Уголовно-исполнительное право (Каковкина Е.Н., 2010)

Учреждения, исполняющие содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых

Содержание под стражей – это наиболее строгая мера пресечения, предусмотренная уголовно-процессуальным законодательством, которая выражается в лишении на определенный срок свободы лица, обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления.

Содержание под стражей по своей сущности сходно с такими уголовными наказаниями, как арест и лишение свободы, однако существенно различается по социально-правовому назначению и правовой природе.

Уголовное наказание является и карой, и средством исправления преступника. Эти цели не могут быть поставлены при избрании такой меры пресечения, как содержание под стражей.

Лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления, в силу презумпции невиновности юридически не могут считаться преступниками.

Из этого следует, что содержание под стражей в порядке меры пресечения не является ни карой, ни средством исправления. Содержание под стражей применяется с целью изоляции подозреваемых и обвиняемых от общества.

Существуют два традиционных для России вида мест содержания под стражей: следственные изоляторы и изоляторы временного содержания.

По своему функциональному назначению и правовому статусу они имеют определенные различия.

Законом предусмотрено наличие двух разновидностей следственных изоляторов:

  1. изоляторы уголовно-исполнительной системы Минюста России;
  2. изоляторы органов Федеральной службы безопасности.

Основным местом, предназначенным для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, являются следственные изоляторы. Они имеются в каждом субъекте Российской Федерации и крупных городах. В России их насчитывается около двухсот.

Основными задачами следственных изоляторов являются:

  • создание условий, исключающих возможность подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, скрыться от следствия или суда, а осужденным к лишению свободы и смертной казни – уклониться от отбывания наказания;
  • осуществление мер, препятствующих попыткам подозреваемых и обвиняемых помешать установлению истины по уголовному делу;
  • обеспечение правопорядка и законности в следственном изоляторе, безопасности подозреваемых и обвиняемых, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на его территории;
  • обеспечение соблюдения прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых;
  • организация жизнедеятельности следственного изолятора, а также развитие и укрепление его материально-технической базы и социальной сферы.

Для выполнения вышеперечисленных задач на персонал следственных изоляторов возлагаются функции, основными из которых являются:

  • прием подозреваемых и обвиняемых и размещение их по камерам в соответствии с установленными требованиями закона;
  • обеспечение изоляции подозреваемых и обвиняемых;
  • выявление, пресечение и предупреждение правонарушений и преступлений со стороны подозреваемых и обвиняемых;
  • обеспечение и поддержание порядка, регламентированного Правилами внутреннего распорядка.

Таким образом, лица, приговоренные к лишению свободы, если они содержатся в изоляторе временного содержания до вступления приговора в законную силу, переводятся в следственные изоляторы для направления в места лишения свободы в соответствии с приговором.