Организационно-правовой механизм оценки состояния банкротства хозяйствующих субъектов

Новый Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» был принят в 1997 г. Согласно данному закону, несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона, «юридическое лицо считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения".

В п. 2 ст. 4 Закона предусмотрено, что для определения при знаков банкротства должника принимаются во внимание:

• размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги;
• сумма займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью;
• обязательства по выплате авторского вознаграждения;
• обязательства перед учредителями (участниками) должника – юридического лица.

Подлежащие уплате за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства неустойки (штрафы, пени) не учитываются при определении размера денежных обязательств. Согласно п. 3 ст. 4 Закона, для определения наличия признаков банкротства должника принимается во внимание размер обязательных платежей без учета установленных законодательством РФ штрафов (пеней) и иных финансовых (экономических) санкций.

Закон 0? несостоятельности (банкротстве)» определяет признаки несостоятельности для предприятий всех форм собственности.

Меры, которые могут быть применены к должнику – юридическому лицу, следующие: наблюдение; внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение; иные процедуры, предусмотренные Законом.

Процедуры разрешения банкротств – реорганизация, ликвидация, мировое соглашение, санации. Реорганизационные процедуры проводятся, если имеется реальная возможность восстановления платежеспособности должника с целью продолжения деятельности путем реализации части его имущества и осуществления других организационных и экономических мероприятий. При проведении санации предприятиям может оказываться государственная финансовая поддержка.

В зависимости от форм собственности ликвидация проводится по-разному. Закон предусматривает возможность добровольного объявления должника о своем банкротстве и ликвидации при обязательном выполнении таких условий:

• факт наличия у организации-должника признаков банкротства;
• принятие решения о ликвидации собственниками имущества должника – унитарного предприятия или органом, уполномоченным на это учредительными документами должника;
• наличие письменного согласия всех кредиторов. Ликвидационные процедуры ведут к прекращению деятельности предприятия.

Закон устанавливает упрощенную процедуру банкротства, которая применяется к организациям, условно относящимся к двум группам: «отсутствующий должник» и «ликвидируемый должник». Эта процедура применяется, когда организация-должник фактически прекратила свою деятельность, а установить местонахождение ее руководителя не представляется возможным. К одному из частных случаев прекращения предпринимательской деятельности Закон относит ситуацию, когда операции по счетам должника не проводились в течение последних 12 месяцев.