Теория государства и права (Кушнир И.В., 2014)

Романо-германская правовая семья

К романо-германской правовой семье относятся правовые системы Италии, Франции, Испании, Португалии, Германии, Австрии, Швейцарии, России и др.

Основой возникновения романо-германской правовой семьи послужило римское право.

В своем становлении романо-германская правовая семья прошла три главных этапа:

1) эпоха Римской империи - XII в. н.э. - зарождение римского права и его упадок в связи с гибелью Римской империи (476 г. н.э.), господство в Европе архаических способов решения споров - поединки, ордалии (испытания), колдовство и т.д., т.е. фактическое отсутствие права;

2) XIII - XVII вв. - возрождение римского права, распространение его в Европе и приспособление к новым условиям, достижение независимости права от королевской власти;

3) XVIII - XX вв. - кодификация права, принятие КонституцийСША, Польше, Франции и т.п.), появление отраслевых кодексов (Гражданский кодекс Франции 1804 г., Гражданское уложение Германии 1896 г.), создание национальных правовых систем.

Признаки романо-германской правовой семьи:

1) Единая иерархически построенная система источников писаного права, доминирующее место в которой занимают нормативные акты (законодательство).

2) Главная роль в формировании права отводится законодателю, который создает общие юридические правила поведения. Правоприменитель же (судья, административные органы и т.п.) призван лишь точно реализовать эти общие нормы в конкретных правоприменительных актах.

3) Писаные конституции, обладающие высшей юридической силой.

4) Наличие кодифицированных актов. Романо-германское право в отличие от права англосаксонского стремится не к внешнему объединению, систематизации нормативного материала (инкорпорации), а к объединению содержательному, внутреннему, основанному на существенной переработке нормативного материала, «разделении труда» между отдельными нормами, их кооперации (кодификации). Кодексы обычно носят отраслевой характер.

5) Весомое положение занимают подзаконные нормативные акты (регламенты, инструкции, циркуляры и др.). Часть из них имеет делегированную природу, и их значение, роль в правовом регулировании определяются полномочиями издавших их органов. Другие решения принимаются по инициативе самих исполнительно-распорядительных органов. Они с точки зрения своей юридической силы уступают законам, однако их число весьма велико и поэтому, они оказывают существенное воздействие не только на организационные отношения, складывающиеся внутри исполнительной власти, но и на деятельность граждан, учреждений, предприятий.

6) Деление системы права на публичное и частное, а также на отрасли. Критерием выделения публичного права выступает общий, государственный интерес, частного права — особенный, частный интерес. В публичном праве доминируют императивные нормы. К сфере публичного права традиционно относят конституционное, уголовное, административное, финансовое, международное публичное право, процессуальные отрасли, основные Институты трудового права и т. д. В частном праве преобладают диспозитивные нормы. В сферу частного права входят: гражданское, семейное, торговое, международное частное право, отдельные институты трудового права и некоторые другие.

7) Правовой обычай и юридический прецедент выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников. Исторически многие обычные нормы получили закрепление в законах, стали их содержанием. Но как самостоятельный источник права обычай сегодня выполняет второстепенную роль в правовой системе, выступая в качестве дополнения к закону. Что касается судебных прецедентов, то здесь речь идет о принимаемых высшими судами постановлениях, которые носят рекомендательный характер.

8) На первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина.

9) Особое значение имеет юридическая доктрина, разработавшая и разрабатывающая в университетах основные принципы (теорию) построения данной правовой семьи.