Отчетность бюджетных учреждений

Состав и содержание отчетности

Бухгалтерская отчетность – это единая система данных об имущественном и финансовом положении учреждения и о результатах его хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных учета по установленным формам.

При составлении отчетности бюджетные учреждения руководствуются

Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 25.03.2011 №33н (с изменениями и дополнениями).

В состав бухгалтерской отчетности включаются следующие формы отчетов:

1. Баланс государственного (муниципального) учреждения ф.0503730;
2. Справка по консолидируемым расчетам учреждения ф.0503725; В данной форме отчетности отражаются взаиморасчеты с вышестоящей организацией на основании извещений по внутриведомственным расчетам, т.е. отражаются обороты по счету 304.04.
3. Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года 0503710;
4. Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности ф. 0503737;
5. Отчет об обязательствах учреждения ф.0503738;
6. Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф.0503721);
7. Отчет о движении денежных средств учреждения (ф.0503723);
8. Пояснительная записка к Балансу учреждения 0503760;
9. Разделительный (ликвидационный) баланс государственного (муниципального) учреждения ф.0503830.

Порядок составления и представления бухгалтерской отчетности

Бухгалтерская отчетность составляется учреждениями на следующие даты: квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным.

Отчетным годом является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.

Бухгалтерская отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

Бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером учреждения.

Бухгалтерская отчетность представляется на бумажных носителях и в виде электронного документа в установленные учредителем сроки.

Бухгалтерская отчетность составляется на основе данных Главной книги и других регистров бухгалтерского учета, с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета.

Данные, отраженные в годовой бухгалтерской отчетности учреждения, должны быть подтверждены результатами инвентаризации активов и обязательств.

Формирование отчетности бюджетного учреждения

Бухгалтерскую отчетность представляйте учредителю в сроки, которые он установил. Способ сдачи – в электронном виде через федеральную или региональную систему. Из рекомендации узнаете, как формировать отчетные показатели, как выяснить, что отчетность прошла контроль, какие формы представить в налоговую инспекцию.

Бюджетные и автономные учреждения составляют бухотчетность:

• ежемесячно – на первое число месяца, следующего за отчетным;
• ежеквартально – на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года;
• за год – на 1 января года, который идет за отчетным.

Отчетный год – это календарный год с 1 января по 31 декабря. Особые периоды отчетности установлены для случаев создания, ликвидации или реорганизации учреждений:

- первый отчетный год: для вновь созданных учреждений – это период с даты госрегистрации создания по 31 декабря года создания включительно. Для бюджетных и автономных учреждений, созданных путем изменения типа казенного учреждения, – период с момента изменения типа по 31 декабря года создания включительно;

- последний отчетный год: для реорганизованных и ликвидированных учреждений – это календарный год с 1 января до даты внесения изменений в ЕГРЮЛ. Отчетность за последний отчетный год, так же как квартальная и месячная, является промежуточной.

Периодичность для каждой отчетной формы установлена в Инструкции № 33н. Учредитель и финорган вправе установить дополнительную периодичность для отчетности. Например, ежемесячную сдачу ежеквартальных форм.

Чтобы составить бухгалтерскую отчетность, данные берите:

• из главной книги (ф. 0504072) и других регистров бухучета. Например, из многографной карточки (ф. 0504054), карточки учета средств и расчетов (ф. 0504051);
• плановых, прогнозных, аналитических, управленческих данных, сформированных по отчетному периоду.

Не забудьте перед годовой отчетностью провести инвентаризацию.

В отчетность включайте информацию по подразделениям, филиалам и представительствам. В каком порядке подразделения будут представлять данные о своей деятельности в головное учреждение, закрепите в Положении о подразделении и учетной политике.

Состав годовой отчетности:

• Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730)
• Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725)
• Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710)
• Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737)
• Отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738)
• Отчет об обязательствах в рамках национальных проектов (ф. 0503738-НП)
• Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721)
• Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723)
• Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760)

Бухгалтерскую отчетность составляйте нарастающим итогом с начала года в рублях до второго десятичного знака после запятой. Отрицательные показатели указывайте со знаком минус, только если на это есть прямые указания в порядке заполнения форм.

Отчетность сдавайте в электронном виде. На бумаге – только если нет технических условий формировать и хранить ее в электронном виде или когда бумажная форма предусмотрена законом. Например, при защите гостайны. Также за свой счет оформляйте копию отчетов на бумаге, если по закону или договору представляете экземпляр другим лицам или госорганам.

Если форма пустая, без числовых значений, действуйте в зависимости от того, как представляете отчетность – через электронные системы или на бумаге:

• в электронной системе сформируйте пустую форму с отметкой или статусом «показатели отсутствуют»;
• на бумаге форму не составляйте, а перечень таких форм приведите в текстовой части Пояснительной записки.

Если в отчетной форме нужно раскрыть показатели аналогичного периода прошлого года, применяйте принцип сопоставимости. Смотрите в рекомендации, какая информация признается сопоставимой. Если финансовый орган в течение года изменяет состав раскрываемых в отчетности показателей, он размещает на своем сайте таблицу сопоставимости показателей в изменяемых формах с показателями до изменений.

Как отразить событие после отчетной даты

Порядок, как отразить событие после отчетной даты, зависит от классификации события. Подтверждающее событие отразите оборотами отчетного периода и включите в отчетность. Указывающее событие проведите проводками следующего года после отчетного и разъясните в Пояснительной записке или пояснениях за отчетный год.

Бухгалтерскую отчетность на бумаге подписывают руководитель и главный бухгалтер учреждения. Главбух отвечает только за данные в отчетности, которые составлены на основе бухгалтерских показателей. Форму с плановыми, прогнозными и аналитическими показателями подписывает также руководитель финансово-экономической службы или сотрудник, который отвечает за такие показатели.

Если главбух выполняет полномочия руководителя финансово-экономической службы, он подписывает отчетность дважды. Такие разъяснения Минфин дал в письме от 21.03.2018 № 21-08-08/17814 про бюджетную отчетность. Но они справедливы и для бухотчетности, так как правила одинаковы.

Электронные формы отчетности подписывайте усиленной квалифицированной электронной подписью. Бумажную копию распечатывайте по требованию уполномоченных лиц или когда такое требование установили в учетной политике.

Подписывает копию сотрудник, который отвечает за распечатку электронных документов, и ставит на ней отметку «Копия электронного документа». Руководитель и главный бухгалтер на бумажных копиях отчетности подписи не ставят.

В учреждении, которое передало бухучет в централизованную бухгалтерию, отчетность подписывает:

• руководитель учреждения, который передал учет и отчетность в централизованную бухгалтерию;
• руководитель и специалист централизованной бухгалтерии: бухгалтер или главный бухгалтер. При этом руководитель вправе передать свои полномочия другому лицу.

В автономном учреждении годовую отчетность дополнительно утверждает наблюдательный совет. Информацию об этом приложите к отчетности. Месячную и квартальную отчетность наблюдательный совет утверждать не обязан. Но, если нужен такой контроль, автономное учреждение может закрепить в Положении о наблюдательном совете, что он утверждает всю отчетность.