Аудит учредительных документов
Целью проверки учредительных документов признается подтверждение законных оснований деятельности организации на протяжении всего периода ее функционирования от момента регистрации до фактической реорганизации или ликвидации.
Источники информации:
- устав или учредительный договор;
- протоколы собрания учредителей;
- свидетельство о государственной регистрации предприятия;
- свидетельство о регистрации в Министерстве экономики РФ для предприятий с участием иностранного капитала;
- свидетельство о регистрации в органах статистики, налоговой инспекции, во внебюджетных фондах;
- проспекты эмиссии;
- реестр акционеров для акционерных обществ;
- лицензии;
- акты оценки имущества, внесенного в счет оплаты акций (долей уставного капитала);
- учетные регистры и пр.
Для достижения цели аудита учредительных документов должны быть решены следующие задачи.
- Определить юридический статус предприятия. Сферу деятельности и права его функционирования.
- Установить наличие лицензий по видам деятельности подлежащего лицензированию.
- Проверить полностью ли проведены все расчеты с учредителями, соблюдено ли законодательство по налогам.
План и программа проверки. В ходе проверки учредительных документов необходимо установить:
- структуру управления в организации и полномочия руководителей всех уровней при принятии соответствующих управленческих решений;
- своевременность внесения изменений в учредительные документы (если таковые были);
- виды деятельности предприятия;
- учредителей организации, их права и обязанности;
- размер уставного капитала и доли каждого учредителя;
- своевременность внесения учредителями своих долей в уставный капитал;
- правильность оформления документации по взносам в уставный капитал;
- предусмотрено ли в уставе осуществление внешнеэкономической деятельности;
- предусмотрено ли в учредительных документах создание резервного и других фондов;
- имеет ли право организация создавать на территории РФ и за рубежом филиалы и другие структурные подразделения, выделенные на самостоятельный баланс;
- наличие лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством;
- порядок распределения прибыли, оставшейся в распоряжении по итогам года после уплаты обязательных платежей;
- правильность начисления доходов учредителей и акционеров и удержания налогов на доходы и т. п.
Обобщение результатов проверки осуществляется исходя из целей и задач по проверке данного раздела в рабочих документах, где может быть отражена следующая информация:
- соответствует ли кредитовый остаток по счету 80 заявленной в учредительных документах сумме уставного капитала;
- полностью ли внесли учредители свои доли;
- обоснованно ли произошло увеличение или уменьшение уставного капитала;
- имеются ли в наличии подтверждающие документы по хозяйственным операциям и т. п.