Жилищное право (Рябченко Е.А., 2008)

Понятие жилищных и жилищно-строительных кооперативов

Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов (далее по тексту – жилищные кооперативы) регулируется гл. 11 Жилищного кодекса РФ. Жилищный кооператив – добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме (ст. 110 Жилищного кодекса РФ). Члены жилищного и жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

Жилищные кооперативы являются потребительскими кооперативами. Право на вступление в жилищные кооперативы имеют граждане, достигшие возраста 16 лет, и (или) юридические лица. Статьей 49 Жилищного кодекса РФ определены категории граждан, имеющих преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления:

  1. малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях. Малоимущими в целях жилищного регулирования являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в установленном законом порядке с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению;
  2. иные граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с федеральным законом или законом субъекта РФ.

Количество членов жилищного кооператива не может быть менее чем 5, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме. Решение об организации жилищного кооператива принимается собранием учредителей, в котором вправе участвовать лица, желающие организовать жилищный кооператив. Решение собрания учредителей об организации жилищного кооператива и об утверждении его устава считается принятым при условии, если за это решение проголосовали лица, желающие вступить в жилищный кооператив (учредители). Решение собрания учредителей жилищного кооператива оформляется протоколом.

В уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения:

  • о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности;
  • о порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат;
  • о размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке их внесения, об ответственности за нарушение обязательств по их внесению;
  • о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в т. ч. по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
  • о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков;
  • о порядке реорганизации и ликвидации кооператива.

Устав жилищного кооператива может содержать другие не противоречащие ЖК, другим федеральным законам положения.

Государственная регистрация жилищного кооператива осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

Органами управления жилищного кооператива являются:

  • общее собрание членов жилищного кооператива;
  • конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более 50 и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
  • правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.