Государственное регулирование цен - Цены и ценообразование (Куликов А.Л.)
Проведение государством определенной ценовой политики является необходимым и целесообразным. Это объясняется тем, что при рыночной экономике возникает необходимость обеспечить внутренними средствами достижение общей экономической эффективности. Основополагающими принципами государственной ценовой политики являются:
- утилитаризм - подход к управлению экономической деятельностью, согласно которому общественная полезность представляет собой сумму полезностей для каждого члена общества;
- эгалитаризм - подход к управленческой деятельности, при котором справедливым считается равное распределение благ между всеми членами общества;
- справедливость по Роулсу - подход к управлению экономической деятельностью, согласно которому справедливым является распределение благ, при котором наименее обеспеченным членам общества предоставляется максимально возможная полезность от получаемых ими благ;
- согласно рыночному подходу справедливость устанавливается самим эффективно действующим рынком.
Ценовая политика в России обеспечивается Президентом и Правительством РФ в соответствии с Конституцией РФ. Государственная ценовая политика является частью экономической политики государства, она проводится путем сочетания прямых и косвенных налогов и имеет следующие задачи:
- стимулировать и упорядочить развитие рыночных отношений;
- создавать условия для честной и социально направленной конкуренции;
- создавать условия для свободного и упорядоченного перемещения товаров и услуг;
- обеспечивать безопасность и предсказуемость свободной финансовой деятельности;
- обеспечивать защиту частной, государственной, муниципальной, акционерной и других видов собственности;
- преодолевать инфляционные процессы;
- добиваться экономической и социальной защиты населения.
Основные направления государственной ценовой политики в РФ определены Указом Президента РФ №221 от 28.02.1995 г. (с дополнениями от 8.07.1995 г.) «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» и постановлением Правительства РФ № 239 от 7.03.1995 г. (с дополнениями от 28.12.1998 г.). Можно выделить два направления государственной ценовой политики:
- последовательное проведение либерализации цен и тарифов;
- осуществление государственного регулирования цен и тарифов в отраслях, относящихся к естественным монополиям.
Государственное регулирование цен в отраслях, относящихся к естественным монополиям, должно предотвращать злоупотребления в части завышения цен и тарифов на свою продукцию. Данная политика является условием для поддержания низкого уровня инфляции и создает условия для экономического роста и повышения конкурентоспособности.