Функции финансов - Финансы, денежное обращение и кредит (Варламова М.А.)
Функции финансов отражают формы проявления финансов и их назначение в обществе, их роль в народном хозяйстве.
Формами проявления финансов как экономической категории являются процессы образования денежных фондов, поступления наличных денег, расходование денежных фондов, использование наличных денег.
Финансы выполняют три функции:
- формирование денежных фондов и получение наличных денежных средств;
- использование денежных фондов и наличных денежных средств;
- контрольная.
Некоторые экономисты считают, что финансы выполняют только две функции: распределительную и контрольную.
В условиях рыночной экономики финансы потеряли свое распределительное назначение. Их назначением стало воздействие финансового механизма на эффективность хозяйственного процесса.
Распределение - это процесс движения стоимости в форме денег всегда в одном направлении, т. е. это только одностороннее движение стоимости.
Финансы - это денежные отношения, в которых участвуют, как минимум, два субъекта. Денежные отношения между ними могут быть как односторонними, так и двухсторонними. Поэтому финансы как экономическая категория отражают и одностороннее движение стоимости в денежной форме, и двухстороннее движение стоимости в форме обмена деньги - товар.
Распределительная функция присуща не финансам как экономической категории, а отдельным рычагам финансового механизма (цена, налоги и др.).
Содержание функций финансов.
Содержание первой функции финансов выражается в распределении валового внутреннего продукта на различные денежные фонды. В основе распределения валового внутреннего продукта на денежные фонды лежит одностороннее движение стоимости.
Первая функция финансов отражает процессы разделения труда между производственной и непроизводственной сферами производства. Кроме того, эта функция выражает отношения между различными административно-территориальными образованиями и т. п.
Содержание второй функции заключается в конкретном расходовании денежных фондов и наличных денег на определенные цели. В основе такого расходования лежит двухстороннее движение стоимости в товарной и денежной формах. В результате этих процессов происходит распределение совокупного общественного продукта в натурально-вещественной форме и по стоимости.
Критерием отнесения финансовых отношений к той или иной функции является или одностороннее движение стоимости, или двухстороннее.
Конкретным проявлением действия первой и второй функций является составление баланса доходов и расходов субъекта, создание денежных фондов и т. п.
Контрольная функция финансов заключается в создании и использовании системы финансового контроля над соблюдением стоимостных пропорций в процессе формирования и расходования денежных фондов и наличных денежных средств.
Проявление финансового контроля самое разнообразное. Он действует при движении денег и капитала через системы и формы расчетов, кредита, налогообложения, залога и т. п.
Конкретным проявлением действия этой функции является составление и отслеживание графика выполнения финансовых мероприятий, возникновения и погашения дебиторской задолженности, возврата кредита и т. п.