Государственный и муниципальный кредиты
Одним из элементов финансовой системы государства является государственный кредит, который представляет собой особую, определенную форму кредита, при которой муниципальные или государственные власти выступают в роли кредитора или заемщика. Кредит при этом приобретает форму государственного займа. Кредит реализуется через определенный банк. В случае, если государство выступает в роли заемщика, оно временно свободные денежные средства привлекает с граждан, а также взимает с международных финансовых фондов. При этом необходимо оговорить все условия:
- платность;
- срочность;
- возвратность.
Государство, являясь гарантом, отвечает за погашение кредита.
В БК РФ муниципальный кредит определяется как один из видов внутреннего заимствования в рамках расходов соответствующих бюджетов. Муниципальные кредиты являются формой государственного кредита, в результате чего средства населения трансформируются в Центральный банк РФ для целей органов местного самоуправления.
Источники муниципального кредита:
- местное население;
- государство;
- взаимный кредит;
- финансово-кредитные организации.
Следует отметить, что взаимный кредит объединяет средства муниципальных органов для решения определенных конкретных задач.
Органам местного самоуправления муниципальный кредит помогает решать проблемы дополнительных бюджетных доходов:
- погашения займов;
- бюджетного дефицита;
- финансирования программ муниципальных программ;
- объединения и размещения средств налогоплательщиков, которые еще нигде не задействованы.
Функции государственного кредита:
- регулирующая;
- распределительная;
- контрольная.
Налоговые ставки в момент выдачи кредита не увеличиваются, при погашении налоги взимаются на уплату процентов по кредиту. В каждом конкретном случае источники погашения зависят от направления кредита. Объект, инвестируемый кредитом, погашает заем за счет прибыли. Наиболее важной функцией государственного кредита является регулирующая, она заключается:
- в совершении финансовой политики через привлечение денежных средств;
- воздействуе на занятость населения;
- производство уровня процентных ставок и состояния денежного обращения.
В результате кредитования осуществляется мобилизация на производственные затраты средств физических лиц.