Общественное производство. Экономические системы

Общественное производство

Производство, т. е. целесообразная деятельность по созданию материальных, социальных и духовных благ, в своей основе неразрывно связано с удовлетворением общественных потребностей, которые выражают необходимость построения таких отношений, которые обеспечат эффективное распределение средств производства (труда, земли и капитала) и предметов потребления (источника воспроизводства способности к труду). С этих позиций можно отметить двойственный характер производства: с одной стороны, как удовлетворение общественных потребностей, а с другой – как форма проявления общественного развития и материалистической деятельности человека как носителя труда.

В соответствии с законом стоимости, процесс производства целесообразен в том случае, когда стоимость произведенного блага, выраженная в овеществленном в нем абстрактном труде, соответствует общественно необходимым затратам в отрасли. При этом под ними понимаются затраты при нормальных условиях производства и среднестатистическом ресурсном потреблении (затраты рабочего времени, потребность в капитале и продолжительность его оборота), которые обеспечивают получение нормальной прибыли, формирующей экономический интерес производителя. Общественный характер производства, его абстрагирование от конкретного труда к абстрактному труду, обусловленное действием закона стоимости, дают основания предположить, что гуманистический подход наиболее полно отражает всю специфику формирования и развития производительных сил и производственных отношений.

С точки зрения авторов, гуманистическая направленность производства опосредуется необходимостью отчуждения рабочего времени и представляет собой объективный процесс общественного развития, направленный на качественное совершенствование преобразовательной деятельности человека в форме свободного творческого развития личности. Действие закона роста производительности труда проявляется при смене технологии производства и требует качественного преобразования производительных сил. Следует отметить, что на каждом историческом этапе развития производства (первобытно-общинная стадия, мануфактурная стадия, машинное производство) происходило углубление специализации и абстрагирование от конкретного труда к абстрактному, связанному с удовлетворением общественных потребностей. Гуманизация производства есть общественно признанный и желаемый путь его развития, основанный на достигнутом уровне научно-технического прогресса, позволяющего работнику в наибольшей степени раскрыть свой культурно-личностный и творческий потенциал.

Таким образом, производство можно представить как исторически определенную систему по совершенствованию способов воздействия человека на природу и трансформации общественных отношений в связи с эксплуатацией наемного труда.

Критерием эффективности производства, согласно его двойственному содержанию, может служить степень соответствия между возможностью общественного развития, основанного на формировании нематериальных (духовных) ценностей, и материальным обеспечением этого процесса для всех членов общества.

Если рассматривать гуманистический подход в изучении вопросов содержательной характеристики производства, то следует более подробно остановиться на труде, так как только человек олицетворяет готовность и способность к труду – материальному (вещественного содержания) и нематериальному (духовного содержания).

Можно сразу заметить, что этот подход отражает потребность в разделении труда как объективной необходимости в общественном развитии основанного на нем производства. В то же время труд как целесообразная деятельность человека неразрывно связан с физическими и умственными способностями каждой отдельной личности, что в конечном счете и определяет спрос и предложение на рынке труда [1].

На рисунке 1 представлена концептуальная схема производства как исторически определенного способа удовлетворения общественных потребностей и целесообразной деятельности, основанной на труде с позиции гуманистического подхода.

Согласно марксистской трактовке, гуманистический подход в понимании производства, основанного на труде человека, есть степень отчуждения свободного времени, которое определяется возможностью потребления произведенных материальных и духовных благ.

В соответствии с материалистической трактовкой процесс производства выступает как присвоение человеком объектов природы на основе исторически сложившейся формы организации туда (простая кооперация, мануфактурная стадия, машинное производство).

Результат общественного разделения труда есть становление кооперации в процессе деятельности работников различного квалификационного уровня. Кооперация как форма сотрудничества между работниками порождает общественную специализацию и универсальность совокупного труда.

Важно рассмотреть такое понятие, как «производительность труда», которое выражает системное единство между общественным характером производства и общественным разделением труда. Алгебраически производительность труда индивидуального производства можно определить тремя способами:

• натуральный (количество продукции по отношению к количеству работников либо к затраченному рабочему времени, и наоборот);
• стоимостной, при котором всю произведенную продукцию переводят в денежное выражение (оценка выручки от реализации либо стоимости произведенной продукции);
• трудозатратный (количество продукции либо ее стоимость по отношению к годовому фонду рабочего времени в человеко-часах либо человеко-днях).

В таблице 1 представлен анализ современных дефиниций гуманистического подхода к производству.

Таблица 1

Процесс становления материального производства опосредуется сложившимся способом взаимодействия между человеком и объектами материального мира. Этот процесс выражает преобразовательную деятельность рабочей силы, основанную на индивидуальных способностях человека: физическое развитие, уровень образования и профессиональной подготовленности, когнитивные и творческие способности. Производственная активность материализуется в живом овеществленном труде человека, определяется достигнутым уровнем развития производительных сил и опосредуется влиянием как результатов научно-технического и социально-экономического прогресса, так и действиями законов возвышения потребностей и повышающейся производительности труда [4].

Общественное разделение труда и общественная специализация производства порождают объективный процесс трансформации механизма действия закона стоимости в области распределения и использования прибавочного продукта. В условиях рынка, когда каждый отдельный товаропроизводитель подстраивается под рыночный спрос, важно сохранить приемлемый уровень цены на свою продукцию не ниже переменных затрат, иначе теряется смысл производства. В то же время каждый товар имеет свой жизненный цикл обращения на рынке, что требует от производителя своевременной его реализации и продуманной маркетинговой политики.

Еще одной важной тенденцией обобществления производства является все более определяющая роль информации как организующей силы по укрупнению и усложнению связей между отдельными производствами либо в рамках обособленного производителя. Информация как нематериальный фактор производства выступает в качестве предметной основы его управленческого обеспечения, производственного менеджмента. Растущая роль информационного фактора обусловила процесс трансформации индустриального производства в информационно-технологическое (технотронное) производство.

В свою очередь, необходимость обеспечения эффективного производственного менеджмента требует построения адекватных системе производственных связей и производственных отношений.

Эти элементы, отражающие сложившийся механизм общественного производства, необходимы для структуризации хозяйствования и обеспечения оптимального распределения ограниченных производственных ресурсов. Производительные силы, которые выражают средства труда и предметы труда, в условиях роста влияния информационного фактора усложняются появлением множества внешних факторов, которые условно можно поделить на три большие группы:

• социально-экономические отношения;
• технико-технологические факторы;
• технико-экономические факторы;

Социально-экономические факторы отражают сложившиеся отношения собственности на средства производства и составляют ядро всей системы производства, структурированной в производственных отношениях (производство, распределение, обмен и потребление материальных благ и услуг). Так, отношения производства выражают содержательную характеристику собственности на средства производства, варианты внутрипроизводственной специализации и кооперации. Отношения распределения характеризуют тип производственного планирования и распределения необходимого и прибавочного времени на изготовление готовой продукции, определение пропорций общественного производства. Регламентируют долю в присвоении общественного продукта рыночными агентами (продавцами и покупателями) отношения обмена, а субъективную сторону потребительского поведения выражают отношения потребления, т. е. степень удовлетворения потребности от использования потребительной стоимости товарного блага.

Технико-технологические факторы опосредуют системную организацию производства, способы построения производственных цепочек и общей технологической организации: от способов вовлечения ресурсов до получения готовой продукции. Здесь важно соблюдение закона соответствия технико-технологических связей степени технической модернизации производства, в противном случае это приведет к нарушению закона стоимости и производить станет не рентабельно.

Технико-экономические факторы выступают интегрирующей основой между производительными силами и производственными отношениями, так как процесс труда имеет двойственный характер: с одной стороны, труд наемного работника индивидуален и является элементом технологической производительной силы, а с другой стороны, он сам выступает в качестве субъекта по кооперации труда. К технико-экономическим факторам относятся нормирование труда, специализация производства, внутрифирменное предпринимательство. Результатом действия этих факторов является создание потребительной стоимости [5].

Движущей основой развития общественного производства выступает необходимость разрешения противоречия между достигнутым уровнем материального благосостояния и возрастающими потребностями, обусловленными действием закона возвышения потребностей. Следует отметить двойственное содержание потребностей человека как носителя труда, которое определяет гуманистический подход. С одной стороны, человеку необходимо обеспечить удовлетворение потребностей материального достатка посредством их производства, а с другой – для повышения общей организации общественно-экономической формации необходимо иметь свободное время для реализации творческого потенциала.

В большинстве трактовок экономической сущности производственных отношений принято различать материальную (ресурсную, природную) и нематериальную (гуманистическую) стороны производства (рисунок 2).

Важную роль в обеспечении поступательного развития производства играет институциональный механизм государственного регулирования производительных сил и производственных отношений, который направлен на законодательное регулирование отношений производства, распределения, обмена и потребления, а также осуществление программирования их будущего состояния развития.

Экономическая роль государственного участия в производстве заключается в проведении научно-технической политики, проведении подготовки специалистов, перераспределении национального дохода посредством налогов и сборов.

Гуманистический подход к трактовке теории производства выражает базис и надстройку в структуре производственных отношений, при котором фонд жизненного благосостояния определяет исторически определенную культурную формацию, соответствующую текущему уровню развития производительных сил. В то же время для возможности накопления фонда жизненного благосостояния необходим базис как производство средств производства и отчуждение труда (затрат необходимого и прибавочного времени на производство физических благ).

На рисунке 3 представлена схема взаимосвязи процесса производства с экономическими законами.

Теоретическое выражение гуманистического подхода к производству заключается в рассмотрении качественных характеристик социальных сторон по обобществлению производства на основе гуманистической сущности самих производственных отношений.

Фонд жизненного благосостояния выступает в качестве всеобщей потребности и исторических интересов социокультурного развития личности, подпадающих под действие закона возвышения потребностей. Здесь также уместно указать на марксистскую трактовку разрешения противоречий в материалистическом производстве между человеком и природой, между отдельными производителями, когда произойдет всеобъемлющее соединение материального и духовного начал на всех этапах производства (отсутствие эксплуатации наемного труда собственниками крупного капитала, свободный и равноправный труд).

Организация производственного процесса подчинена действию объективных экономических законов, которые образуют структуру социально-экономических отношений на каждой ступени развития производительных сил общества. Однако, в отличие от законов природы, экономические законы действуют в зависимости от степени трудовой активности людей и могут быть познаны только в результате целесообразного приложения труда к материальным объектам.

Трансформация отношений собственности на средства производства есть преобразование и законов, сопутствующих этим отношениям (закон денежного обращения, закон стоимости).

Экономические законы как познавательное отражение фактов хозяйственной деятельности в результате целесообразного приложения труда к объектам материального мира создаются под воздействием типа общественно-экономической формации и достигнутого уровня развития производительных сил в обществе. Объективный характер экономических законов опосредуется наличием принципа всеобщности и универсальности действия в экономической системе.

По мере усложнения производственных связей и развития производительных сил усложняется и механизм действия экономических законов, способствующих выявлению всех факторов влияния на экономическую систему. Вот почему стихийное развитие рынка, происходящее без соответствующего институционального регулирующего механизма государства посредством квот, налогов и лицензий, приводит к кризису экономической системы в условиях индустриального производства. Преобразовательная деятельность человека и развитие способов и форм приложения труда требуют выработки адекватных концептуальных положений по трансформации факторов, которые опосредуют действие объективных экономических законов в новых условиях производства. Ярким примером может служить создание криптографических электронных платежных систем, которые трансформируют действие закона денежного обращения, создавая возможность построения децентрализованной системы платежей и взаиморасчетов, совершенно исключая потерю ценности денег во времени (инфляцию), так как электронные (цифровые) деньги имеют максимальную степень ликвидности.

Гуманистический характер общественного производства выражает объективную необходимость развития процесса обобществления производственных отношений на каждой ступени технологического уклада (доиндустриального, индустриального и постиндустриального), направленного в конечном счете на гуманизацию труда и освобождение человека от него на основе использования в качестве производительных сил инструментов технологического прорыва (робототехники, программ построения готовых алгоритмов действий, искусственного интеллекта). Результатом гуманизации общественного производства является развитие таких областей, как наука, искусство, спорт, отдых, которые требуют наличия свободного времени, не обремененного необходимым трудом по производству средств производства и предметов потребления.

Рыночная экономическая система, которая опирается на господство капиталистического способа производства, не в состоянии обеспечить его полноценную гуманизацию по причине того, что капитал не лишен возможности эксплуатировать труд наемных работников, создавая очевидное противоречие между стремлением к накоплению капитала и необходимостью построения свободной и равноправной общественно-экономической формации. Кризис современных экономических систем, основанных на олигархическом капитале, обусловлен классической дилеммой капиталистического способа производства: противоречие между общественным характером производства и частным присвоением результатов труда собственниками капитала. Господство крупного капитала не может обеспечить всеобъемлющего роста национального благосостояния, а напротив, может привести к структурным диспропорциям и росту безработицы, когда «богатые становятся богаче, а бедные – беднее». Ярким примером послужил финансовый кризис 2008 г., который возник в США на фоне ипотечного пузыря.

Можно констатировать, что гуманистический характер производства есть ценность свободного времени, полученного за счет достижений научно-технического прогресса и позволяющего освоить ранее не доступные для изучения объекты и процессы материального мира.

Существующие в экономической науке теории производства, такие как трудовая, маржиналистская, поведенческая рассматривают процесс создания материальных благ с объективной и субъективной стороны, либо в их тесном взаимодействии. Например, гуманистическая сторона трудовой теории производства заключается в изучении стоимости как продукта общественных отношений и формы реализации интересов при присвоении и отчуждении результатов труда. Субъективизм маржиналистской теории производства заключается в том, что ценность результатов труда определяется субъективными ощущениями и предпочтениями человека в разные периоды его жизни либо вместе с жизненными обстоятельствами. Компромиссный характер поведенческой теории производства выражается в том, что результаты труда обладают различными субъективными ценностями, определяемыми со стороны как потребителя, так и производителя, который также является потребителем (например, на рынке факторов производства).

Таким образом, рассмотрение процесса производства с позиции гуманистического подхода к построению производственных отношений выявляет кризис в существующих экономических системах, опирающихся на господство крупного капитала (финансового, промышленного), который не обеспечивает прироста благосостояния нации за счет гуманизации труда и социокультурного развития работников. Преодоление кризиса возможно на основе качественного совершенствования организации труда и внутрифирменного предпринимательства, при котором создаются все необходимые условия для свободного и творческого развития личности, повышается мотивационная составляющая и индивидуальный интерес работника к достигнутым результатам.

Инфраструктура и ее виды

Инфраструктура предприятия – это совокупность цехов, участков, хозяйств и служб предприятия, имеющих подчиненный вспомогательный характер и обеспечивающих необходимые условия для деятельности предприятия в целом.

Различают производственную и социальную инфраструктуры и капитальное строительство, обслуживающее обе сферы.

Социальная инфраструктура – это совокупность подразделений предприятия, обеспечивающих удовлетворение социально-бытовых и культурных потребностей работников предприятия и членов их семей.

Этот вид инфраструктуры состоит из подразделений общественного питания (столовые, кафе, буфеты), охраны здоровья (больницы, поликлиники, медпункты), детских дошкольных учреждений (сады, ясли), заведений образования (школы, ПТУ, курсы повышения квалификации), жилищно-коммунального хозяйства (собственные жилые дома), заведений бытового обслуживания, организаций отдыха и культуры (библиотеки, клубы, пансионаты, летние лагеря школьников, спортивные комплексы) и т. п.

Термином «производственная инфраструктура» обозначают хозяйственную подсистему, которая создает оптимальные условия для развития материального производства, в частности, путем создания транспортных путей, инженерных систем и т. д.

Необходимо отметить, что обязательным условием освоения необжитых территорий служит наличие хорошо развитой производственной инфраструктуры. Если она присутствует, то заселение происходит очень быстро и организованно. Поскольку производственная инфраструктура привлекает на определенную территорию новые компании, способствует увеличение эксплуатации природных ресурсов и развитию промышленности. А эти факторы, в свою очередь, увеличивают приток населения.

Особенности производственной инфраструктуры

Прежде всего, производственную инфраструктуру отличают определенные специфические черты:

• прибыль, полученная от производственной сферы, является неотъемлемой частью национального дохода;
• благодаря производственной инфраструктуре происходит преобразование продукта в качественно новую форму;
• для развития народного хозяйства она имеет не меньшее значение, чем любая из отраслей экономики;
• она развивается и функционирует по территориальному принципу, который выражается в специфическом размещении в пространстве ее материально-технической базы;
• производственная инфраструктура была выделена в группу обособленных отраслей в связи с территориальным разделением труда.

Производственная инфраструктура состоит из следующих элементов:

1. Транспорт. В нее включаются все его виды, начиная от промышленного транспорта и заканчивая электротехническим.
2. Система связи.
3. Системы, основным предназначением которых выступает обеспечение материальными ресурсами производственного процесса. Имеются в виду различные склады, службы снабжения и т. д.
4. Инженерная система, включающая в себя инженерное обеспечение всех видов.
5. Природоохранная и рекреационная системы.

Функции производственной инфраструктуры.

Будучи одной из подсистем народного хозяйства, она выполняет ряд уникальных функций:

• обеспечивает обмен между отдельными компонентами территориальной инфраструктуры хозяйства;
• выступает в качестве материальной базы в процессе осуществления хозяйственных связей;
• обеспечивает сохранность производственного потенциала и созданной продукции;
• является своеобразной сосудистой системой в организме народного хозяйства;
• повышает уровень социальной и территориальной мобильности среди населения;
• вовлекает в производственный процесс новые районы;
• организует экономическое пространство в стране;
• обеспечивает разделение труда по географическому принципу.

Экономическая система и их классификация

Система – это множество элементов, которые образуют определенное единство и целостность за счет устойчивых взаимоотношений и связей между элементами внутри этой системы.

Экономические системы – это совокупность взаимосвязанных экономических элементов, образующих определенную целостность, экономическую структуру общества; единство отношений, складывающихся по поводу производства, распределения, обмена и потребления экономических благ. Выделяют следующие особенности экономической системы:

1. взаимодействие факторов производства;
2. единство фаз воспроизводства – потребления, обмена, распределения и производства;
3. ведущее место собственности.

Для того чтобы определить, какой тип экономической системы доминирует в экономике, необходимо определить ее главные составляющие:

1. какая форма собственности считается преобладающей в экономической системе;
2. какие методы и приемы используются в управлении и регулировании экономикой;
3. какие применяются методы для наиболее эффективного распределения ресурсов и благ;
4. каким способом происходит установление цен на товары и услуги (ценообразование).

Функционирование любой экономической системы осуществляется на основе организационно-экономических отношений, которые возникают в процессе воспроизводства, т. е. в процессе производства, распределения, обмена и потребления. К формам связей организации экономической системы относятся:

1. общественное разделение труда (выполнение работником предприятия различных трудовых обязанностей по производству товаров или услуг, иными словами – специализация);
2. кооперация труда (сотрудничество различных специалистов в процессе производства);
3. централизация (интеграция нескольких предприятий, фирм, организаций под руководством единого центра);
4. концентрация (укрепление положения предприятия, фирмы на конкурентном рынке);
5. интеграция (межотраслевая форма сотрудничества предприятий, фирм, организаций, а также стран с целью ведения общего хозяйства).

Социально-экономические отношения – это связи между людьми, которые возникают в процессе производства и формируются на основе различных форм собственности на средства производства.

Одной из наиболее распространенных является следующая классификация экономических систем.

1. Традиционная – система, в которой все основные экономические вопросы решаются на основе традиций и обычаев. Такая экономика существует до сих пор в территориально удаленных странах мира, где население организовано по племенному укладу (Африка).

Она базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, ярко выраженной многоукладности экономики (различные формы хозяйствования): натурально-общинные формы, мелкотоварное производство, которое представлено многочисленными крестьянскими и ремесленными хозяйствами. Товары и технологии в такой экономике традиционны, а распределение осуществляется по кастовому признаку. В этой экономике огромную роль играет иностранный капитал. Для такой системы характерна активная роль государства.

2. Командная, или административно-плановая, экономика – это система, в которой доминируют общественная (государственная) собственность на средства производства, коллективное принятие решений, централизованное руководство посредством государственного планирования. В качестве координирующего механизма в такой экономике выступает план. Существует ряд особенностей государственного планирования:

• непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра – высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов;
• государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными предприятиями;
• государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-распорядительных методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.

3. Рыночная экономика – система, основанная на принципах свободного предпринимательства, многообразия форм собственности на средства производства, рыночного ценообразования, конкуренции, договорных отношений между хозяйствующими субъектами, ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность. В процессе исторического развития человеческого общества создаются предпосылки для укрепления экономической свободы – возможности индивида реализовать свои интересы и способности путем активной деятельности в производстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ.

Такая система предполагает существование многоукладной экономики, т. е. комбинирование государственной, частной, акционерной, муниципальной и других видов собственности. Каждому предприятию, фирме, организации предоставляется право самим решать что, как и для кого производить. При этом они ориентируются на спрос и предложение, а свободные цены возникают в результате взаимодействия множества продавцов с большим количеством покупателей. Свобода выбора, частный интерес формируют отношения конкуренции. Одной из главных предпосылок чистого капитализма выступает личная выгода всех участников экономической деятельности, т. е. не только капиталиста-предпринимателя, но и наемного работника.

4. Смешанная экономика – система с элементами других экономических систем. Такая система оказалась наиболее гибкой, приспособленной к изменяющимся внутренним и внешним условиям.

Основные черты смешанной экономической системы – обобществление и огосударствление части хозяйства в национальном и интернациональном масштабах; экономическая деятельность на базе частной и государственной собственности.

Государство выполняет следующие функции:

• поддержка и упрощение функционирования рыночной экономики (защита конкуренции, создание законодательства);
• усовершенствование механизмов функционирования экономики (перераспределение доходов и богатства), регулирование уровня занятости, инфляции и т. п.;
• создание устойчивой денежной системы;
• регулирование платежного баланса;
• максимально возможное сглаживание циклических колебаний.

Все типы экономических систем существуют не отдельно, а находятся в постоянном взаимодействии, образуя при этом сложную систему мирового хозяйства.

Модели рыночной экономической системы

Экономическая модель каждой страны – это результат длительного исторического процесса, в течение которого выстраивается соотношение элементов модели и формируется механизм их взаимодействия. Именно поэтому каждая национальная экономическая система уникальна, и механическое заимствование ее достижений невозможно.

Эффективность той или иной экономической модели определяется ее жизнеспособностью, возможностью постоянно и адекватно реагировать на внешние и внутренние дисбалансы. В конечном счете наиболее полно эффективность модели оценивается в показателях роста экономического потенциала и благосостояния населения.

При всей своей устойчивости каждая национальная экономика имеет свой жизненный цикл. Достаточно длительные (обычно не менее 10 лет) периоды стабильного и динамичного роста производства в той или иной стране, сопровождающегося прогрессивными преобразованиями в структуре экономики и возрастанием благосостояния, иногда называют «экономическим чудом».

Например, модель с минимальным участием государства в регулировании экономики. В ней сфера рынка преобладает над государственным сектором. Это американская (или либеральная) модель рыночной экономики. В США примерно 4/5 валового национального продукта обеспечивается рыночной системой, а остальная его часть производится под контролем государства.

Прежде всего, обязанностью государства является обеспечение экономики нужным количеством денег, которое должно предотвращать инфляцию.

Другой государственной функцией является регулирование внешних эффектов, которые представляют собой побочные последствия хозяйственной деятельности отдельных участников рынка.

Особая задача государства – управление нерыночным сектором национального хозяйства, который предоставляет населению товары и услуги общественного пользования. Речь идет о национальной обороне, государственном управлении, единой энергосистеме и национальной сети коммуникаций, всеобщем образовании, здравоохранении, фундаментальных науках и т. п.

Конечно, в разных странах системы отличаются друг от друга: всегда будут преобладать элементы рынка или плана. Одни страны опираются в основном на командные, другие – на рыночные рычаги.

Различают несколько моделей смешанной экономики (таблица 2).

Таблица 2

Американская модель основана на высоком уровне производительности труда и ориентации граждан на достижение личного успеха. Государство поощряет предпринимательскую активность, обогащение наиболее активной части населения. При отсутствии диктата социального равенства как государственной задачи именно оно создает приемлемый уровень жизни малообеспеченным группам населения за счет частичных льгот и пособий.

Таким образом, отметим характерные для американской модели:

• абсолютное преобладание частной собственности;
• законодательное обеспечение максимальной свободы субъектов рынка;
• ограничение сферы государственного регулирования главным образом проведением макроэкономической политики;
• относительно небольшая доля государственного бюджета в ВВП и удельного веса государственных инвестиций и выплат по линии социального обеспечения в структуре государственных расходов.

Германская модель – это модель социального рыночного хозяйства, которая наряду с расширением конкурентных начал создает особую социальную инфраструктуру, смягчающую недостатки рынка и капитала, формирует многослойную институциональную структуру субъектов социальной политики.В Германии государству отведена регулирующая функция. При этом действует принцип: «как можно меньше государства, насколько это возможно, и столько государства, насколько это нужно».

Наемные работники и работодатели выступают как социальные партнеры, свободно и достаточно единогласно договариваются о размерах заработной платы, продолжительности рабочего времени и отпусков, о других условиях труда.

Одновременно действует разветвленная система социальной защиты: выплаты заболевшим, инвалидам, безработным, малоимущим, жертвам войны; помощь тем, кто пострадал от банкротства своего предприятия или осваивает новую профессию; пособия на детей. К концу ХХ в. социальные расходы в ФРГ оказались даже слишком высокими, и менее трудолюбивая часть немцев начала ими злоупотреблять.

Функционирование германской модели создает правовые и социальные рыночные условия для экономической инициативы. Они воплощаются в социальном равенстве граждан – равенстве прав, стартовых условий и правовой защиты. Важнейшая задача государства при этом – обеспечивать баланс между рыночной эффективностью и социальным равенством.

Таким образом, для германской модели социально-ориентированной рыночной экономики характерны следующие основные черты:

• смешанная экономика характеризуется более или менее значительным государственным сектором;
• осуществляется государственное регулирование не только макроэкономических процессов, но и отдельных сфер деятельности хозяйствующих субъектов;
• социальная ориентация экономики, существенный патернализм (отеческое отношение) государства реализуется по отношению ко всем членам общества, обеспечивая таким путем гарантии определенного уровня удовлетворения потребностей населения в услугах здравоохранения, образования, культуры, в жилье;
• направленность регулирования на поддержание свободной конкуренции, уменьшение концентрации капиталов в руках немногих людей, создание новых хозяйственных единиц;
• регулирование занятости населения с ориентацией на минимизацию безработицы;
• большой удельный вес госбюджета в ВВП (хотя ФРГ находится в середине списка развитых капиталистических стран по этому показателю);
• регулирование экономики в основном через кредитно-денежную, а не бюджетно-финансовую политику.

Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения путем высокой нормы налогообложения.

Такая модель получила название «функциональной социализации», при которой функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни – на государство.

В классическом виде – это модель, для которой характерен высокий уровень социальных гарантий, базирующихся на широком перераспределении доходов и распространении многообразных «свободных ассоциаций».

В целом шведскую модель можно определить как модель, сочетающую полную занятость населения и стабильность цен путем проведения общей рестриктивной экономической политики, дополненной селективными мерами для поддержания высокого уровня занятости и капиталовложений.

Доминирование социальной политики в целях модели полной занятости и выравнивания доходов объясняется уникальной силой шведского рабочего движения, в Швеции также сильно развито стремление к равенству.

Специфическим фактором, присущим Швеции, является ее внешнеполитический нейтралитет.

Швеция, избравшая принцип всеобщего благосостояния, расширила государственный сектор до такого размера, что сделало страну уникальной в этой области: 1/3 самодеятельного населения была занята в государственном секторе, что отражалось в высоких ставках налогообложения. Суммарные государственные доходы, включающие как издержки на государственный сектор, так и трансфертные платежи, превышали 60 % ВВП Швеции, что вывело ее на первое место в мире по расходам. Эта часть шведской модели характеризуется как социализация основных потребностей, таких как образование, здравоохранение.

Меньших успехов достигла Швеция в других областях, в частности, цены росли быстрее, чем в ряде западноевропейских государств. Почти не увеличивалась производительность труда. Наиболее слабым местом модели оказалась сложность сочетания полной занятости и стабильности цен. Инфляция и относительно скромный экономический рост стали своего рода оплатой полной занятости и политики равенства.

Выделим специфические черты шведской модели:

• низкая безработица;
• профсоюзная политика солидарности в области зарплаты;
• централизованные переговоры по зарплате;
• значительный государственный сектор;
• тяжелое налоговое бремя.

Социал-демократическая модель близка к предыдущей, а ее особенность состоит в предельной социализации, возможной в рыночной экономике:

• значительна роль госсектора, в структуре которого преобладают объекты социального назначения;
• доля госбюджета в ВВП превышает 50 %, в расходной части бюджета доминируют статьи, по которым финансируется социальная сфера;
• регулирование трудовых отношений не на уровне предприятий и отраслей, а на национальном;
• государственная социальная политика включает средства, минимизирующие уровень безработицы и дифференциацию населения по уровню доходов;
• развитая система производственной демократии.

Такая модель присуща экономикам государств Северной Европы, прежде всего скандинавским странам. Эта экономическая система известна как шведская модель.

Японская модель – модель регулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с активной ролью государственного регулирования в сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики и с особым социальным значением корпоративного (внутрифирменного) начала.

Однако японская модель экономики отличается развитым планированием, координацией деятельности правительства и частного сектора. Однако государственное экономическое планирование носит рекомендательный характер. Планы представляют собой государственные программы, ориентирующие и мобилизующие отдельные звенья экономики на выполнение общенациональных задач. Для японской экономики характерно сохранение национальных традиций при заимствовании у других стран тех элементов экономической модели, которые позволяют создавать такие системы управления и организации производства, которые в условиях Японии дают большой эффект. Заимствование японского опыта другими странами не всегда дает ожидаемый результат (например, кружки качества), поскольку в этих странах нет японских традиций.

Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе заработной платы) от уровня производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Препятствий имущественному расслоению не ставится. Такая модель возможна только при исключительно высоком самосознании, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны. Одной из особенностей японской модели является социальная организация общества в Японии, предусматривающая гармонизацию отношений в обществе на всех его уровнях и во всех социальных сферах на основе уважения традиций японского образа жизни. На базе этих моральных ценностей сложилась своеобразная мотивация трудовой деятельности. Именно эта модель демонстрирует значение социокультурного и конфессиональных факторов в экономической жизни общества.

Вопросы для самоконтроля

1. Опишите структуру общественного производства.
2. Основные факторы производства и их взаимодействие. Закон ограниченности производственных ресурсов.
3. Инфраструктура и ее виды.
4. Охарактеризуйте классификацию экономических систем.
5. Типы моделей экономических систем.