Экономика строительного предприятия (Королева М.А., 2019)

Предприятие как субъект рыночных отношений

Предпринимательская деятельность в строительстве

Среди основных задач, стоящих перед обществом, важное место занимает развитие предпринимательства как активной формы экономической деятельности.

Предпринимательство — инициативная, самостоятельная деятельность по производству продукции (работ, услуг), осуществляемая (на свой риск и под имущественную ответственность) лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, и направленная на получение прибыли в результате удовлетворения произведенной продукцией рыночных потребностей.

Под предпринимательской деятельностью понимается совокупность последовательно или параллельно осуществляемых сделок, которые ограничены непродолжительным временным интервалом.

Субъектами предпринимательской деятельности в РФ могут быть граждане страны, граждане иностранных государств и объединения партнеров. Граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридических лиц с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Объединения партнеров как субъекты предпринимательства могут выступать в форме различных хозяйственных объединений, использующих как собственное, так и приобретенное на законном основании имущество. Права, обязанности, ответственность и гарантии предпринимателей регламентируются ГК и Законом «О предприятиях и предпринимательской деятельности» [6].

Предпринимательская деятельность может осуществляться в двух видах:

  1. индивидуальное предпринимательство, осуществляемое гражданином без образования юридического лица;
  2. предпринимательская деятельность, осуществляемая юридическими лицами (предприятиями различных организационноправовых норм).

Индивидуальное предпринимательство — это вид деятельности, которая организуется и реализуется отдельным гражданином (физическим лицом). К данному виду предпринимательства применимы все правила и требования ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц. Это касается как использования предоставляемых правовым статусом прав и гарантий (например, право индивидуального предпринимателя использовать наемную рабочую силу), так и безусловного выполнения всех обязанностей в полной мере (например, имущественная ответственность индивидуального предпринимателя в случае его банкротства перед кредиторами).

Предпринимательская деятельность может осуществляться в рамках предприятия (организации), приобретающего ту или иную организационно-правовую форму и именуемого юридическим лицом.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязательства, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Все юридические лица согласно ГК РФ подразделяются на:

Выбор конкретной организационно-правовой формы предприятия, имеющего статус коммерческой организации, определяется рядом обстоятельств и факторов, например:

  • порядком и мерой участия учредителей и собственников имущества в распределении прибыли;
  • принципами формирования имущества предприятия;
  • мерой ответственности учредителей по обязательствам предприятия;
  • особыми требованиями, устанавливаемыми ГК РФ и другими законодательными актами и предъявляемыми к той или иной организационно-правовой форме;
  • формой собственности имущества предприятия.

В соответствии с ГК РФ собственником имущества является лицо (физическое или юридическое), которому принадлежит право собственности, т. е. право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Субъектами права собственности являются граждане, юридические лица, государство (Российская Федерация), субъекты Федерации (республики, края, области), муниципальные образования.

Таким образом, ГК РФ признается частная собственность (в том числе общая и долевая), государственная собственность (в том числе федеральная или общегосударственная и собственность субъектов Федерации) и муниципальная собственность.

Удовлетворение общественных потребностей достигается на основе тщательной подготовки предпринимательского процесса и прогнозирования рыночной обстановки. Столь же важно и последующее внимание к развитию условий деятельности, учету изменений, реакции на них. В современных условиях острой конкуренции принципиально выделяются три направления предпринимательской деятельности, независимо от субъекта деятельности: организация производства, организация труда и организация управления.

Организация производства — использование прогрессивных технических и технологических решений (принципы разделения труда, рационализации взаимодействия в исполнении процессов, взаимосвязи рабочих мест и экономических потоков ресурсов во времени и в пространстве).

Организация труда — обеспечение наиболее продуктивной деятельности персонала, каждого работника на его рабочем месте. Это направление предполагает рациональное оснащение и планировку мест приложения труда, т. е. создание максимально благоприятных условий взаимодействия человека со средствами производства.

Следует отметить, что в ходе реформирования экономики в России интерес к этому направлению повышения эффективности хозяйственной деятельности заметно снизился. Не последнюю роль в этом играет относительно низкая стоимость рабочей силы как в целом по стране, так и в отдельных ее регионах.

Организация управления — организация системы управления и организация собственно управленческого труда. Система управления обеспечивает реализацию всего комплекса функций управления, соблюдение баланса функций, прав и обязанностей каждого звена управления, экономичность осуществления руководства, способность к эффективной деятельности в условиях изменяющейся обстановки.

Особенностью управленческого труда является работа с людьми, с информацией. Управленческий труд осуществляется не только на рабочем месте руководителя, специалиста, но и в любом контакте со звеньями производственной структуры. Организация управленческого труда требует оснащения его различными видами организационной техники, разделения задач с учетом трудоемкости их выполнения на основе нормирования труда, кооперирования деятельности отдельных работников. Значительная часть управленческого труда представляет собой мыслительные операции, что требует специфических методов оценки и учета его результатов.

Постоянно изменяющиеся общественные потребности побуждают предпринимателя развивать дело, увеличивать состав и объем выпускаемой продукции. Для этого необходимо привлечение дополнительных ресурсов. В то же время источники ресурсов объективно имеют предельные размеры, идет ли речь о природных ограничениях, количестве вовлекаемых в деятельность работников или накопленном ранее имуществе. Для разрешения складывающегося противоречия между планами и возможностями их выполнения, между потребностями и возможностями их удовлетворения возникает задача наиболее эффективного использования имеющихся ресурсов.

Какие же ресурсы, охватывающие многообразие сфер предпринимательской деятельности, следует привлекать? Классической экономикой предлагается следующий перечень:

  • природные ресурсы — естественные, имеющие в природе экономические, производственные ресурсы в виде земли и земельных угодий, водных богатств, воздушного бассейна, полезных ископаемых, лесов, растительного и животного мира;
  • трудовые ресурсы — трудоспособная часть населения, обладающая физическими и интеллектуальными возможностями к трудовой деятельности и производящая материальные блага или оказывающая услуги;
  • финансовые ресурсы — денежные средства, принадлежащие субъекту, включая в том числе и средства в иностранной валюте;
  • капитальные средства — вещная форма недвижимого и приравниваемого к нему имущества в виде техники, технологии;
  • материальные ресурсы — предметы труда; сырье, основные и вспомогательные материалы, полуфабрикаты, топливо, незавершенное строительство и отходы производства, а также запасные части машин, предназначенные для ремонта оборудования, тара и тарные материалы;
  • научно-информационные ресурсы, выраженные в сведениях о знаниях человечества, о ситуации в рыночной сфере, состоянии законодательства и т. п.;
  • личностные параметры предпринимателя, отражающие его возможности на основе знаний и опыта;
  • организационные параметры предпринимательской структуры, определяющие возможности мобилизации внутренних и внешних сил предприятия.

Предприятие — основная форма организации предпринимательской деятельности

Предприятие — это обособленный хозяйствующий субъект, действующий в рыночной экономике, использующий материальные и информационные ресурсы для производства пользующейся спросом продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Предприятие для осуществления своей деятельности формирует имущество, которое может принадлежать ему на праве собственности или полного хозяйственного ведения. Источниками имущества предприятия являются: денежные и материальные взносы учредителей; доходы от реализации продукции (работ, услуг); доходы от ценных бумаг, капитальные вложения и дотации от бюджетов разных уровней; выкуп имущества государственных предприятий путем акционирования, конкурса, аукциона, тендера и иные источники.

Основными признаками предприятия выступают (в соответствии со ст. 48 ГК РФ):

  • наличие в своей собственности, в хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленного имущества;
  • способность отвечать своим имуществом по обязательствам, которые возникают у предприятия во взаимоотношениях с кредиторами, в том числе при неисполнении обязательств перед бюджетом;
  • способность выступать в хозяйственном обороте от своего имени (приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права), т. е. в соответствии с законодательством заключать все виды гражданских правовых договоров с хозяйственными партнерами и другими юридическими и физическими лицами;
  • право (или возможность) быть истцом, предоставлять виновной стороне иск и выступать в качестве ответчика в суде при невыполнении обязательств в соответствии с законодательством и договорами;
  • право иметь самостоятельный баланс или смету.

Кроме того, предприятие должно правильно вести учет затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг), своевременно представлять установленным государственным органам отчетность, а начиная с 1996 г. представлять балансы и другую бухгалтерскую и финансовую отчетность для независимой аудиторской проверки.

В соответствии с ГК РФ любое юридическое лицо подлежит государственной регистрации и действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

В уставе отражаются:

  • организационная и правовая формы предприятия (фирмы);
  • наименование, местонахождение, юридический адрес;
  • цели и предмет деятельности;
  • уставный фонд (капитал) и порядок распределения прибыли;
  • органы контроля;
  • перечень и местонахождения структурных единиц, входящих в состав предприятия;
  • условия реорганизации и ликвидации.

Уставный фонд (капитал) — зафиксированная сумма основного и оборотного капиталов предприятия. Уставный капитал предприятия является основным источником собственных средств и в денежной форме представляет пассивы предприятия, а в производительной форме — активы.

Активы и пассивы предприятия всегда сбалансированы, т. е. равны, что отражается в балансе предприятия. Упрощенная система баланса представлена в табл. 1.

Собственный капитал предприятия составляет актив баланса за минусом заемного капитала (собственный капитал = актив баланса — заемный капитал).

Таблица 1

Состав и структура баланса
Актив Пассив
1. Внеоборотные активы:
1.1. Нематериальные активы
1.2. Основные средства
1.3. Доходные вложения
1.4. Незавершенное строительство
1.5. Долгосрочные финансовые вложения
1.6. Прочие внеоборотные активы

2. Оборотные активы:
2.1. Материально-производственные запасы
2.2. Дебиторская задолженность (счета к получению)
2.3. Краткосрочные финансовые вложения
2.4. Денежные средства
2.5. Прочие оборотные активы

1. Капитал и резервы:
1.1. Уставный капитал
1.2. Добавочный капитал
1.3. Резервный капитал
1.4. Целевые фонды
1.5. Нераспределенная прибыль
1.6. Прочий капитал

2. Долгосрочные обязательства

3. Краткосрочные обязательства:
3.1. Краткосрочные кредиты и займы
3.2. Кредиторская задолженность (счета к оплате)
3.3. Прочие краткосрочные обязательства

Предприятие можно классифицировать по различным признакам:

по отраслевой принадлежности:

  • отрасли материального производства (промышленность, строительство, сельское хозяйство);
  • отрасли непроизводственной сферы (жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, связь и т. п.);
  • отрасли социального обслуживания населения (здравоохранение, наука, культура и искусство, просвещение и т. п.);

по количественным параметрам:

  • микропредприятия — до 15 человек;
  • малые предприятия или малый бизнес — до 100 человек;
  • средние предприятия или средний бизнес — от 101 до 250 человек.

Установлены предельные значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определяемого в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах, суммируемого по всем осуществляемым видам деятельности и применяемого по всем налоговым режимам, для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:

  • микропредприятия — 120 млн руб.,
  • малые предприятия — 800 млн руб.,
  • средние предприятия — 2 млрд руб.;

по качественным параметрам:

  • тип собственности (частные, смешанные, государственные, муниципальные, религиозные, кооперативные);
  • объем и ассортимент выпускаемой продукции;
  • организационно-правовые формы предпринимательской деятельности.

Главной целью функционирования предприятия является удовлетворение рыночного спроса произведенной продукции и получение на этой основе прибыли. При этом очевидно, что удовлетворение рыночного спроса является внешней целью предприятия, а получение прибыли — его внутренней целью.

Текущие и стратегические задачи, решаемые предприятием в процессе своей деятельности, заключаются в развитии маркетинга, качества, номенклатуры и объемов производства продукции, пользующейся рыночным спросом; организации процесса материально-технического снабжения предприятия; развитии уровня экономической и экологической эффективности деятельности предприятия; внедрении результатов научно-технического прогресса в производство; обеспечении безопасности производства и охране труда работников предприятия.

Кроме маркетингово-производственных задач разрабатываются планы и стратегия деятельности предприятия, решаются социально-экономические задачи, связанные с персоналом: подготовка и повышение квалификации профессиональных кадров; развитие систем оплаты и стимулирования труда работников предприятия; обеспечение жилищных, социальных, культурно-оздоровительных потребностей работников предприятия.

Внешняя и внутренняя среда предприятия и факторы его развития

Предприятие в процессе своего функционирования и развития постоянно испытывает воздействие факторов, оказывающих влияние на формы и содержание производственно-хозяйственного процесса, получение конечных результатов и на устойчивое развитие предприятия. Все факторы можно разделить на внутренние и внешние. Основные факторы внутренней среды — технология, техника, организация строительного производства, персонал организации, информация и финансы.

Основу предприятия составляют люди (персонал предприятия). Для изготовления продукции им необходимы средства производства.

Для расчетов за поставки необходимых материалов, оборудования, энергоресурсов, для выплаты заработной платы работникам и осуществления прочих платежей предприятию необходимы финансовые средства, которые накапливаются на его расчетном счете в банке и частично в кассах предприятия. При отсутствии достаточной суммы собственных средств предприятие вынуждено использовать заемные средства в форме кредитов, займов.

Большое значение для работы предприятия имеет коммерческая, техническая и оперативная информация. Коммерческая информация отвечает на вопросы: как, какую продукцию и в каком количестве необходимо изготовлять, по какой цене и кому ее реализовать, какие расходы потребуются на ее производство.

Техническая информация дает представление о характеристике продукции, технологии ее изготовления, определяет, какие предметы труда необходимы для изготовления, при помощи каких средств труда и приемов, в какой последовательности должна вестись работа.

На основе оперативной информации выдаются задания персоналу, производится его расстановка по рабочим местам, осуществляется контроль, учет и регулирование хода производственного процесса, а также корректировка управленческих и коммерческих операций, т. е. происходит процесс управления производством.

Результаты и эффективность деятельности предприятия в значительной степени определяются его внешней средой. Воздействие внешней среды является, во-первых, многофакторным, во-вторых, динамичным и, в-третьих, неопределенным. Вся совокупность факторов внешней среды может быть дифференцирована на две группы: факторы прямого воздействия (факторы микросреды) и факторы косвенного воздействия (факторы макросреды) (рис. 1).

Основные факторы внешней среды, воздействующие на деятельность предприятия

Факторы прямого воздействия прямо и непосредственно влияют на темпы и масштабы развития предприятия, на эффективность его деятельности. Факторы прямого воздействия составляют: законодательная база и экономическая политика в установлении налоговой системы, государственной защиты предприятия вне зависимости от формы собственности и организационно-правовой его формы, в регулировании ставки процентов по кредитам и т. д.; ресурсное обеспечение; воздействие конкурентов и потребителей; правовое обеспечение, инфляция, информационное обеспечение.

Особое место на предприятии принадлежит фактору поставки сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих, энергии, топлива, оборудования и других ресурсов. Воздействие поставок на результаты производственно-хозяйственной деятельности проявляется через уровень цен на данные ресурсы, качество, объемы и сроки их поставки.

Предприятие не может оставаться пассивным потребителем, необходимо разрабатывать и реализовывать стратегию и тактику выбора поставщиков, анализируя и оценивая альтернативные варианты поставки необходимых ресурсов. Важнейшим инструментом уменьшения силы воздействия этого фактора (поставщики) выступают маркетинговые исследования в сфере приобретения необходимых ресурсов.

Максимизация прибыли и удовлетворение рыночной потребности во многом зависят от такого фактора, как потребители.

Конкретными потребителями продукции, производимой предприятиями, являются: физические лица; предприятия; сбытовые и торговые организации, выступающие посредниками; государственные учреждения. Воздействие этого фактора на эффективность деятельности и перспективы развития каждого конкретного предприятия обусловливает необходимость обязательного и постоянного осуществления маркетинговой деятельности предприятиями-производителями.

Конкуренты оказывают свое влияние на другое предприятие не только через рынок аналогичной продукции, но и через поставщиков различных ресурсов и посредников. Конкуренция, будучи главным условием развития рыночной экономики, имеет следующие рычаги воздействия: угроза появления новых конкурентов, новых товарных заменителей; способность предприятий-поставщиков и покупателей торговаться, отстаивая свои интересы; соперничество на рынке уже имеющихся конкурентов. Вследствие действия этих сил предприятия ради сохранения своих сегментов рынка вынуждены вкладывать дополнительные средства в организацию сбыта, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, рекламу.

К внешним факторам косвенного воздействия относятся: экономические, научно-технические, социальные, демографические, природно-климатические и политические.

Состояние экономического окружения предприятия влияет на уровень экономической эффективности и возможности предприятия (состояние финансовой системы страны, покупательная способность населения, уровень инфляции, реальные доходы населения).

Научно-технические факторы имеют решающее значение для появления технологических инноваций в области процессов производства.

К социальным факторам относятся организационная и потребительская культура населения, нравственные нормы его поведения, профессиональные и личностные качества работников предприятия, уровень здравоохранения. Социальная среда во многом определяет номенклатуру, объемы производства, качество продукции.

Демографические факторы влияют на динамику изменения численности населения, что определяет, с одной стороны, реальные возможности обеспечения предприятия трудовыми ресурсами, с другой — формирует уровень и масштабы рыночных потребностей.

Политические факторы определяют политическую обстановку и степень стабильности в обществе. Политическая ситуация внутри страны, в равной мере как и внешнеполитическая обстановка, имеет большое значение для предприятий как с точки зрения привлечения инвестиций, в том числе и зарубежных, так и с позиций развития внешнеэкономической деятельности предприятия.

Природно-климатические факторы определяют размещение предприятия, оказывают прямое воздействие на издержки предприятия, связанные с добычей, транспортировкой материально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, на цену рабочей силы. К этим факторам относятся геологические условия добычи сырьевых ресурсов, наличие энергоресурсов, воды, транспортных коммуникаций, климатические условия.

Особую роль в развитии и эффективности деятельности предприятия играют экологические факторы, которые ограничивают возможности использования первичного природного сырья и загрязнения окружающей среды отходами, выбросами и сбросами, образующимися в процессе производства.

Выделяют два способа дельнейшего развития предприятия: экстенсивный и интенсивный.

Термин «экстенсивное развитие» подразумевает развитие предприятия, осуществляемое исключительно за счет количественного увеличения (дополнительного привлечения) основных факторов производства. Экстенсивный путь развития предприятия предполагает расширение производства на основе вовлечения в него дополнительного объема экономических ресурсов: живого труда, основных производственных фондов и оборотных средств. При этом технико-технологическая база производства остается неизменной.

Конечным результатом экстенсивного пути развития является рост объемов производства и более полное удовлетворение рыночного спроса на этой основе, что может обеспечить конкретному предприятию увеличение массы прибыли. Однако роста экономических показателей, характеризующих экономическую эффективность (себестоимость и рентабельность продукции, производительность труда, уровень фондоотдачи и т. д.), практически не происходит.

Интенсивные факторы обеспечивают путь развития, основанный на применении более эффективных орудий и предметов труда, более совершенных форм организации труда и технологических процессов в соответствии с достижениями научно-технического прогресса.

Организационно-правовые формы предприятия

Строительное предприятие прежде всего характеризуется выбранной организационно-правовой формой и конкретными целями и задачами, определяющими его деятельность.

Хозяйственные товарищества — это коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. Хозяйственные товарищества подразделяются на полное товарищество и товарищество на вере.

Полное товарищество — это объединение двух или более лиц для ведения предпринимательской деятельности на совместной основе в соответствии с заключенным между ними договором. Эти лица несут неограниченную солидарную ответственность не только вложенным капиталом, но и всем своим имуществом. Учредительный договор, заключенный для образования полного товарищества, является единственным документом и подписывается всеми его участниками.

В российской практике промышленного предпринимательства эта форма практически не нашла своего применения ввиду ряда обстоятельств. Так, в условиях, когда каждый участник имеет право заниматься наравне с другими своей предпринимательской деятельностью, это может привести к возникновению нежелательной конкуренции и как результат — к распаду организации. Кроме того, полная и неограниченная имущественная ответственность участников в случае банкротства влечет за собой потерю не только своего вклада, но и личного имущества.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) — это объединение двух или нескольких лиц на основании договора между ними в целях ведения совместной хозяйственной деятельности.

Товарищество на вере включает в себя две группы участников: полные товарищи и вкладчики (коммандитисты). При этом вкладчик крайне ограничен в правах по управлению делами товарищества на вере, но имеет право: получать часть прибыли, пропорциональную его доле в складочном капитале; свободно выходить из товарищества со всей своей долей вклада; передавать свою долю или ее часть другому вкладчику или третьему лицу.

Принципиальное отличие коммандитного товарищества от полного товарищества состоит в том, что только одна часть его членов несет полную субсидиарную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом, а другая часть в виде членов-вкладчиков несет ограниченную ответственность и отвечает по обязательствам только своим паевым вкладом в общество. Так же, как и полные товарищества, товарищества на вере не получили широкого распространения.

Хозяйственные общества — это коммерческие организации с разделенным на доли учредителей капиталом, которые могут создаваться в следующих формах:

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) — это хозяйствующий субъект, учрежденный одним или несколькими лицами, в том числе и юридическими, и имеющий уставный капитал, минимальный размер которого должен составлять в соответствии с законодательством РФ не менее стократной величины минимального размера оплаты труда. Формирование уставного капитала осуществляется вкладами учредителей ООО и разделяется на доли между ними в соответствии с учредительными документами. Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов, т. е. имущественная ответственность вкладчиков является ограниченной. Учредительными документами ООО являются его устав и договор. Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников, а для оперативного управления деятельностью ООО создается исполнительный коллегиальный или (и) единоличный орган, который подотчетен общему собранию учредителей.

Эта организационно-правовая форма предприятия является наиболее распространенной в РФ, поскольку обладает рядом следующих преимуществ:

  • отсутствие ответственности всем своим имуществом по обязательствам общества;
  • исключение участников из числа его учредителей только по собственному желанию или по решению суда, что является достаточно весомой гарантией для предпринимателя;
  • возможность свободного выхода каждого участника из состава общества с причитающейся ему долей в уставном капитале и стоимости части имущества ООО, пропорционально этой доле, включая долю прибыли, причитающейся ему по итогам работы этого общества;
  • наличие реальной возможности выпускать облигации на сумму, не превышающую стоимость уставного капитала и величину обеспечения, предоставленного ООО для этих целей третьим лицом;
  • прием новых членов такого общества только с согласия всех его действующих членов, что гарантирует отсутствие среди членов общества нежелательных участников.

Акционерным обществом (АО) признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих ему акций. Данная организационно-правовая форма используется достаточно широко и в первую очередь крупными промышленными предприятиями.

В связи с вступлением в силу Федерального закона «О внесении изменений в главу 4 части первой ГК РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» из Гражданского кодекса исключено понятие типов акционерных обществ (открытые и закрытые) и вводится понятие публичных (ПАО) и непубличных (НАО) акционерных обществ [1, ст. 66.3].

Публичными являются акционерные общества, осуществлявшие публичное размещение акций (эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции). По большому счету к ПАО применяются правила, ранее относившиеся к ОАО. НАО в основном это «бывшие» ЗАО.

Публичное акционерное общество обязано во всех случаях руководствоваться Федеральным законом «Об акционерных обществах» [7]. Если для ОАО в отдельных случаях допускалось ведение реестра акционеров собственными силами, то публичные и непубличные акционерные общества всегда обязаны делегировать эту задачу специализированным организациям, имеющим лицензию.

При этом для ПАО реестродержатель обязательно должен быть независимым. Для ОАО совет директоров был обязательным органом лишь в случае, если число акционеров общества было более 50.

Сейчас же коллегиальный орган с не менее чем 5 членами — неотъемлемая часть ПАО.

Для ПАО порядок управления жестко закреплен в законе. К примеру, по-прежнему сохраняется норма, согласно которой к компетенции совета директоров или исполнительного органа нельзя относить вопросы, подлежащие рассмотрению общим собранием.

Непубличное же общество может передать часть этих вопросов коллегиальному органу. Кроме того, НАО вправе заменить коллегиальный управляющий орган единоличным, а также вносить ряд иных изменений в компетенцию органов управления.

Статус участников и решение общего собрания в ПАО должен в обязательном порядке подтверждать представитель организацииреестродержателя. У НАО есть выбор: можно воспользоваться тем же механизмом либо обратиться к нотариусу.

Непубличное акционерное общество по-прежнему вправе предусматривать в уставе или корпоративном договоре между акционерами право на преимущественную покупку акций. Для публичного акционерного общества такой порядок абсолютно недопустим.

Корпоративные договоры, заключаемые в ПАО, должны раскрываться. Для НАО же достаточно уведомления общества о факте заключения такого договора. Его содержание, если иное напрямую не установлено законом, может быть конфиденциальным.

Производственный кооператив — это такая коммерческая организация, которая представляет собой добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

В соответствии с законодательством члены производственного кооператива несут обязательную дополнительную (субсидиарную) ответственность по обязательствам кооператива.

Унитарное предприятие — это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за этой организацией его собственником, которым выступает, например, государство. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе и между работниками предприятия. Имущество таких предприятий находится соответственно в государственной или муниципальной собственности на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Деление на виды унитарных предприятий производится в соответствии со следующими условиями:

  • право, на основании которого унитарному предприятию принадлежит переданное собственником имущество;
  • непосредственный собственник имущества унитарного предприятия.

Непосредственным собственником имущества унитарных предприятий являются РФ, субъекты РФ и муниципальные образования.

В соответствии с этим «Закон о государственных и муниципальных предприятиях» устанавливает следующие виды унитарных предприятий:

а) унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения:

  • федеральное государственное предприятие;
  • государственное предприятие (государственное предприятие субъекта РФ);
  • муниципальное предприятие;

б) унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления:

  • федеральное казенное предприятие;
  • казенное предприятие (казенное предприятие субъекта РФ);
  • муниципальное казенное предприятие.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарного предприятия, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определение предмета его деятельности, назначает директора предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества, находящегося в хозяйственном ведении.

Унитарные предприятия не могут продавать принадлежащее им на праве хозяйственного ведения имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Учредительным документом такого унитарного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления. Размер уставного фонда предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не может быть менее суммы, определенной соответствующим законом.

Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, создаются по решению Правительства РФ, правительств субъектов РФ или органом самоуправления. Учредительным документом казенных предприятий является устав, утверждаемый соответствующим органом управления. Собственник имущества унитарного казенного предприятия несет субсидиарную (дополнительную) ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. Казенное предприятие в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, использования и распоряжения им в пределах, установленных соответствующим законом, а также в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника.

Объединения предприятий. На практике сложились типы объединений, которые различаются в зависимости от целей объединения, характера хозяйственных отношений между их участниками, степени самостоятельности. Это картели, синдикаты, тресты, концерны, промышленные холдинги.

Картель представляет собой объединение, как правило, предприятий одной отрасли, предполагающее совместную коммерческую деятельность, т. е. регулирование сбыта с помощью установленных квот, товарных цен, условий реализации.

Синдикат — разновидность картельного соглашения, которое предполагает сбыт продукции его участников через единую сбытовую сеть, создаваемую в форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью. Форма синдиката наиболее распространена в отраслях с массовой однородной продукцией: горнодобывающей, металлургической, химической.

Трест представляет собой объединение, в котором предприятия, ранее принадлежащие разным предпринимателям, сливаются в единый производственный комплекс, теряя свою юридическую и хозяйственную самостоятельность. Форма треста удобна для организации комбинированного производства, т. е. объединения в одной компании предприятий разных отраслей промышленности, когда они представляют собой последовательные ступени обработки сырья либо когда одно из предприятий играет вспомогательную роль.

Концерн — это объединение самостоятельных предприятий, связанных посредством системы участия, патентно-лицензионных соглашений, финансирования, тесного производственного сотрудничества. Концерн обычно является объединением производственного характера, в которое входят предприятия разных отраслей.

Объединенные в концерн предприятия остаются юридическими лицами в форме акционерных обществ или иных хозяйственных объединений, но имеют общее руководство, осуществляемое головной компанией (холдингом).

Холдинг представляет собой «держательскую» (материнскую, головную) компанию, которая, обладая контрольным пакетом акций предприятий, объединенных в единую структуру, обеспечивает управление ими и контроль над их деятельностью.