Ценообразование на бытовые услуги
По своей значимости все коммунально-бытовые услуги делятся на две группы.
1. Услуги особой социальной значимости - услуги, которые играют важную роль в жизнеобеспечении населения. Это предоставление жилья, бытовой электроэнергии, воды и отопления, а также медицинское обслуживание. В отношении этих услуг проводится политика, которая создает возможности обеспечить (в минимальном объеме) потребности всех групп населения.
2. Услуги массового спроса: пошив одежды по индивидуальным заказам, ремонт бытовой техники, услуги парикмахерских, бань, такси и т. д. Цены и тарифы на услуги массового спроса формируются под воздействием рынка. Уровень тарифов существенно зависит от географических и сезонных факторов. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги регулируются органами федеральной и региональной властей. На Федеральном уровне определяется предельный размер цены жилищно-коммунальных услуг, который может быть возложен на население. На местном уровне определяется порядок регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги и отбор тех услуг, которые подлежат такому регулированию.
Формирование тарифов на услуги в значительной степени зависит от специфики потребительской стоимости услуг. Часть их связана с производством потребительских стоимостей, удовлетворяющих индивидуальные потребности. В этом случае цена подобной услуги зависит не только от затрат общественно необходимого труда на оказанные услуги, но и от сложившихся цен на аналогичные новые товары массового производства.
Другие виды услуг связаны с обслуживанием индивидуума без создания потребительских стоимостей. Цена такой услуги зависит только от количества и качества затраченного общественно необходимого труда.
В общем виде на формирование тарифов на различные услуги оказывают влияние следующие их качественные характеристики:
- тарифы на жилье учитывают его комфортность;
- качество транспортной услуги определяется комфортностью и скоростью проезда;
- качество почтовой услуги зависит от скорости и свое временности доставки корреспонденции.
В условиях рыночной экономики тарифы на большинство платных услуг устанавливаются предпринимателями, оказывающими услуги, с учетом необходимых затрат и соотношения спроса и предложения. Государством в настоящее время регулируются тарифы на коммунальные услуги, пассажирский транспорт, связь.
Тарифы на услуги коммунальных предприятий определяются на основе нормативных затрат. Однако методология их расчета недостаточно совершенна, что позволяет предприятиям коммунального хозяйства закладывать экономически необоснованно завышенные затраты для утверждения тарифов. Коммунальные предприятия включают в тариф завышенные затраты на оплату труда, строительство жилья, завышают оценку основных фондов и амортизации, что увеличивает инвестиционную составляющую тарифа.