главная :: экономика :: право :: сертификация :: учебники :: поиск
Зубанова С.Г. Теория государства и права

Принципы организации и деятельности государственного аппарата

Принципы организации и деятельности государственного аппарата – основополагающие начала, идеи, определяющие характер функционирования и развития аппарата государства в целом. Современное государство и государственный аппарат строятся на принципах, к которым предъявляют следующие требования:

  1. нормативность, что обозначает закрепление в законодательстве (прямое или косвенное) и обязательность при создании государственных органов;
  2. непротиворечивость, т. е. не допускается наличие нескольких взаимоисключающих принципов;
  3. полнота, в соответствии с ней происходит предварительное установление самых важных условий формирования и реализации деятельности государственных органов;
  4. самостоятельность, не допускается возможность дублирования нескольких принципов.

Различают также две группы принципов организации и деятельности государственного аппарата: общие и частные.

Общие принципы относятся ко всему государственному механизму и подразделяются на социально-политические и организационные.

К социально-политическим принципам, в свою очередь, относят:

  1. разделение властей. Выделяют три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную;
  2. демократизм. Демократия (греч. demos – народ, kratos – власть) – народовластие. В соответствии с принципом всем гражданам предоставляется одинаковая возможность влиять на политику и выполнять контроль над действующими государственными органами;
  3. гласность. В содержание данного принципа включается необходимость достаточной информированности общества, которая предусматривает постоянное и систематическое освещение деятельности органов государственной власти средствами массовой информации, а также право каждого на получение информации, которая непосредственно касается его законных прав и интересов;
  4. законность – строгое и неуклонное соблюдение всеми государственными органами правовых предписаний, законов;
  5. профессионализм и компетентность. Этот принцип предусматривает обязательное наличие знаний и навыков, научного подхода к управленческой деятельности, очень сложной и специфической;
  6. гуманизм – принцип, который призван обеспечить приоритет прав и интересов личности человека и гражданина при реализации деятельности государственным аппаратом;
  7. национальное равноправие, в соответствии с которым любому лицу вне зависимости от национальности, расы, вероисповедания и т. д. предоставляется возможность для замещения им государственной должности, причем на равных условиях;
  8. федерализм – принцип, который закрепляет равноправность государственных органов субъектов государства с общефедеральными государственными органами.

К организационным принципам относятся:

  1. иерархичность;
  2. дифференциация и законодательное закрепление функций и полномочий;
  3. ответственность государственных органов за принимаемые ими решения, а также за неисполнение или недобросовестное исполнение должностных обязанностей в сфере предусмотренных полномочий;
  4. сочетание коллегиальности и единоначалия в принятии решений;
  5. соотношение отраслевых и территориальных начал управления.

Частные принципы организации и деятельности государственного аппарата – это те, которые имеют действие только на отдельные органы механизма государства.



Основы государства и права (Кутафин О.Е.) | Абдулаев М.И. Теория государства и права | Теория государства и права (Алексеев С.С.) | Теория государства и права (Венгеров А.Б.) | Зубанова С.Г. Теория государства и права | Теория государства и права (Кушнир И.В.) | Теория государства и права (Кушнир И.В.) | Общая теория права и государства (Лазарев В.В.) | Теория государства и права (Матузов Н.И.) | Мелехин А.В. Теория государства и права | Теория права и государства (Протасов В.Н.) |
Институт экономики и права Ивана Кушнира