Денежная система административно-командной экономики. Характеристика денежной системы стран с рыночной экономикой
Денежная система командно-административной экономики носит на себе яркий отпечаток системы хозяйствования. Данная система характеризуется слабым динамизмом и фактическим регулированием всего процесса денежного оборота. Государственным приказом устанавливается не только специфика используемых средств обращения и метод их выпуска в оборот, но и курс обмена и система учета различных средств платежа. Контроль за массой наличных денег обеспечивается с помощью прямого планирования ее объемов и темпов роста. Так же директивно устанавливается обменный курс. Кроме того, в условиях жесткой централизации и всеобщего планирования понятие о денежном обращении было связано исключительно с наличными средствами. Путем составления кассового плана Госбанк СССР определял потребность народного хозяйства в наличных деньгах как в целом по стране, так и по регионам. Данный подход был основан на двух факторах:
- глобальное планирование всех хозяйственных процессов, вытекающее из жесткой централизации власти;
- идеологическое стремление к созданию общества без денежных средств как таковых.
Данная специфика приводит к существованию одноуровневой банковской системы, включающей по сути только центральный банк и его подразделения. Кроме того, в экономической системе подобного типа происходит частая замена денежного обращения прямыми товарными взаимозачетами между предприятиями и выдачей товаров по нормативно распределенным карточкам или талонам. Кроме того, данная система предполагает жесткое регулирование валютных отношений, приводящее к регламентации не только всех валютных операций, но и ограничению списка потенциальных собственников валюты других стран до минимума.
Яркой противоположностью денежной системы командно-административной экономики является денежная система рынка. При данной системе курс валюты и ее распределение основаны на спросе и предложении, существующем на данное денежное средство. В данном случае используется двухуровневая банковская система, что позволяет применять эффект банковского мультипликатора и, соответственно, приводит к децентрализованному выпуску денежных средств. Данная система предполагает свободный обмен и продажу любых валют при определении их стоимости посредством рыночного механизма взаимодействия спроса предложения. Здесь государственное регулирование в данном случае сводится к эмиссии наличных денег, установлению определенных норм относительно общего состояния валютной системы государства и установлению национальной валюты. Все остальные вопросы не предполагают вмешательства государственных органов и решаются посредством взаимодействия конкретных, заинтересованных в данной сделке экономических субъектов. Следует учитывать, что в практике не существует чисто рыночной системы хозяйствования, в результате и денежная система стран бывает более ли менее ограничена со стороны государства. Тем не менее, данное ограничение более мягко и, как правило, использует рыночные механизмы воздействия, а не административное давление.