Международное разделение труда, мировой рынок, мировое хозяйство

Мировой рынок и мировое хозяйство

Международное разделение труда — это высшая ступень территориального разделения труда, опирающаяся на специализацию производства отдельных стран по выпуску и экспорту определенных видов товаров и услуг. Масштаб и глубина международного разделения труда определяются в решающей степени двумя обобщающими факторами: различиями в природно-климатических условиях и наличием природных ископаемых, с одной стороны, и уровнем развития производительных сил в странах — участницах международного разделения труда — с другой. Причем немаловажное значение в рамках последнего фактора (уровня развития производительных сил) имеет самодовлеющее развитие транспортных средств и систем коммуникаций, которые обеспечивают не только движение товаров и услуг, но и международную «миграцию» факторов производства.

Характер и формы международного разделения труда предопределяются производственными отношениями, господствующими в странах — участницах международного обмена. Международное разделение труда является объективной основой становления и развития международного обмена. При этом необходимо отметить, что до установления капиталистического способа производства международные экономические отношения предопределялись в основном природно-климатическими различиями и наличием тех или иных природных богатств. Поэтому в отношении этого периода можно говорить о той или иной степени развития относительно обмена между отдельными странами, регионами, континентами, тогда как формирование, становление и развитие мирового рынка начинается с эры капитализма, машинной стадии производства.

Мировой рынок

Возникновение мирового рынка неразрывно связано с первоначальным накоплением капитала, мануфактурной стадией развития капитализма, широкой торговлей и колониальной экспансией европейской буржуазии, развитием мореплавания и средств сухопутного сообщения. Вначале первостепенную роль в становлении мировой торговли играл торговый капитал, который втягивал огромные пространства в международный обмен, превращая отдельные страны и целые регионы в аграрно-сырьевые придатки европейских государств-метрополий. Однако только крупная индустрия, вызвавшая расширение дифференциации производства и углубление его специализации, востребовала в огромных масштабах сельскохозяйственное и ископаемое сырье, продовольствие, другие виды продукции и стала экономической основой формирования единого мирового рынка.

Мировой рынок — это исторически сложившаяся на базе промышленного производства и международного разделения труда система торгово-экономических и финансово-кредитных отношений между странами. Он становится ареной столкновения интересов различных государств и их хозяйствующих субъектов, конкурентной борьбы между ними, что предопределяет порой его нестабильность, а также высокую степень подвижности и изменение рыночной конъюнктуры.

Конкурентоспособность на мировом рынке обусловливается техническим уровнем национальных производств, наличием рабочей силы, уровнем ее квалификации, профессиональной подготовки и стоимости, состоянием научных исследований, которые непосредственно сказываются на национальных уровнях производительности труда и издержках производства. Именно от конкурентоспособности во многом зависят возможности и размеры специализации отдельно взятой страны в мировом масштабе.Одновременно немаловажную роль в воздействии на конкуренцию на мировом рынке играют те мероприятия, которые проводят правительства различных стран в рамках экспортной и импортной политики по формированию объемов и структуры своего внешнеторгового оборота.

На международной арене, также как и на отдельных национальных рынках, идет конкурентная борьба за обеспечение лучших условий для производства и сбыта продукции и оказания услуг. Среди форм конкурентной борьбы следует выделить ценовую, неценовую, внерыночную и использование силы государства.

В рамках ценовой конкуренции тем не менее нередко применяется система тайных скидок и уступок по сравнению с объявленными ценами (для крупных покупателей) или метод установления единой цены на товары с различными качественными характеристиками.

С неценовой конкуренцией связаны такие формы продвижения товаров, как техническое превосходство и надежность изделий, новые методы сбыта, характер предоставляемых услуг и гарантий, условия оплаты, реклама. Внерыночная конкуренция включает финансовые махинации, экономический бойкот и шантаж.

Государство играет заметную роль в конкурентной борьбе, так как при проведении межправительственных переговоров о тех или иных объектах и формах сотрудничества оговариваются различные условия и учитываются многие составляющие последствий от крупномасштабного сотрудничества. Использование таких косвенных форм, как осуществление НИОКР, подготовка специалистов, рабочей силы, а также участие в формировании военных и гражданских заказов позволяет государству оказывать влияние на международную конкуренцию.

Мировое хозяйство

Следующим этапом в развитии международных экономических отношений явился выход за рамки международного обмена товарами и услугами на мировом рынке через вывоз капитала и других факторов

производства, что обусловило развертывание процесса интернационализации производства и хозяйственной жизни, а также развитие экономической, а затем и политической интеграции целых групп стран. Эти процессы ознаменовали собой качественно новый уровень развития производительных сил, производственной и социальной инфраструктуры, системы международной информатизации и коммуникации. В результате появилась возможность говорить о формировании и развитии мирового хозяйства.

Процесс дальнейшего развития мирового хозяйства осуществляется по двум основным направлениям: путем развития национальных экономик и усиления их интеграции на основе углубления и расширения интернационализации производительных сил и производства и посредством втягивания в процесс интернационализации хозяйственной жизни все новых и новых территорий, стран и их отдельных сегментов и сфер национальных экономик.

Мировое хозяйство — это система экономических отношений, сложившаяся и развивающаяся между странами, а также вся совокупность национальных экономик в той их части, которая сориентирована на внешние рынки и использует внешние ресурсы и продукцию для развития национальной экономики.

В связи с этим нельзя признать научно обоснованным определение мирового хозяйства как сумму национальных экономик стран мира. Это неприемлемо по следующим соображениям. Во-первых, если бы даже все страны были втянуты в широких масштабах в мировой оборот ресурсов, товаров и услуг, то мировое хозяйство представляло бы в качественном и количественном отношении нечто большее, чем простая сумма экономик отдельных стран. Во-вторых, реальная действительность такова, что многие страны в силу низкого уровня развития рыночных отношений слабо связаны с мировым рынком и международным экономическим сотрудничеством, а если и связаны, то в весьма узком секторе своего народного хозяйства. Даже страны с относительно высоким уровнем интегрирования в мировое хозяйство не могут рассматриваться полностью включенными в него.

Сравнительные преимущества международного разделения труда

Разделение труда играет важную роль в системе международных экономических отношений, так как тщательный отбор видов товаров и услуг, которые можно было бы экспортировать или импортировать, существенно влияет на эффективность функционирования национальной экономики. Рациональная структура экспортно-импортных операций ведет к наращиванию национального богатства. Неудачная структура экспорта-импорта может нанести экономический ущерб национальной экономике.

Абсолютные и относительные издержки производства

Для анализа международного разделения труда используют абсолютные и относительные издержки. Согласно А. Смиту страны должны специализироваться на производстве тех товаров, которые содержат меньше трудовых издержек, чем аналогичные товары их торговых партнеров (абсолютные издержки). Понятие «сравнительные издержки» ввел Д. Рикардо. В соответствии с ним страны должны производить и экспортировать такие виды товаров, которые им обходятся относительно дешевле, и импортировать те, производство которых за границей сравнительно дешевле, чем внутри страны.

Для наглядности обратимся к примеру: две страны — Великобритания и Португалия; два продукта — зерно и вино. Предположим, что на выращивание 50 кг зерна в Великобритании затрачивается 100 дней, а в Португалии — 90; на производство 100 л вина в Великобритании затрачивается 120 трудодней, тогда как в Португалии — 80.

Если рассматривать абсолютные издержки, то никаких экономических отношений между этими странами не должно возникнуть, так как абсолютные издержки по обоим продуктам ниже у Португалии.

Теперь обратимся к сравнительным издержкам и сопоставим производство этих двух продуктов в Великобритании и Португалии.

Сравнительные издержки по зерну:

• в Великобритании 100/50:120/100=5/3=1,6;
• в Португалии 90/50:80/100=9/4=2,25.

Сравнительные издержки по вину:

• в Великобритании 120/100:100/50=3/5=0,6;
• в Португалии 80/100:90/50=4/9=0,4.

Сопоставляя полученные коэффициенты сравнительных издержек производства вина и зерна в Великобритании и Португалии, можно сделать следующее заключение. В связи с тем, что коэффициент сравнительных издержек по зерну ниже в Великобритании (1,6), чем в Португалии (2,25), экспортировать зерно должна Великобритания. Что касается вина, то более низкий коэффициент сравнительных издержек в Португалии (0,4, тогда как в Великобритании — 0,6). Следовательно, Великобритании выгодней отказаться от производства вина у себя и ввозить его из Португалии.

Сравнительные издержки и кривая производственных возможностей

Выгоды, вытекающие из внешнеторгового обмена, можно проиллюстрировать графически. На рис. 39.1 представлена кривая производственных возможностей двух благ Х и Y, предположим, в России. Если страна сориентирована на спрос и предложение исключительно внутреннего рынка, то кривая АВ, как нам известно, позволяет выбрать любую комбинацию производства благ Х и Y при имеющихся ресурсах.

Здесь, несомненно, делается допущение, что все ресурсы взаимозаменяемы и полностью мобильны.

Рис. 39.1. Кривая производственных возможностей и дополнительные возможности, связанные с внешней торговлей.

Предположим, что в стране, исходя из существующего спроса, ресурсы распределяются таким образом, что выпускается по 70 ед. благ Х и Y. На графике кривой производственных возможностей — это точка К. Касательная СД к кривой АВ в точке К соответствует соотношению затрат на производство благ Х и Y в любой ее точке, равному 1:1, так как угол ее наклона постоянен. Итак, мы имеем дело с автаркической, закрытой экономикой, сориентированной исключительно на самообеспечение.

Однако существует мировой рынок, международный обмен и, следовательно, вполне реально обратиться к анализу рассмотренной ситуации с учетом фактора внешней торговли, так как, очевидно, на внешнем рынке можно купить один продукт дешевле, чем издержки его собственного производства, и продать (обменять) с большей, чем на внутреннем рынке, выгодой другой продукт. При этом, конечно, имеется в виду осуществление этих операций не в ущерб потребителей как блага Х, так и блага Y.

Предположим, что на внешнем рынке соотношение обмена между благами Y и Х равно 1:2. При наличии у России возможности торговли с другими странами ее производство переместится из точки К в точку L, в которой производство благ Y и Х соответствует их соотношению обмена на внешнем рынке. Данное соотношение между производством благ Y и Х представлено касательной ЕF к кривой производственных возможностей в точке L. Естественно, что при новом соотношении издержек производства на выпуск благ Y и Х (1:2) отечественные производители не будут заинтересованы в перемещении ресурсов производства блага Y на производство блага Х, если ориентироваться исключительно на внутренний рынок. Однако у них есть возможность часть блага Х экспортировать и часть блага Y импортировать, исходя из нового соотношения между издержками на их производство. В результате товаропроизводители имеют возможность выйти за рамки кривой производственных возможностей АВ и ориентироваться на линию ЕF, определяющую соотношение затрат на блага Y и Х как 1:2. При готовности потребителей ограничить свой спрос в благах Х и Y в точке М, что, как видно, больше внутреннего потребления при закрытой экономике (70 и 70 ед.), Россия сможет экспортировать благо Х в размере, равном длине отрезка МN, и импортировать благо Y в размере, равном длине отрезка LN.

Следовательно, избрав объемы производства благ Х и Y, неприемлемые с точки зрения закрытой экономики (90 и 45 ед.), страна, осуществляя экспорт и импорт, добилась преимуществ в удовлетворении потребностей по сравнению с объемами не только в точке L, но и в точке К. Обмен осуществлялся в соответствии с соотношением издержек производства на внешнем рынке, которое использовали в своих интересах не только Россия, но и ее партнеры по внешнеторговому обмену, у которых издержки производства благ Y были меньше, чем российские.

Конечно, необходимо помнить, что при использовании метода сравнительных издержек, как и при использовании многих других методов, вводится целый ряд допущений, отвлечений и исключений, которые, несомненно, упрощают реальную действительность. Тем не менее это позволяет выявить самое существенное в содержании внешнеторгового обмена — принцип, на котором он базируется.

Сравнительные преимущества факторов производства

В дальнейшем теория сравнительных издержек трансформировалась в теорию сравнительных преимуществ. Наиболее известна модель Хекшера—Олина, в основе которой лежат преимущества, связанные с факторами производства, находящимися в распоряжении различных стран. Однако неправильно делать вывод (как это нередко встречается), что теория сравнительных издержек ориентирована только на один фактор — труд, тогда как современные теории, в том числе и сравнительных преимуществ, — на многие факторы производства. Здесь очевидно смешение явного и содержательного в интерпретации сравнительных издержек. Согласно трудовой теории стоимости последняя органически включает в себя и живой, и овеществленный (средства производства) труд.

Что же касается рассмотренного примера по обмену между Англией и Португалией, то здесь для упрощения анализа и наглядности использована однофакторная модель. Со своей стороны заметим, что для любой страны важны затраты всех факторов производства — и тех, что в дефиците, и тех, что в избытке. Конечно, у них, соответственно, и различная стоимость, что не может не сказаться на издержках выпускаемой продукции в целом.

Для модели сравнительных преимуществ Хекшера—Олина характерен учет стоимостей факторов производства, предопределяющих стоимость выпускаемой продукции, и соотношения спроса и предложения на данный товар на внутреннем рынке каждой страны. Поэтому степень обеспеченности страны теми или иными факторами производства определяет цены на них, а значит, и долю каждого из них в издержках производства рассматриваемых товаров. Следовательно, между владельцами дефицитных и избыточных факторов будет происходить перераспределение доходов через механизм рыночного ценообразования.

Однако, если имеется выход на внешние рынки и возможность обмена со страной, имеющей обратное соотношение между дефицитными и избыточными ресурсами, то они будут специализироваться в соответствии с их избыточными ресурсами. В частности, страна, обладающая избыточным капиталом, будет специализироваться на выпуске капиталоемких товаров, тогда как страна, имеющая избыточные трудовые ресурсы, — на производстве трудоемких изделий. В результате взаимного обмена обе стороны выиграют, так как будут получать на свои факторы производства большие доходы по сравнению с условиями их внутреннего использования.

Сравнительные преимущества по факторам производства и его издержек

Ограниченность модели (теоремы) Хекшера—Олина проявляется во внешнеторговом обмене между странами, обладающими относительно идентичными ресурсами. В наибольшей степени это нашло отражение в росте внешней торговли между промышленно развитыми странами. К тому же возросшие между ним взаимные потоки капиталов и труда еще в большей степени нивелировали в них факторные условия общественного производства. Поэтому последние модернизации этой модели свидетельствуют о постепенном выравнивании уровней оснащенности факторами производства благодаря их международной мобильности, которая невиданно увеличивается с углублением и расширением интеграционных процессов.

В связи с этим необходимо обратить внимание на два следующих обстоятельства. Первое заключается в том, что, очевидно, объективный процесс интернационализации хозяйственной и социальной жизни, выравнивание факториальных условий производства объективно возвращают нас к рикардианской модели сравнительных издержек производства как целостному единству всех составляющих, не только факторов, но и их поэлементного проявления в затратах овеществленного труда и благах, являющихся объектом взаимного обмена. В данном случае под овеществленным трудом понимается воплощенный в товаре, услуге так называемый живой и прошлый, совместный и всеобщий труд как единая стоимостная субстанция.

Это служит еще одним свидетельством того, что теория предельной полезности, предпочтений не срабатывает еще на одном уровне — международном, на том уровне, где невозможно обойтись без сопоставления издержек, факторов производства, стоимости. Следовательно, если оставить в стороне вопрос об источнике происхождения прибыли, то все три теории указывают на источники наращивания богатства — все факторы или затраты, которые в конечном счете легко сводятся к единому соизмерителю товаров — человеческому труду, ибо всеми теориями признается экономическое происхождение капитала как производное от предшествующей хозяйственной деятельности.

Парадокс Леонтьева

Второе обстоятельство сопряжено с необходимостью поэлементного подхода к оценке затрат труда и капитала, которые в процессе развития под воздействием НТП существенно усложнили свои структуры. Причем это касается в первую очередь труда, который приобретает различные уровни научности, творчества, сверхвысокой квалификации и профессионализма, что позволяет говорить о нем как о человеческом капитале.

Именно со вторым обстоятельством связано возникновение так называемого парадокса Леонтьева, которого в природе нет, а был парадокс заблуждений в предшествующих подходах к оценке предпосылок и основ взаимного международного обмена. Суть дела в том, что В. Леонтьев с помощью метода «затраты — выпуск» по двум факторам производства: труд и капитал, проанализировав внешнеэкономические связи США, пришел к прямо противоположному выводу по сравнению со своими предшественниками, исследовавшими данную область экономических отношений.

Предполагалось, что США представляют собой капиталоизбыточную страну. Однако проведенный В. Леонтьевым пофакторный анализ затрат выявил, что в экспортируемой этой страной продукции преобладают товары, выпуск которых базируется на избыточности квалифицированного труда и земли. Речь идет прежде всего о наукоемкой продукции, которая представляет собой высшую степень функционирования трудоемких производств. Именно высокий уровень заработной платы ученых, исследователей, специалистов и высококвалифицированных работников обусловливает общий высокий уровень затрат труда.

Относительно современных оценок развития международного разделения труда следует отметить, что различные возможности комбинирования факторов производства и неравномерность их распределения по странам предопределяют неравенство в затратах. В соответствии со стоимостью факторов производства выстраиваются модели и схемы сравнительных издержек. При этом исходят из того, что чем больше разница в сравнительных издержках двух или нескольких стран, тем большие выгоды могут извлечь страны. В то же время отмечается, что происходит процесс постепенного выравнивания факторов, условий производства, и одновременно наблюдается усложнение самой структуры факторов и соответственно издержек производства.

Не вдаваясь в дальнейший анализ разнообразных подходов к оценке выявления обстоятельств и факторов, предопределяющих внешнеэкономические связи и обмен, отметим, что нельзя игнорировать ни государственное регулирование внешнеэкономической деятельности, ни влияние наднациональных институтов (МВФ, МБРР, ВоТ), ни проявления монополистического характера в деятельности прежде всего ТНК, которые к тому же обладают преимуществами в доступе к современным технологиям, методам организации управления, маркетинга, в обеспечении экономии на масштабах производства, приспособлении к спросу.

Мировая торговля

Мировая торговля представляет собой наиболее простую и очевидную форму реализации международного разделения труда. Каждая страна в соответствии с ее природно-географическими условиями и уровнем технико-экономического развития в большей или меньшей степени участвует в мировом обмене товарами и услугами. Ее участие в мировой торговле характеризуется двумя составляющими: ввозом и вывозом товаров и услуг.

Внешнеторговый оборот и его составляющие

Вывоз из страны товаров и услуг и их реализация на внешних рынках называется экспортом. Экспортная ориентация страны, равно как и объем экспортируемых ею товаров и услуг, предопределяются экономической эффективностью их вывоза, а также решением целого ряда внутренних экономических и социальных проблем.

Ввоз товаров и услуг и их реализация на внутреннем рынке страны называется импортом. Круг импортируемых товаров и услуг определяется получением заметных преимуществ по сравнению с их внутренним производством. Экономия может быть связана как со сравнительными издержками, так и факторным дефицитом в данной стране при выпуске соответствующего товара. Кроме того, с помощью импорта быстро достигается насыщение спроса и удовлетворение потребностей в товарах и услугах, а также высвобождение ресурсов, затрачиваемых на производство аналогичных благ.

Ввоз товаров с целью не реализации их на внутреннем рынке, а вывоза в третьи страны называется реэкспортом. Это одна из форм извлечения выгод за счет «посредничества» или один из способов достижения определенной сбалансированности внешней торговли с несколькими странами-партнерами по внешнеэкономической деятельности. К реэкспорту прибегают и в тех случаях, когда хозяйствующие субъекты данной страны не могут выйти на внутренние рынки некоторых стран по тем или иным политическим, военно-стратегическим, экономическим причинам. В этом случае используются каналы внешнеэкономических связей партнеров из тех стран, с которыми существуют нормальные отношения. Реэкспорт может использоваться и для осуществления незаконных внешнеторговых операций.

Вся совокупность внешнеторговых операций по экспорту и импорту называется внешнеторговым балансом страны, в котором операции по экспорту относятся к активным статьям, а операции по импорту — к пассивным. Общая сумма экспорта и импорта составляет внешнеторговый оборот страны. Разность между суммой экспорта и суммой импорта образует сальдо внешнеторгового оборота. Сальдо торгового баланса положительное, если экспорт превышает импорт и, наоборот, отрицательное — при превышении импорта над экспортом. В экономической литературе Запада вместо сальдо внешнеторгового оборота используется другой термин — чистый экспорт, который может быть также положительным или отрицательным в зависимости от того, превышает экспорт импорт или, напротив, импорт превышает экспорт.

Соотношение экспорта и импорта товаров и услуг в условиях открытой экономики оказывает существенное влияние на всю экономическую ситуацию в стране. Экспорт, как и потребление и инвестиции, вызывает увеличение объема производства внутри страны. А это означает появление новых рабочих мест, увеличение занятости и, следовательно, рост доходов, который в свою очередь будет стимулировать расширение отечественного производства. В связи с этим экспорт следует рассматривать в качестве нового компонента совокупных расходов в стране.

В случае увеличения импорта произойдет переориентация части расходов с потребления и инвестиций на импорт, т.е. на товары и услуги, произведенные в других странах. А это уже повлечет сокращение спроса на продукты отечественного производства, свертывание рабочих мест, сокращение доходов. Поэтому при измерении совокупных расходов на выпускаемые внутри страны товары и услуги необходимо вычитать расходы на импорт.

Влияние внешней торговли на национальный продукт

Как следует из изложенного, положительное сальдо внешнеторгового оборота ведет к возрастанию расходов и увеличению чистого внутреннего продукта, тогда как отрицательное сальдо приводит к прямо противоположному — уменьшению чистого внутреннего продукта.

Возвращаясь к вопросу о равновесном состоянии экономики, но с учетом внешнеторгового оборота, можно представить совокупные расходы как сумму их на потребление, инвестиции и положительного сальдо внешней торговли (П + И + S_{экс.-имп}).

Рис. 39.2. Равновесный XDG в условиях открытой экономики

На рис. 39.2 линия (П + И) представляет расходы для закрытой экономики, тогда как линия (П + И – S_{экс.-имп}) — расходы, потребление и инвестиции, сокращенные на величину отрицательного сальдо внешней торговли.

Линия (П + И) отражает ситуацию равновесного состояния экономики в условиях закрытой экономики, или когда абстрагируемся от внешней торговли. Равновесный объем ЧВП, равный Q_К, соответствует точке равновесия К, когда величина расходов равна Р_К. Однако при положительном сальдо внешней торговли ЧВП увеличивается до величины Q_L, что подразумевает рост его производства вследствие увеличения занятости, что в свою очередь приводит к росту расходов до величины Р_L. При отрицательном сальдо внешней торговли ЧВП сокращается до размера, равного Q_M, при одновременном сокращении расходов на продукцию отечественного производства до Р_M и переключении их на импортируемые товары и услуги.

Важнейшие изменения в мировой торговле

Объем мировой торговли за 30 лет (1965—1995 гг.) увеличился в 29 раз. В 1965 г. он составлял 172,0 млрд долл., в 1970 г. — 193,4 млрд долл., в 1980 г. — 1,9 трлн долл., в 1995 г. — свыше 5 трлн долл. С развитием международных экономических отношений в структуре мирового товарооборота происходят существенные изменения. Прежде всего это касается соотношения между сырьевыми и готовыми товарами. Так, за годы после Второй мировой войны доля сырья в стоимости мирового экспорта сократилась с 3/5 до 1/3, а доля промышленных товаров возросла до 2/3.

Необходимо отметить и тот факт, что в мировой торговле набирают темпы роста новые формы международного обмена, которые связаны с экспортом лицензий, «ноу-хау», инжинирингом (консультационные услуги в инженерной сфере), проектными работами, лизингом (долгосрочная аренда оборудования). В середине 90-х гг. на долю предоставляемых лицензий и «ноу-хау» приходилось примерно 10% общего мирового оборота.

Следует сказать, что по уровню производительности труда Япония и многие страны Европейского союза вплотную приблизились к США; многие виды их продукции не только не уступают, но и превосходят американские по качественным и техническим характеристикам. Однако это относится в основном к традиционным отраслям производства. Что касается наукоемких отраслей и производств, то здесь США сохраняет свое лидерство.

Несомненно, что США обладают целым рядом преимуществ по сравнению с другими участниками международных отношений: емкий внутренний рынок; лидирующее положение по важнейшим направлениям НТП; доллар является главной резервной валютой и средством расчетов в международных экономических отношениях. Это позволяет США оказывать существенное влияние на международные валютно-кредитные отношения. Неоднократные попытки западноевропейских стран пересмотреть сложившуюся валютно-финансовую систему не вызывают энтузиазма у

США, которые не спешат положить конец диктату своей денежной единицы. Однако евро уже распахнуло дверь в сферу международного обмена, что явно ущемит интересы доллара.

Показатели открытости национальной экономики

Для характеристики степени участия той или иной страны в системе международных экономических связей или степени открытости национальной экономики используется целый ряд показателей. Среди них следует назвать прежде всего экспортную (К_эксп) и импортную (К_имп) квоты, удельный вес стоимости экспорта (импорта) в стоимости ВВП (ВНП):

где и - стоимость соответственно экспорта и импорта.

Другим показателем является объем экспорта, приходящийся на душу населения ():

где Ч_н – численность населения страны.

Экспортный потенциал страны оценивается той долей произведенной продукции, которую может продать страна на мировом рынке без ущерба для собственной экономики, внутреннего потребления:

где Э_п – экспортный потенциал (коэффициент имеет только положительные значения, нулевое значение указывает на границу экспортного потенциала); Д_д.н. – предельно допустимый доход на душу населения.

Другим показателем является соотношение доли страны в мировом производстве ВВП (ВНП) и ее доли в мировой торговле. Данный показатель позволяет сопоставить вклад страны в мировое производство благ и ее интегрированность в мировую торговлю. Подобного рода расчеты могут проводиться и в отношении отдельных отраслей производства с учетом их участия в международном обмене. Однако, обращаясь к данному показателю, необходимо быть осторожными в оценках.

Крупные страны обладают огромным внутренним рынком и поэтому, как правило, несмотря на значительные абсолютные объемы экспорта, их доля в мировой торговле может быть не столь значительна. Еще в большей степени это верно в отношении доли экспорта в ВВП (ВНП). Напротив, небольшие и средние страны, для которых внешние рынки являются неотъемлемым атрибутом налаживания крупномасштабного производства, как правило, «проигрывают» по доле в мировом производстве, и «выигрывают» по доле своего участия в мировой торговле. У таких стран и наиболее высокие показатели доли экспорта в ВВП (ВНП).

Внешнеэкономическая политика: протекционизм и либерализм

Осознавая факт возможного существенного воздействия участия страны в мировой торговле на национальную экономику в целом и на отдельные ее сектора, государственные органы разрабатывают внешнеэкономическую политику адекватно сложившейся ситуации как внутри страны, так и на мировых рынках. В связи с этим условно можно выделить два подхода к регулированию внешнеэкономических связей и прежде всего торговли: протекционизм и либерализм.

Политика протекционизма означает осуществление системы мер по защите того или иного сектора экономики или ее в целом от внешних конкурентов. Классическим видом является торговый протекционизм, который предполагает введение импортных пошлин или таможенных тарифов с целью защитить отечественную промышленность, сельское хозяйство от наплыва дешевых товаров из-за рубежа. Введение пошлин на импортируемые товары позволяет поднять цены на них до уровня цен на аналогичную отечественную продукцию. Таможенные пошлины — это процентные надбавки к цене ввозимых товаров.

По своим размерам таможенные пошлины могут быть максимальными, минимальными и льготными (преференциальными). Максимальные пошлины, как правило, устанавливаются на товары, ввозимые из стран, с которыми отсутствуют регулярные торгово-экономические отношения. Минимальные пошлины, взимаются с товаров тех стран, с которыми экономические отношения носят традиционный характер. Преференциальные пошлины используются с целью поддержания импорта данных видов продукции из тех или иных стран.

Кроме того, довольно часто страны прибегают и к таким нетарифным ограничениям, как лицензирование, соблюдение национальных и межгосударственных стандартов качества, безопасность поставок, а также введение различного рода сложных бюрократических таможенных процедур. В последние десятилетия в практике внешних экономических отношений получили относительно широкое распространение так называемые добровольные экспортные ограничения.

Протекционистская внешнеэкономическая политика несет в себе как положительные, так и негативные моменты для национальной экономики и общества. К положительной ее стороне необходимо отнести следующие функции протекционизма: защита отечественных товаропроизводителей от зарубежных конкурентов; поддержка развития зарождающихся производств и отраслей; создание дополнительных рабочих мест в стране; обеспечение экономической и национальной безопасности государства; недопущение переориентации потребительского спроса с отечественной продукции на импортную; формирование государственных доходов; поддержание на требуемом уровне торгового баланса страны.

Негативные аспекты политики протекционизма можно свести к следующим последствиям: замедление научно-технического прогресса; нейтрализация фактора внешней конкуренции; обособление структурных сдвигов в национальной экономике; повышение цен не только на импортные, но и на аналогичные товары отечественного производства; перераспределение доходов потребителей в пользу государства.

Либерализм (политика свободной торговли, или фритредерство) — это политика на устранение барьеров на пути международного обмена. В основе либерализации внешней торговли заложены принципы сравнительных издержек и преимуществ, а также свободной конкуренции. При этом предполагается, что в результате открытости национальных экономик непременно все страны — участницы мировой торговли выигрывают.

Однако, как свидетельствует исторический опыт, призыв к фритредерству исходит исключительно от тех стран, которые добились наиболее крупных успехов в своем развитии, конкурентоспособности подавляющей части секторов национальной экономики. Оно же ведет к неизбежному использованию протекционистской политики теми странами, у которых оказывается недостаточный уровень промышленного развития и конкурентоспособности отечественной продукции на внешних рынках.

Обращает на себя внимание и тот факт, что страны, проповедующие политику свободной торговли, под различными предлогами выступают с угрозами о принятии протекционистских мер или вводят их, как только та или иная отрасль их экономики начинает испытывать давление со стороны производителей других стран.

Нельзя абстрактно рассуждать, оценивая протекционистскую или либеральную внешнюю экономическую политику той или иной страны, требуется войти в ее положение. То, что является неприемлемым и вредным для одной страны, может оказаться благоприятным и необходимым для другой. Следует помнить, что в международном обмене нет чисто экономических критериев (хотя и теоретически, и практически они могут быть использованы), так как на него накладывают отпечаток внешняя политика страны и ее место в международном сообществе, состояние хозяйственных и социальных проблем внутри страны, ее геополитическое положение.

Межгосударственное регулирование внешнеэкономических связей

Важную роль в развитии внешнеэкономических связей играют межгосударственные соглашения, договоры, которые определяют объемы и условия поставок товаров, порядок их оплаты. В них оговариваются и общие условия взаимной торговли — от режима наибольшего благоприятствования до режима четких ограничений в тех или иных секторах обмена. Договоры и соглашения могут заключаться как на двусторонней, так и на многосторонней основе. В них могут предусматриваться определенные этапы и сроки по сближению принципов государственного регулирования в интересах постепенного перехода к режиму наибольшего благоприятствования или создания системы преференций во взаимном обмене, а также ограничений в отношении третьих стран.

Наконец, регулирование внешнеэкономической деятельности может осуществляться и на международном уровне путем достижения договоренностей о порядке, нормах и процедурах, регламентирующих межгосударственные торгово-экономические отношения. Реализация подобного рода мероприятий осуществляется с помощью международных экономических организаций. К таким организациям относятся прежде всего Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), Всемирная торговая организация (ВТО), Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), которая занимается вопросами содействия развитию торговли и разработки принципов регулирования международных экономических отношений.

Особое место в системе международных экономических отношений принадлежит Координационному комитету по экспортному контролю (КОКОМ), который был создан странами НАТО с целью осуществления контроля за недопущением продаж новой техники и передовых технологий в Советский Союз и другие социалистические страны. В настоящее время эта организация продолжает вести нелицеприятную деятельность в отношении России.

Международные корпорации

В развитие внешнеэкономических связей, включая торговлю, вывоз капитала и разнообразные формы сотрудничества, значительный вклад вносят международные корпорации. При этом необходимо различать транснациональные и многонациональные корпорации.

Транснациональные корпорации

Транснациональные корпорации (ТНК) — это компании, национальные по происхождению своего капитала и осуществляемому контролю и международные по сфере и характеру своей деятельности. Большинство международных корпораций имеют транснациональный характер. Например, американская компания начинает создавать в других странах свои отделения, дочерние предприятия, филиалы, у которых капитал по происхождению американский, а потому все они контролируются головной (материнской) компанией, расположенной в США, однако по охвату сфер своей деятельности она имеет интернациональный характер.

Транснациональные корпорации, обладающие монопольной властью, включая производство, реализацию и перераспределение продукции, превратились в особый элемент международных экономических структур. На них приходятся более 1/3 промышленного производства в мире и более 1/2 объема мировой торговли. Функционирование ТНК с их мощной научно-технической, производственной и коммерческой основой и усложненной внутрифирменной структурой отношений и расчетов нередко приводит к возникновению противоречий между ними и внешнеторговыми интересами стран, экономика которых оказалась втянутой в орбиту хозяйственной деятельности ТНК.

Помимо организации внутрифирменной системы взаимоотношений ТНК имеют целую сеть соглашений о сотрудничестве с другими субъектами хозяйственной деятельности в научно-исследовательской и производственной областях, в осуществлении субподрядных работ, кооперационных поставок. В рамках ТНК получили широкое распространение трансфертные цены. Это особые цены, по которым осуществляется внутрикорпоративный обмен товарами и услугами. Они существенно отличаются от рыночных цен, в том числе на запасные части и приравненные к ним товары и даже на поставки в рамках соглашений о кооперационных поставках частичных продуктов или комплектующих изделий между самостоятельными фирмами. Трансфертные цены носят условно расчетный характер в связи с тем, что реальные платежи по ним не осуществляются. Все это позволяет преодолевать тарифные барьеры, избегать или добиваться льготного налогообложения.

Многонациональные корпорации

Многонациональные корпорации (МНК) — это такие корпорации, у которых и капитал, и сфера деятельности носят международный характер. В данном случае речь идет об объединении капиталов фирм двух или более стран с целью осуществления той или иной внешнеэкономической деятельности. Однако количество и доля многонациональных компаний в обороте международных корпораций весьма скромная. Превалирующую роль играют, конечно, транснациональные компании. Следует обратить внимание на то, что под аббревиатурой «МНК» в экономической литературе подразумеваются все международные корпорации — и транснациональные, и многонациональные; иногда она используется как синоним ТНК.

Необходимо отметить, что в международной практике хотя и не часто, но происходят и слияния ТНК с различными национальными капиталами, что свидетельствует о трансформации транснациональных компаний в многонациональные. Иногда ТНК создают совместные предприятия на определенный срок деятельности, объектом которой нередко становятся согласование цен, определение рыночной стратегии, составление технологических графиков поставок продукции и т.п.

Международные аспекты картелизации

Несмотря на то, что в экономической литературе незаслуженно мало внимания уделяется крупным картельным группам международного характера, надо отметить, что количество картелей неуклонно увеличивается. Об этом свидетельствует международная статистика. Так, если в 1897 г. насчитывалось лишь 40 международных картелей, а в 1910 г. — 100, то на начало 30-х гг. их численность превысила 320, а к началу 90-х гг. в международной торговле действовало более 500 международных картелей, которые контролировали от 10 до 30% всего несельскохозяйственного экспорта.

Рост картелизации обусловлен целым рядом новых моментов в мировой торговле. Главным из них явилось то, что отрасли, выпускающие однородную продукцию, столкнулись с застоем или даже сужением рынков, что потребовало от производителей защиты своих рынков и прибылей путем заключения гласных и негласных (джентльменских) соглашений. Одновременно этому способствовала и созданная законодательством ряда стран лазейка для заключения подобного рода соглашений. В соответствии с появившимися в 80-е гг. законодательными актами малым и средним предприятиям разрешалось создание объединений картельного типа для стимулирования экспорта своей продукции. Этим не преминули воспользоваться ТНК. Так, проведенные обследования в ФРГ и Великобритании показали, что ТНК были участниками примерно 70% всех зарегистрированных картельных соглашений.

В мировой экономике набирают силу и международные олигополии — относительно узкие группировки определенной отрасли, отгороженные от менее мощных конкурентов труднопреодолимыми барьерами. В рамках олигополий баланс сил внутри группировки довольно часто поддерживается политикой параллельного инвестирования. Суть ее заключается в том, что когда в какой-то стране открывается, создается предприятие одной из ТНК, функционирование которого угрожает интересам других олигополистов, то последние создают в этой стране свои предприятия. Если предприятия окажутся нерентабельными, то все участники группировки понесут равновесные убытки, но будет сохранена их рыночная сила.

Выводы

1. Основой мирохозяйственных связей является международное разделение труда как высшая ступень его территориального разделения, связанного с использованием преимуществ стран в их внешнеэкономическом обмене.

2. С развитием и углублением международного разделения труда, применением новых технологических способов производства и совершенствованием средств транспорта и коммуникаций сформировался мировой рынок. Он представляет собой систему торгово-экономических и финансово-кредитных отношений между странами.

3. Углубление процесса интернационализации производства, усиление миграционных потоков капитала и труда, развертывание интеграционных процессов способствовало формированию мирового хозяйства. Помимо всей системы экономических отношений между странами оно включает национальные экономики в той их части, которая интегрирована в мировой обмен.

4. Развитие отношений между странами базируется на принципе преимуществ сравнительных (а не абсолютных) издержек производства. Осуществление международного обмена позволяет каждой стране полнее использовать наиболее благоприятные факторы производства соответствующей продукции. В результате каждая из стран добивается расширения своих производственных возможностей. В последние десятилетия все больше внимания уделяется модели сравнительных преимуществ по факторам производства и его издержек (модель Хекшера—Олина). Для выявления уровня эффективности международного обмена и наиболее благоприятных факторов национальной экономики экспортной ориентации используется также модель межотраслевого баланса.

5. Центральное место в международных экономических отношениях занимает мировая торговля, которая характеризуется такими показателями, как объем внешнеторгового оборота, объем экспорта и импорта, сальдо их соотношения. Важнейшие изменения в мировой торговле сопряжены с возрастанием в обмене доли готовых изделий и сокращением доли сырья.