Платежный баланс

Платежный баланс представляет собой количественное и качественное выражение масштабов, структуры и характера внешнеэкономических связей государства.

Платежный баланс — это соотношение фактических платежей, произведенных данной страной за границей, и поступлений, полученных ею из-за границы, за определенный период времени, а также будущие платежи по международным требованиям и обязательствам, т. е. элементы расчетного баланса.

Расчетный баланс представляет собой соотношение валютных требований и обязательств страны к другим странам. Кроме того, в дополнение к платежному балансу составляется баланс международных активов и пассивов страны, который свидетельствует о международных валютно-финансовых позициях страны.

Различают платежный баланс за определенный период (год, месяц, квартал) и платежный баланс на определенную дату. Платежный баланс за определенный период представляет собой соотношение платежей и поступлений за данный отрезок времени и позволяет выявить изменения в международных экономических отношениях страны, состояние и развитие ее экономики. Платежный баланс на определенную дату не фиксируется в форме публикуемых статистических показателей, но он отражает изменения соотношения платежей и поступлений, которые подлежат исполнению на определенную дату.

Платежный баланс активен, если валютные поступления превышают платежи, и пассивен, если платежи превышают поступления.

По методологии МВФ платежный баланс — это систематический перечень всех экономических операций, осуществленных за определенный отрезок времени между резидентами данной страны и нерезидентами. В платежном балансе фактические денежные платежи по текущему коммерческому обороту объединяются с безвалютными операциями, включающими товарообменные сделки и безвозмездную денежную помощь, с перемещением краткосрочных и долгосрочных капиталов, с операциями, которые в данный период не сопровождаются платежами, а лишь порождают взаимные требования и обязательства денежного характера. В итоге платежный баланс охватывает все операции, которые связаны с юридическим переходом права собственности на товары, услуги и иные ценности от резидентов к нерезидентам, а также передачей денег, финансовых и иных активов из одной страны в другую.

Схема платежного баланса была создана в 1947 г., ее опубликовали как документ ООН, послуживший базой для разработки МВФ формы и принципов составления платежного баланса. МВФ, издавая “Руководство по платежному балансу”, продолжал разработку унификации его схемы, которая в общих чертах повторяет систему построения статей платежных балансов ведущих развитых стран (с некоторыми изменениями). Эти изменения делают схему более универсальной, что позволяет сравнивать балансы развитых и развивающихся стран.

В настоящее время платежный баланс составляется Банком России на основе Закона о Центробанке и Постановления Правительства РФ № 849 от 18 июля 1994 г. “О порядке разработки и представления платежного баланса Российской Федерации”. Методологическую основу платежного баланса составляет пятое издание “Руководства по платежному балансу” Международного валютного фонда (1993 г.).

Источниками информации являются отчетные данные обо всех внешнеэкономических операциях резидентов Российской Федерации, поступающие на регулярной основе в Банк России из Министерств и ведомств Российской Федерации, а также оценочные данные.

Конкретный перечень используемых при составлении платежного баланса форм отчетности и другой информации приводится в специальных выпусках “Вестника Банка России”, представляющих более подробные данные платежного баланса за отчетный период и методологию их составления.

Классификация статей в соответствии с “Руководством по платежному балансу МВФ” включает: “Текущие операции”, “Прямые инвестиции и прочий долгосрочный капитал”; “Ошибки и пропуски”, “Балансирующие ставки”, “Итоговое изменение резервов”.

Принятая МВФ система классификации статей платежного баланса используется странами — членами Фонда, включая Россию, как основа национальных методов классификации.

Основополагающим принципом составления статистической таблицы платежного баланса является принцип двойной бухгалтерской проводки, в соответствии с которым каждая регистрируемая операция должна получить двойное отражение в платежном балансе — как кредит одного и дебет другого счета. Одна запись показывает, какие изменения в активах и пассивах страны вызывает данная операция, тогда как вторая запись, уравновешивающая первую, говорит о том, какими средствами регулируются взаимные требования и обязательства между странами, возникающие в результате совершения названной внешнеэкономической операции. Принцип двойной записи предполагает равенство, или нулевое сальдо.

В платежном балансе, как и в других видах отчетности, каждая сделка регистрируется либо со знаком “плюс” (кредит), либо со знаком “минус” (дебет).

Платежный баланс включает два основных раздела:

• текущие операции;
• операции с капиталом и финансовыми инструментами.

Текущие операции подразделяются на торговый баланс и баланс услуг и коммерческих платежей.

Торговый баланс — это сопоставление поступлений от экспорта и платежей по импорту товаров. В платежный баланс входит только та часть торгового баланса, по которой платежи уже совершены. Основным источником валютных поступлений является экспорт товаров, его состояние влияет на размер импорта товаров и услуг, возможности обслуживания внешнего долга.

Баланс услуг и коммерческих платежей включает поступления и платежи по различного рода услугам: платежи и поступления по транспортным перевозкам, почтово-телеграфной, телефонной, электронной связи, туризму, научному и культурному обмену, содержанию дипломатического корпуса и торговых представительств, страхованию и потребительским переводам (оплата труда, наследство, стипендии, пенсии и т. д.), процентам и дивидендам, капиталовложениям, платежи по лицензиям, использованию изобретений и др. Содержание данной части раздела различно по форме и экономическому содержанию и объединяется в общее понятие “невидимые операции”, которые не относятся к экспорту и импорту товаров.

Операции с капиталом и финансовыми инструментами отражают приток и вывоз капиталов, а также предоставление и получение международных кредитов. По экономическому содержанию эти операции можно подразделить на следующие:

• международное движение предпринимательского капитала: прямые иностранные инвестиции (приобретение и строительство предприятий за границей, осуществляемые преимущественно через иностранные дочерние организации) и портфельные инвестиции (покупка ценных бумаг);
• международное движение ссудного капитала: долгосрочные и среднесрочные операции (государственные, межправительственные, частные займы и кредиты), а также краткосрочные операции (текущие счета национальных банков и частных лиц в крупнейших иностранных банках — авуары); перемещение денежного капитала между банками.

Несбалансированность платежного баланса по текущим операциям и движению капиталов регулируется за счет резервов центрального банка. Если дефицит баланса текущих операций меньше, чем положительное сальдо счета финансовых операций с капиталом, то запасы иностранной валюты в центральном банке увеличатся (в платежном балансе изменение официальных резервов отражается со знаком “минус”). Если же больше, то нехватка поступлений в страну иностранной валюты по сумме этих счетов компенсируется из запасов центрального банка (отражается со знаком “плюс”). В сумме сальдо счета текущих операций, сальдо счета финансовых операций с капиталом и изменение официальных резервов центрального банка должны составить ноль. Это означает, что платежный баланс в итоге должен быть сведен без остатка.

Резервные активы включают монетарное золото и ликвидные иностранные активы Банка России и Минфина России в свободно конвертируемой иностранной валюте. В их состав включаются наличная иностранная валюта, остатки средств на корреспондентских, текущих счетах и краткосрочных депозитах в банках-нерезидентах и банках-резидентах, ликвидные ценные бумаги иностранных правительств, активы в МВФ (СДР, резервная позиция в МВФ) и другие ликвидные активы.

В платежном балансе имеется статья “Поправка к резервным активам”, которая позволяет исключить указанные активы из расчета сальдо финансового счета платежного баланса, так как они учтены в активах кредитных организаций. В платежном балансе также выделена статья “Ошибки и пропуски”. Данная статья является балансирующей, уравновешивает положительное или отрицательное сальдо, образующееся после суммирования зарегистрированных в платежном балансе операций.

С середины 1970-х гг. осуществляется межгосударственное регулирование платежного баланса (согласование условий государственного кредитования экспорта, межправительственные кредиты, взаимные кредиты центральных банков по соглашениям “своп”, кредиты мировых финансовых институтов). Мировой опыт свидетельствует о трудностях одновременного достижения внешнего и внутреннего равновесия национальной экономики. Это усиливает две тенденции — сотрудничества и разногласия — во взаимоотношениях стран с активным и пассивным платежным балансом.