Объектами страхования могут выступать: жизнь, здоровье людей; имущество граждан и организаций; транспортные средства, грузы; риски; ответственность.
В страховании обязательно наличие двух сторон — страховщика и страхователя. В качестве страховщиков выступают имеющие соответствующие лицензии страховые организации и общества взаимного страхования. В качестве страхователей выступают юридические лица любой формы собственности и дееспособные физические лица.
Страхование имеет характерные черты:
- целевое назначение аккумулированных средств в фондах. На практике существуют три основные формы страховых фондов: фонды самострахования (децентрализованные фонды, созданные человеком или организацией для преодоления временных затруднений); централизованные общегосударственные резервные фонды; собственно фонды страхования (расходуются лишь на покрытие потерь или предоставление помощи при наступлении заранее оговоренных случаев);
- вероятностный характер отношений, поскольку заранее не известно, когда наступит соответствующее событие, какова будет его сила и кого из страхователей оно затронет;
- возвратность средств, так как они предназначены для выплат всей совокупности страхователей (но не каждому страхователю в отдельности).
Главный побудительный мотив страхования — это рисковый характер общественного производства и жизни человека. В процессе общественно-экономического развития существует вероятность риска разрушительного воздействия стихийных сил природы и деятельности самого человека в процессе воспроизводства. Страхование является основным методом снижения степени риска неблагоприятного исхода при наступлении определенных событий, на случай которых оно и проводится.
Страховые риски бывают имущественные, финансовые, экономические, политические, природные. Имущественный риск — возможность случайной гибели или повреждения имущества от пожара, наводнения, землетрясения и других бедствий. Финансовый риск — риск в кредитной сделке, риск, связанный с непредвиденным ростом издержек обращения, затрат производства вследствие инфляционного процесса и др.
Экономический риск — возможность понесения потерь вследствие случайного характера принимаемых решений или совершаемых действий. Например, в инвестиционной сфере экономический риск — это вероятность понести убытки в результате вложения капитала в неперспективный объект, а также в ценные бумаги (акции, облигации). Риск политический — опасность, угрожающая субъекту со стороны государственных органов или организованных групп по политическим мотивам. Политический риск включает, в частности, военные действия, народные волнения, запрет на торговые и валютные операции и др. К природным рискам относятся такие явления, как засуха, наводнение, градобитие и др.
Вышеуказанные риски могут нанести определенный ущерб человечеству, который может быть не только имущественным, связанным с убытками в материальной сфере, но и физическим — в виде несчастного случая. Поэтому человечество всегда стремится к страхованию рисков как наиболее экономичному способу защиты своих интересов.
Роль страхования проявляется в следующих основных направлениях:
- снижение степени риска неблагоприятного исхода операций;
- экономическая стабильность за счет возмещения ущерба и потерь;
- участие временно свободных средств страховых фондов в инвестиционной деятельности;
- пополнение доходов государственного бюджета за счет части прибыли страховых организаций.
Таким образом, страхование является неотъемлемым компонентом экономической и социальной сферы, важным элементом рыночной инфраструктуры, оно непосредственно затрагивает интересы общества и хозяйствующих субъектов, обеспечивая защиту их интересов.
Страхование играет определенную роль в общественном воспроизводстве. Как известно, стихийные бедствия, несчастные случаи могут нарушить процесс воспроизводства на любой стадии, в любой сфере. Особенно часто подвержено воздействию стихийных сил природы сельскохозяйственное производство.
В борьбе с ущербом от стихийных бедствий и несчастных случаев в общественном производстве используются три группы методов: превентивные, репрессивные и компенсационные.
Под превентивными методами борьбы с ущербом понимаются мероприятия, направленные на предупреждение нежелательных событий (например, противопожарные мероприятия, мероприятия по борьбе с засухой, мероприятия по борьбе с инфекционными болезнями). Эти мероприятия проводятся с целью снижения риска, поскольку не допустить ущерб всегда выгоднее, чем возмещать его. Общество заинтересовано в проведении предупредительных мероприятий, в уменьшении риска. Но для этого возникает потребность в создании резервных фондов.
Репрессивные мероприятия направлены на подавление нежелательного события (например, на борьбу с пожаром, наводнением, ураганом и т. п.). Для финансирования репрессивных мероприятий также требуется создание соответствующих резервных фондов.
К мероприятиям компенсационного порядка относится собственно страхование, которое компенсирует часть ущерба или весь ущерб в денежной форме из страхового фонда.
Таким образом, страхование позволяет уменьшить зависимость общественного производства от стихийных бедствий, несчастных случаев. Страховая защита охватывает все элементы производительных сил: средства труда (основные фонды, оборудование), предметы труда (сырье, материалы, товары) и рабочую силу.
Страхование в Российской Федерации получило развитие в различных формах и видах.
Формы и виды страхования
Страхование осуществляется преимущественно в двух формах: в добровольной и обязательной.
Добровольное страхование осуществляется на основе договора между страхователем и страховщиком и правил страхования. Правила добровольного страхования определяются страховщиком самостоятельно в соответствии с Законом РФ “Об организации страхового дела в Российской Федерации” и ГК РФ. Конкретные условия страхования определяются при заключении договора страхования.
Обязательным является страхование, осуществляемое в силу закона в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства. Виды, условия и порядок проведения обязательного страхования определяются соответствующими законами. Законодательством могут быть предусмотрены случаи обязательного страхования жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
К сфере обязательного страхования также относятся:
- обязательное медицинское страхование граждан; обязательное пенсионное страхование; обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; обязательное личное страхование пассажиров от несчастных случаев на воздушном, железнодорожном, морском, внутреннем водном и автомобильном транспорте; обязательное государственное личное страхование военнослужащих, сотрудников Государственной противопожарной службы, сотрудников органов и учреждений уголовно-исполнительной системы и др.;
- обязательное страхование автогражданской ответственности владельцев транспортных средств; обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика и др.;
- страхование вкладов физических лиц в банках Российской Федерации.
Законом РФ “Об организации страхового дела в Российской Федерации” определены 23 вида страхования, а также предусмотрены иные виды страхования, определенные федеральными законами (ст. 32.9). Условно эти виды можно сгруппировать как личное страхование и имущественное страхование.
Личное страхование. Перечень объектов страхования и возможных страховых случаев по договору личного страхования определен ст. 4 Закона РФ “Об организации страхового дела в Российской Федерации”. В статье сказано, что объектами личного страхования могут быть имущественные интересы, связанные с дожитием граждан до определенных возраста или срока, их смертью, наступлением иных событий в жизни граждан (страхование жизни); с причинением вреда жизни, здоровью граждан, их смертью в результате несчастного случая или болезни (страхование от несчастных случаев и болезней); с оплатой организации и оказания медицинской и лекарственной помощи и иных услуг вследствие расстройства здоровья или состояния, требующего организации и оказания таких услуг, проведения профилактических мероприятий (медицинское страхование).
В соответствии со ст. 934 ГК РФ сущность договора личного страхования заключается в следующем: по нему одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), уплачиваемую другой стороной (страхователем), выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае причинения вреда жизни или здоровью страхователя или другого названного в договоре гражданина (застрахованного лица), достижения им определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая). Право на получение страховой суммы принадлежит лицу, в пользу которого заключен договор.
К видам личного страхования относятся: пенсионное страхование, медицинское страхование, страхование жизни, на случай беременности и родов, на случай болезни, от несчастных случаев и др.
Личное страхование осуществляется в форме добровольного и обязательного страхования. Согласно НК РФ суммы платежей по договорам личного страхования работодатели могут относить на себестоимость продукции.
Имущественное страхование. В современных условиях имущественное страхование приобретает все большее значение. В соответствии со ст. 929 ГК РФ по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).
По договору имущественного страхования могут быть, в частности, застрахованы следующие имущественные интересы: риск утраты (гибели), недостачи или повреждения определенного имущества (страхование имущества); риск ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, ответственности по договорам в предусмотренных законом случаях (страхование гражданской ответственности); риск убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения обязательств контрагентами предпринимателя или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов (страхование предпринимательских рисков).
Объектами страхования финансовых рисков в имущественном страховании могут быть имущественные интересы страхователя (застрахованного лица), связанные с риском неполучения доходов, возникновения непредвиденных расходов физических лиц, юридических лиц.
Наиболее распространенными видами страхования имущества являются: страхование имущества организаций, граждан; страхование грузов; противопожарное страхование; страхование самолетов и морских судов. Договор страхования перевозки грузов заключается с ответственностью за все риски или без ответственности за повреждения.
Одним из основных видов имущественного страхования стало страхование автотранспортных средств (на случай угона, аварий, взрыва, пожара, повреждений и т. п.). Распространенными видами являются добровольное страхование домашнего имущества, страхование домашних животных, семей пчел.
К виду страхования домашнего имущества относится страхование изделий из драгоценных металлов.
Взносы на добровольное страхование средств транспорта, основных средств производственного назначения и т. п. уменьшают налогооблагаемую базу по налогу на прибыль организаций (ст. 263 НК РФ).
При страховании ответственности объектом выступает ответственность перед третьими лицами, которым может быть причинен ущерб (вред) вследствие какого-либо действия или бездействия страхователя. В соответствии со ст. 931 ГК РФ по договору страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, может быть застрахован риск ответственности самого страхователя или иного лица, на которое такая ответственность может быть возложена.
Наибольший интерес вызывает страхование ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров. Страхование имеет целью обеспечить выплату потерпевшим денежного возмещения за причиненный ущерб в случае гибели, повреждения имущества или несчастного случая с физическим лицом.
Сущность страхования предпринимательских рисков заключается в уменьшении риска осуществления предпринимательских сделок за счет страхования. По договору такого страхования может быть застрахован предпринимательский риск только самого страхователя и только в его пользу. Например, может быть застрахован риск возникновения убытков от неисполнения договора контрагентом или от простоя в производстве по не зависящим от страхователя причинам.
Объектом страхования могут выступать коммерческие операции (договоры, соглашения и т. п.) на случай возможных убытков вследствие нарушения одной из сторон (контрагентом) своих обязательств. В данном случае к убыткам относятся неполучение ожидаемых доходов, повреждение или утрата имущества, которое являлось предметом коммерческой операции.
Может осуществляться страхование банковских кредитных рисков. Объектами страхования кредитных рисков являются банковские ссуды, обязательства и поручительства, инвестиционные кредиты (кредитование капитальных вложений). При невозврате кредита кредитная организация (кредитор) получает страховое возмещение, частично или полностью компенсирующее размер кредита.
В нашей стране действует система страхования вкладов физических лиц, позволяющая частным вкладчикам получить денежные средства при отзыве лицензии или банкротстве кредитной организации. Для этого банки уплачивают страховые взносы за привлекаемые вклады в специализированный фонд.
Кроме того, осуществляется страхование экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков российских экспортеров товаров (работ, услуг), российских инвесторов, осуществляющих инвестиции за пределами территории Российской Федерации, их иностранных контрагентов по соответствующим сделкам, а также российских, иностранных кредитных организаций, международных финансовых организаций и (или) “Внешэкономбанка”, осуществляющих финансовую поддержку указанных лиц.