Теория государства и права (Кушнир И.В., 2018)

Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы

Механизмом правового регулирования называют сложное правовое явление, единую систему правовых средств, с помощью которых реализуется комплексное воздействие на действия субъектов правоотношений для решения общественно полезных задач.

Можно выделить следующие элементы механизма правового регулирования:

  1. нормы права;
  2. юридический факт или юридический состав;
  3. охранительные правоприменительные акты (вспомогательный элемент);
  4. правовые отношения;
  5. акты реализации субъективных прав и юридических обязанностей субъектами.

Существуют следующие виды механизма правового регулирования:

  1. простой, который используется для регулирования лишь одного конкретного правового акта;
  2. сложный, такой, который используется для реализации конкретного акта, но с использованием иных вспомогательных актов.

Используются следующие методы правового регулирования:

1) централизованное регулирование (субординация), при котором регулирование происходит на базе властно-императивных начал;

2) децентрализованное регулирование (координация), при котором регулирование реализуется под влиянием субъектов правоотношений с помощью односторонних правомерных юридических действий, договоров.

Способами правового регулирования являются:

  1. запрещение – возложение обязанности воздерживаться от совершения поступков определенного характера;
  2. дозволение – предоставление лицам прав совершать активные собственные действия;
  3. позитивное обязывание – возложение обязанности активного поведения (уплатить, передать и др.).

Единой системой правовых установлений и форм юридически значимой деятельности, посредством которых обеспечивается достижение социально полезных целей и удовлетворяются интересы субъектов правоотношений, являются средства правового регулирования.

Процесс правового регулирования имеет различия в зависимости от выполнения лицом правовых обязанностей (в принудительном порядке или добровольно).

Выделяют также виды средств правового регулирования в зависимости:

1) от категории:

  • средства-инструменты, которые входят в содержание права и представляют собой юридические термины, сведения о должном и запрещенном поведении и т. д.;
  • средства-деяния, которые выражаются в юридически значимых поступках субъектов правоотношений;

2)   юридической значимости:

  • основные;
  • вспомогательные;

3)   функционального назначения:

  • регулятивные;
  • охранительные;

4)   характера права:

  • материальные;
  • процессуальные;

5)   времени действия:

  • однократные;
  • многократные;

6)   формы деятельности:

  • нормативные;
  • индивидуальные;

7)   предмета правового регулирования:

  • уголовно-правовые;
  • гражданско-правовые и др.;

8)   предоставления или ограничения прав:

  • стимулирующие;
  • ограничивающие.

Предметом правового регулирования являются различные правовые отношения, которые могут поддаваться нормативно-организационному воздействию.