Аудит организаций уголовно-исполнительной системы

Уголовно-исполнительная система министерства юстиции включает в себя:

1. учреждения, исполняющие наказание;
2. территориальные органы уголовно-исполнительной системы;
3. центральный орган уголовно-исполнительной системы.

Уголовно-исполнительную систему составляют следующие подразделения: изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, лечебные и иные учреждения. Следовательно, аудит организации этой системы может быть довольно разнообразного масштаба. Характер проверки зависит от того, какое именно подразделение подвергается проверке.

В общем виде аудит осуществляется по следующим направлениям:

1. Аудит системы финансирования организации уголовно-исполнительной системы.

1. проверка использования целевого назначения финансовых средств;
2. проверка использования доходов от производственной деятельности учреждений, исполняющих наказание, после уплаты платежей в бюджет, по своему прямому назначению на улучшение условий содержания осужденных и заключенных;
3. проверка деятельности специальных внебюджетных фондов для оказания финансовой помощи отдельным учреждениям, исполняющим наказание, если таковые созданы центральными или территориальными органами уголовно-исполнительной системы.

2. Особой проверке подвергаются имущество и его фактическое наличие. Здесь возможны различного рода реквизиции (проверка документации: акты списания, порчи и т. п.)

3. В большом объеме аудиту подвергается документация разного характера: Бухгалтерская организаций и отчетность, проектно-сметная документация научно-исследовательских документации; документация медицинских (лечебных) подразделений и все потоки финансовых средств в различных направлениях.

Таким образом, общая схема аудита организации уголовно-исполнительной системы проводится по двум основным направлениям:

1. проверка финансовой документации и бухгалтерско-хозяйственных мероприятий;
2. проверка имущественной части организации такой принадлежности.

В ходе аудита организации уголовно-исполнительной системы могут быть задействованы следующие процедуры:

1. изучение архивной документации;
2. сравнение показателей, в том числе и уровней содержания заключенных за несколько лет;
3. Использование в ходе проверки различных вопросников. Беседы и сбор информации об учреждении от обслуживающего персонала, технического и от самих заключенных.

Аудиторская проверка организации уголовно-исполнительной системы требует повышенного внимания и контроля за соблюдением законодательства в ходе осуществления своих обязательств (исполнение всех предписаний и инструкций, предусмотренных нормативно-правовой документацией) проверяемой структуры.

Подразделения, занимающиеся производством, проверяются в обычной форме по основным направлениям проверок данных хозяйствующих субъектов.

Аудит организации уголовно-исполнительной системы может проводиться как по заказу органов государства, так и по решению органа управления учреждения.