Аудит Пенсионного фонда РФ
В целях дальнейшего развития системы социальной защиты населения Правительством РФ было принято постановление от 4.06.1997 г. № 667 «О проведении аудита Пенсионного фонда Российской Федерации», в котором речь идет о разработке и утверждении Министерством финансов РФ Положения о проведении Пенсионным фондом РФ конкурса аудиторских фирм. В Положении об организации конкурса аудиторских фирм на проведение аудиторской проверки Пенсионного фонда Российской Федерации говорится о том, что конкурс является открытым с отбором аудиторских фирм, изъявивших желание принять в нем участие.
При проведении отбора производится оценка всех аудиторских фирм, подавших заявки на участие в конкурсе, на удостоверение их квалификации предъявляемым требованиям, определяемым организатором конкурса по согласованию с Министерством финансов РФ.
При этом принимаются во внимание опыт и репутация аудиторской фирмы в проведении аудита в Российской Федерации, особенно в части аудиторских проверок экономических субъектов с большим количеством территориальных органов. В конкурсе могут участвовать аудиторские фирмы, имеющие лицензии на осуществление аудиторской деятельности в области общего аудита и аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов, выданные в установленном порядке Центральной аттестационно-лицензионной аудиторской комиссией Министерства финансов Российской Федерации.
Аудиторским фирмам, прошедшим отбор, организатор конкурса направляет официальный запрос, в котором указанные фирмы приглашаются к подаче предложений на проведение аудиторской проверки Пенсионного фонда Российской Федерации. Запрос на подачу предложений должен содержать:
- приглашение к участию в конкурсе;
- Техническое задание на проведение аудиторской проверки;
- образец договора на проведение аудиторской проверки.
При получении организатором конкурса технических и финансовых предложений аудиторских фирм вскрытие технических предложений в целях их изучения производится конкурсной комиссией незамедлительно.
Финансовые предложения аудиторских фирм остаются запечатанными и хранятся у организатора конкурса до момента их вскрытия после оценки технических предложений.
Конкурсная комиссия осуществляет оценку технических и финансовых предложений аудиторских фирм в два этапа:
- техническое предложение;
- финансовое предложение.
После завершения конкурсной комиссией раздельных процедур оценки технического и финансового предложений аудиторских фирм оба результата объединяются в окончательную оценку со следующими коэффициентами: оценка технического предложения - 40 %; оценка финансового предложения - 60 %.
Победителем конкурса на основе оценочного отчета признается аудиторская фирма, которая по заключению конкурсной комиссии предложила лучшие условия проведения аудиторской проверки Пенсионного фонда Российской Федерации. При равенстве предложений победителем признается та аудиторская фирма, чья заявка была подана раньше.
Победитель конкурса и организатор конкурса подписывают в день проведения конкурса протокол о его результатах, который имеет силу договора.