Преступления в сфере экономической деятельности

Становление и развитие в России новых экономических отношений вызвало необходимость переосмысления и реформирования всей системы их законодательного регулирования. Являясь, бесспорно, позитивным процессом, преобразование экономической системы общества как следствие повлекло за собой появление новых форм криминального поведения в сфере экономики. Криминализации подверглись десятки ранее не известных уголовному законодательству России деяний, в частности, таких, как незаконное предпринимательство, легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем, монополистические действия и ограничение конкуренции, фиктивное банкротство и т.д. Одновременно в связи с провозглашением конституционного принципа свободы экономической деятельности и изменением подхода к государственно-правовому регулированию сферы экономики осуществлена декриминализация ряда преступных посягательств. Ныне действующий УК РФ в гл. 22 предусматривает ответственность за 32 вида преступных деяний, совершаемых в сфере экономики.

Родовым объектом этих посягательств является совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Видовым объектом отдельных видов преступлений в сфере экономической деятельности выступают группы общественных отношений, составляющие содержание отдельных ее отраслей, направленные на охрану прав и законных интересов ее участников и реализацию принципов ее осуществления.

Непосредственный объект определяется для каждого преступного посягательства самостоятельно, и им является конкретное общественное отношение, складывающееся в процессе экономической деятельности, на которое посягает данное преступление.

Некоторые из рассматриваемых преступлений многообъектны, т.е. наряду с основным имеют дополнительный или факультативный объекты. Например, факультативным объектом монополистических действий и ограничения конкуренции является здоровье личности, оно же выступает в качестве дополнительного объекта при принуждении к совершению сделки или к отказу от ее совершения. Для некоторых преступлений обязательным признаком является предмет преступления, например, поддельные деньги или ценные бумаги в случае изготовления и сбыта поддельных денег и ценных бумаг, предметы художественного, исторического, археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран при невозвращении их на территорию РФ, драгоценные металлы, природные драгоценные камни и жемчуг — при осуществлении их незаконного оборота и т.д.

С объективной стороны большинство преступлений в сфере экономической деятельности совершается путем активных действий, некоторые и путем бездействия (например, уклонение от уплаты таможенных платежей, уклонение гражданина от уплаты налогов). В качестве конструктивного признака ряда анализируемых посягательств выступает способ их совершения. Например, незаконное получение кредита должно осуществляться путем предоставления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации; способ совершения монополистических действий — установление монопольно высоких или монопольно низких цен, принуждения к совершению сделки или к отказу от ее совершения — угрозы определенного содержания. Способ может квалифицировать деяние, например, применение насилия или угрозы его применения — при монополистических действиях и ограничении конкуренции.

По конструкции составы могут быть как материальными (например, лжепредпринимательство, незаконное получение кредита, заведомо ложная реклама и др.), так и формальными (например, регистрация незаконных сделок с землей, приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, контрабанда и др.).

С субъективной стороны рассматриваемые преступления характеризуются умышленной виной. Конструктивными признаками для ряда составов преступлений являются мотив и цель. Так, регистрация незаконных сделок с землей уголовно наказуема, если совершается из корыстной или иной личной заинтересованности; при изготовлении поддельных денег и ценных бумаг лицо должно преследовать цель сбыта.

Субъект преступлений — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Для отдельных посягательств характерен специальный субъект. Так, воспрепятствование законной предпринимательской деятельности и регистрация незаконных сделок с землей могут быть совершены только должностными лицами, незаконное получение кредита — индивидуальным предпринимателем или руководителем организации, преднамеренное банкротство — руководителем или собственником коммерческой организации либо индивидуальным предпринимателем. Специальные признаки субъекта могут квалифицировать деяние. Например, признаком, квалифицирующим контрабанду, является совершение ее должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Преступления в сфере экономической деятельности можно классифицировать следующим образом:

1. Преступления в сфере экономической деятельности, совершаемые должностными лицами: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК); регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК).

2. Преступления в сфере осуществления предпринимательской деятельности: незаконное предпринимательство (ст. 171 УК); незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК); лжепредпринимательство (ст. 173 УК).

3. Преступления в сфере экономической деятельности, связанные с банкротством: неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК); преднамеренное банкротство (ст. 196 УК); фиктивное банкротство (ст. 197 УК).

4. Преступления в сфере кредитно-финансовой деятельности: незаконное получение кредита (ст. 176 УК); злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК); нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181 УК); злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии) (ст. 185 УК); изготовление и сбыт поддельных денег и ценных бумаг (ст. 186 УК); изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187 УК); контрабанда (ст. 188 УК); незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК); невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190 УК); уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК).

5. Преступления, нарушающие принцип добросовестной конкуренции: монополистические действия и ограничение конкуренции (ст. 178 УК); принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179 УК); незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК); заведомо ложная реклама (ст. 182 УК); незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183 УК); подкуп организаторов и участников профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184 УК).

6. Преступления в сфере валютной деятельности: незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК); нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192 УК); невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК).

7. Преступления, связанные с уклонением от уплаты налогов: уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198 УК); уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации (ст. 199 УК).

8. Преступления, посягающие на законный порядок распределения материальных благ: легализация (отмывание) денежных средств, иного имущества, приобретенных незаконным путем (ст. 174 УК); приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 УК).

9. Преступления, связанные с нарушением прав потребителей (ст. 200 УК).

В учебнике рассматриваются те составы преступлений в сфере экономической деятельности, с которыми наиболее часто встречаются работники судебно-следственных органов.

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК). Конституция РФ (ст. 34) провозглашает принцип свободы экономической, в том числе предпринимательской, деятельности. Самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов — необходимые условия успешного осуществления предпринимательства. Рассматриваемое преступное посягательство представляет собой создание помех, препятствий этому процессу. Это преступление является специальным видом злоупотребления должностными полномочиями в особой сфере — сфере осуществления государственного регулирования экономической и, в частности, предпринимательской деятельности.

Объект преступления — совокупность общественных отношений, направленных на реализацию конституционного принципа свободы предпринимательской деятельности, а также составляющих содержание деятельности соответствующих государственных органов и должностных лиц по осуществлению необходимого государственного регулирования этой деятельности.

Объективная сторона представляет собой воспрепятствование законной предпринимательской деятельности и может выражаться в совершении одного из следующих деяний:

1. неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации — это открытое, четко выраженное нежелание осуществить регистрацию при условии, что заявителем представлены все необходимые документы и соблюден установленный законом порядок их подачи в компетентные органы. Это может быть отказ в связи с отсутствием документов, предоставление которых законом не предусмотрено; в связи с отсутствием заинтересованного лица в момент регистрации, несмотря на то, что его личное участие законом в качестве условия регистрации не предусмотрено; в связи с нецелесообразностью создания подобных предприятий в данном регионе и т.д.;
2. уклонение от регистрации — это завуалированный отказ, который может проявляться в нарушении установленных для регистрации сроков по мотивам загруженности работой, отсутствия компетентных должностных лиц, истребования дополнительных документов и т.д.;
3. неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) — он может выражаться в отказе без объяснений или в связи с непредоставлением документов, не предусмотренных законом, в связи с отсутствием специалистов для проведения экспертизы и т.д.;
4. уклонение от выдачи лицензии, т.е. создание различных неправомерных препятствий для ее выдачи;
5. ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности — оно может проявляться, например, в создании препятствий для деятельности одних организаций за счет предоставления льгот, преимуществ другой; в нарушении права свободного выбора сферы деятельности; необоснованно частое назначение и проведение аудиторских проверок и т.д.;
6. ограничение самостоятельности и иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя, коммерческой организации — это деяние имеет множество конкретных проявлений: вмешательство в определение производственной программы, установление необоснованного запрета на осуществление того или иного вида деятельности, на сотрудничество с тем или иным деловым партнером и, наоборот, навязывание партнеров, клиентов, вмешательство в процесс установления цен на продукцию, услуги и т.д.

Способом совершения преступления является использование должностным лицом своего служебного положения. Состав преступления формальный, т.е. оно является оконченным в момент совершения одного из перечисленных выше деяний.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Цели, мотивы могут быть различными. Субъект преступления — специальный — должностное лицо, наделенное правом осуществления регистрации индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций и выдачи лицензий на осуществление определенных видов деятельности (должностные лица органов местного самоуправления, регистрационных палат, а в соответствии с ГК РФ — органов юстиции).

Часть 2 ст. 169 УК предусматривает ответственность за квалифицированные виды преступления: совершение его в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, признавшего незаконными решение или действия соответствующего должностного лица, препятствующие предпринимательской деятельности, а равно с причинением крупного ущерба.

Крупный ущерб — понятие оценочное, определение его конкретного содержания зависит от соотношения суммы причиненного ущерба и финансового положения индивидуального предпринимателя или коммерческой организации.

Незаконное предпринимательство

Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК). Объект преступления — совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления предпринимательской деятельности в установленном законом порядке. Здесь имеется в виду деятельность, в принципе разрешенная законом, но осуществляемая с нарушением установленного порядка. Если же лицо осуществляет деятельность, запрещенную законом, оно несет ответственность по иным статьям УК (например, за незаконное производство оружия — по ст. 223 УК; наркотических средств, психотропных веществ — по ст. 228 УК). Объективная сторона преступления выражается в незаконном предпринимательстве.

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Эту деятельность можно осуществлять как с образованием юридического лица, так и без такового. Но она обязательно должна быть зарегистрированной. А на занятие определенными видами деятельности, кроме того, требуется получение специального разрешения (лицензии). Это, например, юридическая, фармацевтическая, строительная, медицинская, туристическая, экскурсионная и другие виды деятельности. Несоблюдение указанных требований закона превращает предпринимательство в незаконную деятельность.

Незаконное предпринимательство может проявляться:

1. в осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации, т.е. без получения в установленном законом порядке свидетельства о регистрации;
2. в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно;
3. в осуществлении ее с нарушением условий лицензирования. Это может быть: занятие деятельностью, не обусловленной лицензией; осуществление деятельности по лицензии, выданной на имя другого лица; использование на территории одного субъекта Федерации лицензии, выданной для осуществления деятельности на территории другого; нарушение специальных условий лицензирования, устанавливаемых для отдельных видов предпринимательской деятельности, и т д.

Условиями уголовной ответственности за данное преступление является, во-первых, причинение крупного ущерба гражданам, организациям, государству или, во-вторых, извлечение дохода в крупном размере. По конструкции состав, таким образом, является материально-формальным. Крупный размер — понятие оценочное, его размер устанавливается в каждом конкретном случае. Крупный размер дохода установлен законом в примечании к ст. 171 УК, его сумма должна превышать двести минимальных размеров оплаты труда.

С субъективной стороны деяние, повлекшее причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству, характеризуется виной в виде как прямого, так и косвенного умысла; а деяние, сопряженное с извлечением дохода в крупном размере, — виной в виде прямого умысла. Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, как частное, так и индивидуальный предприниматель, а также руководитель коммерческой организации.

Квалифицирует деяние в соответствии с ч. 2 ст. 171 УК:

а) совершение его организованной группой;
б) извлечение дохода в особо крупном размере, т.е. на сумму, в пятьсот раз превышающую минимальный размер оплаты труда (примечание к ст. 171 УК);
в) совершение лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность (ответственность за нее предусмотрена ст. 172 УК).

Незаконное предпринимательство следует отличать от лжепредпринимательства (ст. 173 УК), т.е. от создания коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность, имеющего целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившего значительный ущерб гражданам, организациям, государству. Таким образом, при незаконном предпринимательстве лицо реально осуществляет какую-либо деятельность, но с нарушением установленного законом порядка, а при лжепредпринимательстве у него отсутствует намерение заниматься тем видом деятельности, который им заявлен.

Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем

Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 УК). Непосредственный объект преступления — совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере осуществляемого на законных основаниях процесса распределения материальных благ. Предмет преступления — имущество, добытое преступным путем, в частности, в результате хищения, получения взятки, коммерческого подкупа, незаконного предпринимательства, лжепредпринимательства, обмана потребителей и др. Объективную сторону преступления образует совершение одного из указанных в законе деяний: заранее не обещанного приобретения или сбыта имущества, добытого преступным путем.

Приобретение представляет собой любую форму получения имущества во владение виновного. Она может быть возмездной (например, покупка, обмен на иное имущество, компенсация трудом), так и безвозмездной (например, принятие в дар). Сбыт — это любая форма отчуждения имущества, также возмездная (продажа, обмен и т.д.) либо безвозмездная (например, передача в дар). По конструкции состав преступления формальный. Посягательство считается оконченным в момент получения во владение либо отчуждения имущества.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо должно быть осведомлено о том, что имущество, им приобретаемое или сбываемое, добыто именно в результате совершения преступления. Отсутствие осведомленности об этом обстоятельстве исключает уголовную ответственность.

Приобретение или сбыт имущества, добытого преступным путем, влекут ответственность по ст. 175 УК в том случае, если они не были заранее обещаны лицу, получившему имущество при совершении соответствующего преступления. Если же лицо заранее, до совершения преступления, дало обещание его исполнителю приобрести или сбыть имущество, которое будет добыто, оно является соучастником (а именно, пособником) этого преступления.

Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Признаками, квалифицирующими рассматриваемое преступление, в соответствии с ч. 2 ст. 175 УК являются совершение его:

а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в отношении автомобиля или иного имущества в крупном размере;
в) лицом, ранее судимым за хищение, вымогательство, приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (при условии, что судимость за ранее совершенное преступление не погашена и не снята в установленном законом порядке).

Крупный размер — понятие оценочное, вопрос о его содержании решается в каждом конкретном случае с учетом стоимости имущества, его значимости для потерпевшего и имущественного положения последнего.

Особо квалифицированными видами преступления являются совершение его организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения, например, должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации (ч. 3 ст. 175 УК).

Рассмотренное преступное деяние следует отличать от легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем, в форме совершения финансовых операций и других сделок с ними, а равно их использования для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности (ст.174 УК). Во-первых, отличие следует проводить по характеристике предмета: в ст. 174 УК — это денежные средства и иное имущество, приобретенные незаконным путем, а в ст. 175 УК — имущество, добытое исключительно преступным путем. Во-вторых, при легализации виновный стремится придать названному имуществу законный характер, облечь его в законные формы, а при совершении деяния, предусмотренного ст. 175 УК, подобное стремление отсутствует.

Изготовление и сбыт поддельных денег и ценных бумаг

Изготовление и сбыт поддельных денег и ценных бумаг (ст. 186 УК). Непосредственный объект преступления — совокупность общественных отношений, обеспечивающих нормальное функционирование и устойчивость кредитно-денежной системы РФ, а также установленный законом порядок осуществления эмиссии в Российской Федерации.

Предмет преступления образуют поддельные банковские билеты Центрального банка России, металлическая монета, государственные и другие ценные бумаги в валюте РФ, иностранная валюта, ценные бумаги в иностранной валюте.

К предмету предъявляется ряд обязательных требований:

1. указанные предметы должны представлять собой фальсифицированные денежные знаки или ценные бумаги;
2. они должны находиться в обращении в момент совершения преступления, если изготавливаются и сбываются предметы, уже изъятые из обращения (например, старинные монеты), состав фальшивомонетничества отсутствует, налицо мошенничество;
3. они должны быть максимально похожи на настоящие денежные знаки и ценные бумаги, грубая подделка не образует состава данного преступления, ее сбыт надлежит квалифицировать как мошенничество.

Понятие ценной бумаги содержится в ст. 142 ГК РФ. Ею является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление и передача которых возможны только при его предъявлении. Примерный перечень ценных бумаг дан в ст. 143 ГК. Это: государственные облигации, облигации, векселя, чеки, акции, приватизационные ценные бумаги. В ст. 186 УК речь идет не только о государственных ценных бумагах, но и о других, т.е. обеспеченных не только государством, но и любыми негосударственными организациями, а также частными лицами.

Иностранная валюта и ценные бумаги в иностранной валюте выступают предметом преступления в связи с тем, что, присоединившись к международной Конвенции 1929 г. «О борьбе с подделкой денежных знаков»* и ратифицировав ее 16 мая 1931 г., СССР и Россия тем самым взяли на себя обязательство преследовать по закону и подделку иностранной валюты.

Объективная сторона преступления выражается в совершении одного из указанных в законе действий:

1. изготовления вышеперечисленных предметов;
2. их сбыта.

Изготовление представляет собой совершение действий, направленных на создание предметов, внешне сходных с денежными знаками, иностранной валютой, ценными бумагами. Подделка может быть полной и частичной. Частичная может выражаться в переделке номинала, номера, серии денежного знака или ценной бумаги или иных их реквизитов. Изготовление окончено с момента создания хотя бы одного поддельного денежного знака или ценной бумаги, которые, по мнению виновного, готовы к выпуску в обращение. Способы изготовления могут быть различными: художественный, ксерокопирование, фотоспособ, полиграфический способ и др., на квалификацию они влияния не оказывают.

Сбыт — это любая форма выпуска поддельных денег или ценных бумаг в обращение: использование их в качестве средства платежа, передача взаймы, в счет уплаты долга, в дар и т.д. Сбыт окончен с момента выпуска в обращение хотя бы одного поддельного денежного знака или ценной бумаги. Состав преступления формальный.

Субъективная сторона фальшивомонетничества характеризуется виной в виде прямого умысла. При изготовлении лицо обязательно должно преследовать цель сбыта поддельных денег или ценных бумаг, отсутствие указанной цели исключает уголовную ответственность за это деяние. Субъект — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Часть 2 ст. 186 УК устанавливает ответственность за совершение рассматриваемого преступления в крупном размере (понятие оценочное, вопрос факта) или лицом, ранее судимым за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (прежняя судимость не должна быть погашена или снята в порядке, установленном законом).

Особо квалифицированным видом преступления является совершение его организованной группой (ч. 3 ст. 186 УК).

Статья 187 УК предусматривает ответственность за изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов. Совпадая в основном по элементам и признакам состава с ранее рассмотренным преступлением (ст. 186 УК), это деяние отличается от него предметом посягательства. Здесь в качестве предмета преступления выступают поддельные кредитные и расчетные карты, а также иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами. Кредитные и расчетные карты — это разновидность платежных документов, предназначенных для осуществления безналичных расчетов либо получения кредита. Иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами, — это документы, посредством которых осуществляются наличные и безналичные расчеты, например, платежные поручения, авизо, дорожные чеки. Признаками, квалифицирующими преступление, являются неоднократность и совершение его организованной группой (ч. 2 ст. 187 УК).

Контрабанда

Контрабанда (ст. 188 УК). Непосредственный объект преступления: основной — совокупность общественных отношений, регулирующих нормальное осуществление внешнеэкономической деятельности, а также финансовые интересы государства. Дополнительными объектами при контрабанде особыми видами предметов, указанных в ч. 2 ст. 188 УК, являются общественные отношения по обеспечению здоровья населения — при перемещении наркотических средств и психотропных веществ; по обеспечению общественной безопасности — при перемещении огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывных устройств; по обеспечению мира и безопасности человечества — при перемещении различных видов оружия массового поражения. В качестве факультативного объекта может выступать здоровье лица, осуществляющего таможенный контроль.

Предмет контрабанды, предусмотренной ч. 1 ст. 188 УК, составляют товары и иные предметы, за исключением указанных в ч. 2 этой же статьи. Под товарами согласно ст. 18 Таможенного кодекса РФ* следует понимать любое движимое имущество, в том числе валюту, валютные ценности, электрическую, тепловую, иные виды энергии, транспортные средства.

Контрабанда указанными товарами уголовно наказуема, если они перемещаются в крупном размере. В соответствии с примечанием к ст. 188 УК размер является крупным, если стоимость перемещенных товаров превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда (в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 1998г.).

Предмет контрабанды, предусмотренной ч. 2 ст. 188 УК, образуют предметы, в основном изъятые из свободного гражданского оборота или ограниченные в нем, представляющие угрозу для здоровья населения, общественной безопасности, а также предметы, составляющие культурное достояние России или иных государств. К ним относятся: наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные, взрывчатые вещества, вооружение, взрывные устройства, огнестрельное оружие, боеприпасы, ядерное, химическое, биологическое и другие виды оружия массового поражения, материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, стратегически важные сырьевые товары, культурные ценности. Незаконное перемещение указанных предметов через таможенную границу уголовно наказуемо независимо от размера.

Объективная сторона преступления представляет собой незаконное перемещение указанных предметов через таможенную границу Российской Федерации.

Под перемещением предметов через таможенную границу следует понимать совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с нее товаров или иных предметов любым способом, включая пересылку в почтовых международных отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач (ст. 18 Таможенного кодекса — далее ТК).

Таможенной границей РФ являются пределы таможенной территории РФ, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов. Таможенная территория РФ включает в себя сухопутную территорию РФ, территориальные и внутренние воды, воздушное пространство над ними, а также острова, установки, сооружения, находящиеся в морской исключительной экономической зоне РФ, над которыми РФ обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела (ст. 3 ТК).

Обязательным признаком объективной стороны контрабанды является способ перемещения товаров и иных предметов через таможенную границу РФ. Этими способами являются:

1. совершение перемещения помимо таможенного контроля, т.е. вне определенных органами таможенного контроля мест дозволенного перемещения товаров;
2. с сокрытием от таможенного контроля, т.е. любым способом, затрудняющим обнаружение утаиваемых товаров или предметов; это возможно как с использованием тайников (например, двойное дно чемодана, выдолбленное пространство в каблуке, естественные полости человеческого тела и др.), так и без такового;
3. с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, т.е. с предоставлением лицам, осуществляющим таможенный контроль, заведомо подложных документов, документов, полученных незаконным путем (например, в результате дачи взятки соответствующему должностному лицу), а также использование фальсифицированных средств таможенной идентификации — печатей, пломб, буквенных или цифровых маркировок и т.д.;
4. с недекларированием или недостоверным декларированием, т.е. без заявления о перемещении товаров или иных предметов в установленной законом форме в таможенной декларации либо с заявлением недостоверных сведений.

Преступление окончено с момента фактического незаконного перемещения товаров или иных предметов через таможенную границу РФ, т.е. состав формальный.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированные виды деяний, указанных в ч. 1, 2 ст. 188 УК, названы в ч. 3 названной статьи. Квалифицирующими признаками являются совершение преступления:

а)неоднократно;
б) должностным лицом с использованием своего служебного положения;
в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль.

К должностным лицам в данном случае относятся работники таможенных органов, а также должностные лица, освобожденные на основании положений закона от определенных форм таможенного контроля. Статья 188 ТК определяет их круг. Среди них Президент РФ, а также депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, члены Правительства РФ, если они пересекают таможенную границу РФ в связи с исполнением своих депутатских или служебных обязанностей.

Насилие, применяемое к лицам, осуществляющим таможенный контроль, может быть как физическим, так и психическим в виде угрозы применить насилие. Физическое насилие может выражаться в нанесении побоев, причинении легкого вреда здоровью, вреда средней тяжести или тяжкого, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 111 УК. Причинение более тяжкого вреда и убийство потерпевшего требуют дополнительной квалификации по ч. 3 или 4 ст. 111 либо по ст. 105 УК.

Особо квалифицированным видом рассматриваемого преступления является совершение его организованной группой (ч. 3 ст. 188 УК).

Неправомерные действия при банкротстве

Неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК). Институт банкротства (несостоятельности) введен в законодательство в связи с тем, что экономическая, в том числе предпринимательская, деятельность всегда сопряжена с риском причинения убытков самому предпринимателю, а также его контрагентам, партнерам, кредиторам. В связи с этим возникает необходимость сократить возможные потери кредиторов, предоставить им определенные гарантии на случай признания предпринимателя или юридического лица несостоятельным. Этому и служит правовая регламентация банкротства, которая содержится в ГК РФ, в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г. и в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций от 25 февраля 1999 г. Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. На несостоятельном должнике — банкроте — в соответствии с законом лежит обязанность заявить о своем банкротстве. Неисполнение этой обязанности, а также совершение банкротом ряда неправомерных действий и злоупотреблений в отношении кредиторов с целью уклониться от исполнения имущественных обязательств влечет ответственность, в том числе при определенных условиях уголовную.

Непосредственный объект преступления — совокупность общественных отношений, возникающих в связи с реализацией прав кредиторов при несостоятельности (банкротстве) должника.

Предмет преступления — имущество, имущественные обязательства, сведения об имуществе, бухгалтерские и иные учетные документы.

Объективная сторона преступления включает в себя совершение одного из указанных в законе деяний:

1. сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе;
2. передача имущества в иное владение;
3. отчуждение имущества;
4. уничтожение имущества;
5. сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность.

Обязательным признаком объективной стороны преступления является причинение крупного ущерба, т.е. состав его материальный. Крупный ущерб — понятие оценочное, его содержание следует определять с учетом имущественного положения кредитора. В качестве конструктивного признака также выступает обстановка совершения данного преступления — это обстановка банкротства или предвидения банкротства.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого или косвенного умысла.

Субъект преступления специальный — руководитель либо собственник организации-должника или индивидуальный предприниматель.

Часть 2 ст. 195 УК предусматривает ответственность за:

а) неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов заведомо в ущерб другим кредиторам;
б) принятие такого удовлетворения кредитором, знающим об отданном ему предпочтении несостоятельным должником в ущерб другим кредиторам.

В соответствии с положениями закона требования кредиторов при банкротстве должника удовлетворяются в определенной очередности (ст. 25, 65 ГК). Все сделки по отчуждению имущества должника могут совершаться только конкурсным управляющим и собранием кредиторов. Признание решением арбитражного суда должника банкротом влечет открытие конкурсного производства, и с этого момента наступает срок исполнения всех денежных обязательств должника. И все полномочия по управлению делами должника, в том числе полномочия по распоряжению имуществом должника, переходят к конкурсному управляющему, назначенному арбитражным судом. Нарушение указанных положений является противоправным.

Составы двух названных преступлений материальные. В качестве последствия их совершения закон называет причинение крупного ущерба. Обстановка совершения преступления — банкротство или его предвидение.

С субъективной стороны преступление характеризуется виной в виде прямого либо косвенного умысла.

Субъект преступления специальный — при совершении первого из указанных выше деяний — руководитель или собственник организации-должника либо индивидуальный предприниматель, второго — кредитор.

Уголовный кодекс устанавливает также ответственность за преднамеренное банкротство (ст. 196) и за фиктивное банкротство (ст. 197). Суть преднамеренного банкротства заключается в том, что руководитель или собственник коммерческой организации либо индивидуальный предприниматель в личных интересах или интересах других лиц умышленно создают или увеличивают неплатежеспособность. Уголовная ответственность наступает за указанное деяние, если оно причинило крупный ущерб или иные тяжкие последствия. Преступление может выразиться в заключении заведомо невыгодных сделок, в расходовании денежных средств не по назначению, в получении кредита для осуществления какой-либо деятельности с намерением ею не заниматься и т.д.

Фиктивное банкротство

Фиктивное банкротство представляет собой заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации либо индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов. Деяние уголовно наказуемо при условии причинения крупного ущерба.

Уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198).

Уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198 УК). Непосредственный объект преступления — совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере финансовой деятельности государства, связанной с формированием доходной части государственного бюджета.

Объективная сторона преступления выражается в уклонении физического лица от уплаты налога или страхового взноса в крупном размере. Способами совершения преступления являются непредоставление декларации о доходах в случаях, когда ее подача является обязательной, а также включение в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах. Уклонение от уплаты налога считается совершенным в крупном размере, если сумма неуплаченного налога или страхового взноса превышает двести минимальных размеров оплаты труда (примечание 1 к ст. 198 УК).

Подача декларации о доходах в соответствии с налоговым законодательством является обязательной для лиц, чей совокупный годовой доход достигает установленного законом уровня, и для тех, кто обладает несколькими источниками дохода, облагаемого налогом, либо имеет такие источники помимо основного места работы. Декларация о доходах должна быть представлена гражданином в налоговый орган по месту жительства до 1 апреля следующего года.

Уклонение от уплаты налога путем непредоставления декларации о доходах является оконченным преступлением с момента истечения срока, установленного для ее подачи. Включение в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах представляет собой, чаще всего, сокрытие каких-либо источников дохода, занижение размера дохода или увеличение суммы расходов. Преступление окончено с момента подачи в государственную налоговую инспекцию декларации о доходах, содержащей сведения, не соответствующие действительности.

Субъективная сторона — вина в виде прямого умысла. Субъект преступления специальный — физическое вменяемое лицо, на котором лежит обязанность представить в компетентный государственный орган декларацию о доходах, содержащую истинные сведения о его доходах и расходах.

Часть 2 ст. 198 УК предусматривает ответственность за квалифицированные виды рассматриваемого преступления: за совершение его лицом, ранее судимым за уклонение от уплаты налога, а также за совершение преступлений, предусмотренных ст. 194 или 199, а равно совершение его в особо крупном размере, т.е. если сумма неуплаченного налога или страхового взноса превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда (примечание 1 к ст. 198 УК). Лицо, впервые совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также ст. 194 или 199 УК, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию преступления и полностью возместило причиненный ущерб (примечание 2 к ст. 198).

Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организаций

Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организаций (ст. 199 УК). Непосредственный объект преступления тот же, что и у деяния, предусмотренного ст. 198 УК. Объективная сторона преступления состоит в уклонении от уплаты налогов с организаций или страховых взносов в крупном размере. Способами совершения преступления закон называет включение в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах, а также сокрытие других объектов налогообложения.

К числу налогов, взимаемых с организаций, относятся подоходный налог, налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на операции с ценными бумагами, налог на доходы с банков, платежи за пользование природными ресурсами, налог на имущество предприятий и организаций и др. Налоги могут быть федеральными, субъектов Федерации и местные.

Включение в бухгалтерские документы искаженных данных о доходах или расходах выражается, как правило, в указании в них заниженных доходов, преувеличенных расходов и в иных фальсификациях.

Сокрытие объектов налогообложения представляет собой их утаивание в любой форме от налогообложения (например, неоприходование какого-либо имущества, заведомо неверное исчисление налогооблагаемой базы и т.д.). Уклонение от уплаты налогов является совершенным в крупном размере, если сумма неуплаченного налога превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда (примечание к ст. 199 УК).

Состав преступления формальный. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект — специальный — руководители организаций, главные и старшие бухгалтеры. Квалифицирует преступление совершение его неоднократно, группой лиц по предварительному сговору, лицом, ранее судимым за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, а также ст.194 и 198, в особо крупном размере — пять тысяч минимальных размеров оплаты труда (ч. 2 ст. 199 УК).

Обман потребителей

Обман потребителей (ст. 200 УК). Объект преступления — совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере функционирования рынка товаров и услуг и обеспечивающих соблюдение прав потребителей. Имущественные интересы потребителей выступают в качестве дополнительного объекта. Потерпевшим от преступления является потребитель.

Согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. (в редакции Федерального закона РФ от 5 декабря 1995 г.) потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, не связанных с извлечением прибыли (ст. 1).

Предметом преступления являются товары, деньги, услуги, работа.

Объективная сторона преступления состоит в совершении одного из альтернативных действий, указанных в законе:

1. обмеривание — это отпуск товаров неполной мерой (например, при использовании намеренно укороченного метра при отпуске ткани);
2. обвешивание — отпуск товаров неполным весом (например, при использовании неправильных методов взвешивания, магнитов, подпиленных гирь и т.д.);
3. обсчет — он представляет собой заведомо неправильное определение стоимости товара (работы, услуги) в сторону ее завышения, выдачу сдачи в меньшей, чем положено, сумме, а равно отпуск меньшего, чем затребовано и оплачено, количества единиц штучного товара;
4. введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (услуги) — это предоставление потребителю искаженной или неполной информации о свойствах и качестве товара, услуги, работы (например, о сорте, дате изготовления, изготовителях и т.д.);
5. иной обман — это продажа фальсифицированного товара (например, разбавленной сметаны), пересортица, завышение объема выполненных работ, оформление обычного заказа как срочного и т.д.

Местом совершения преступления являются организации, осуществляющие реализацию товаров или оказывающие услуги населению.

Обман потребителей уголовно наказуем, если он совершается в значительном размере, т.е. причиняет потребителям ущерб в сумме, превышающей одну десятую часть минимального размера оплаты труда (примечание к ст. 200 УК).

Состав преступления материальный, оно окончено с момента причинения потребителю имущественного ущерба.

С субъективной стороны преступление характеризуется виной в виде прямого умысла. Совершение неосторожного обмана потребителей не влечет уголовной ответственности. Субъект преступления специальный — работники организаций, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги населению, а также граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей в сфере торговли (услуг).

Согласно ч. 2 ст. 200 УК квалифицирует преступление совершение его:

а) лицом, ранее судимым за обман потребителей;
б) группой лиц по предварительному сговору;
в) в крупном размере, т.е. с причинением потребителям ущерба в сумме не менее одного минимального размера оплаты труда (примечание к ст. 200 УК).