Теория государства и права (Кушнир И.В., 2018)

Орган государства: понятие, признаки и виды

Орган государства – юридически оформленная, организационно и экономически обособленная часть механизма государства, наделенная государственно-властными полномочиями и необходимыми средствами для осуществления в пределах своей компетенции задач и функций государства.

Признаки органа государства:

  1. наличие юридически организационного и экономически обусловленного характера;
  2. наличие собственной структуры;
  3. наделение государственно-властными полномочиями;
  4. предоставление возможности государственным гражданским служащим выступать от имени государства в целом;
  5. наделение законодательно определенной компетенцией для управления конкретной сферой общественной жизни с учетом назначения и места в государственном механизме;
  6. выполнение строго определенных государственных функций и задач;
  7. наличие права на издание юридических актов;
  8. наличие необходимых материальных средств;
  9. образование и осуществление деятельности на основе нормативных правовых актов;
  10. тесное взаимодействие с другими частями механизма государства и между собой.

Виды государственных органов:

1) в зависимости от порядка формирования:

а) первичные – органы, которые формируются в установленном законом порядке и непосредственно населением (парламент, президент);
б) производные – органы, которые создаются первичными органами государства (правительство);

2) в зависимости от объема полномочий:

а) высшие – правительство, парламент и др.;
б) центральные – министерства;
в) местные – государственные органы субъектов Федерации и т. п.;

3) в зависимости от широты компетенции:

а) органы общей компетенции – президент, правительство и др.;
б) органы специальной компетенции – министерства, службы, агентства;

4) в зависимости от числа государственных гражданских служащих:

а) коллегиальные – правительство;
б) единоличные – президент;

5) в зависимости от организационно—правовых форм деятельности:

а) законодательные;
б) исполнительные;
в) судебные;
г) контрольно—надзорные органы;

6) в зависимости от действия в пространстве:

а) федеральные государственные органы;
б) органы государственной власти субъектов федерации;

7) в зависимости от длительности действия:

а) постоянные;
б) временные;

8) в зависимости от правовых форм деятельности:

а) правотворческие;
б) правоприменительные;
в) правоохранительные.