Пенсионный фонд РФ - Бюджетная система РФ (Кушнир И.В.)
Пенсионный фонд РФ образован Постановлением ВС РСФСР от 22.12.1990 г. в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ. С 1992 г. действует Положение о Пенсионном фонде РФ. Денежные средства Пенсионного фонда РФ находятся в государственной собственности РФ. Денежные средства фонда не входят в состав бюджетов других фондов и изъятию не подлежат. Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ.
Основными задачами Пенсионного фонда РФ являются:
- финансирование расходов в соответствии с назначением Пенсионного фонда РФ;
- организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
- капитализация средств Пенсионного фонда РФ а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;
- контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в Пенсионный фонд РФ единого социального налога, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;
- межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда РФ.
Пенсионный фонд РФ используется на выплату: пенсий по возрасту, по инвалидности, по потере кормильца, за выслугу лет, пенсий военнослужащим, а также пособий на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет, пособий, одиноким матерям, пособий на детей, инфицированных вирусом иммунодефицита, пособий пострадавшим на Чернобыльской АЭС, материальной помощи престарелым и инвалидам; в условиях инфляции пенсии гражданам пересматриваются в сторону повышения также за счет фонда. Пенсионный фонд РФ финансирует различные программы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей.
В бюджет Пенсионного фонда РФ подлежат зачислению следующие доходы:
- налоговые доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами, от минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, – по нормативу 60 %;
- неналоговые доходы:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
- страховые взносы по дополнительному тарифу для организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации;
- недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд РФ;
- доходы от размещения средств Пенсионного фонда РФ;
- штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;
- безвозмездные поступления:
- межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Пенсионному фонду РФ;
- безвозмездные поступления от негосударственных пенсионных фондов;
- прочие поступления.
Бюджет Пенсионного фонда РФ образуется в основном из единого социального налога.