Жилищное право (Рябченко Е.А., 2008)

Отказ в постановке на учет и снятие с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных законом оснований снятия их с учета.

Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если (ст. 54 Жилищного кодекса РФ):

  • не представлены требуемые в данном случае документы;
  • представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
  • не истек срок, установленный законом при намеренном ухудшении гражданами своего жилого помещения с целью признания их нуждающимися в предоставлении жилого помещения (ст. 53 Жилищного кодекса РФ). Этот срок составляет 5 лет.

Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, повлекшие отказ. Решение выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня его принятия и может быть обжаловано в судебном порядке.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

  • подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
  • утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма;
  • их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
  • получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
  • предоставления им от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
  • выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Процедура принятия решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях аналогична процедуре принятия решения о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, повлекшие принятие такого решения. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в общем порядке, т. е. без учета первоочередности, предусмотренной ранее действовавшим законодательством.