Земельное право (Сухова Е.А., 2005)

Органы, осуществляющие государственное управление использованием и охраной земель, и их компетенция

Управление земельным фондом осуществляют органы общей и специальной компетенции. К органам общей компетенции относятся:

  1. Президент РФ;
  2. Федеральное собрание РФ;
  3. Правительство РФ.

К органам специальной компетенции относятся:

  1. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости;
  2. Министерство природных ресурсов РФ;
  3. Министерство сельского хозяйства РФ;
  4. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и др.

Реализацией полномочий РФ в области государственного управления земельным фондом занимается специально уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти - Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 Федеральная служба земельного кадастра России преобразована в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, а ее функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности переданы Министерству экономического развития и торговли РФ).

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере ведения кадастров объектов недвижимости, инвентаризации объектов недвижимости, государственной кадастровой оценки земель, оценки иных объектов недвижимости и государственного мониторинга земель.

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости осуществляет свои полномочия как непосредственно, так и через свои территориальные органы.

Основными функциями Федерального агентства кадастра объектов недвижимости являются:

  1. создание и ведение государственного кадастра объектов недвижимости на базе государственного земельного кадастра, государственного градостроительного кадастра и системы технического учета зданий и сооружений;
  2. организация проведения государственной кадастровой оценки земель и оценки иных объектов недвижимости, утверждение их результатов;
  3. землеустроительное обеспечение на землях, находящихся в федеральной собственности;
  4. осуществление государственного мониторинга земель;
  5. предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре объектов недвижимости;
  6. предоставление сведений о налогооблагаемой базе при исчислении земельного налога и налогов на имущество;
  7. оказание услуг в сфере землеустройства, государственного кадастрового учета, государственной кадастровой оценки земель, оценки иных объектов недвижимости;
  8. проведение экспертизы землеустроительной документации.

Агентство в пределах и порядке, определенных нормативными правовыми актами, осуществляет полномочия собственника в отношении необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти федерального имущества, в том числе переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным Агентству.