Общая теория государства и права (Наумов С.Ю., 2018)

Правовые отношения

Понятие, виды и основания возникновения правоотношений

Среди особенностей права как регулятора поведения людей в обществе - возможность регулирования далеко не всех, а лишь наиболее важных отношений, имеющих большое значение для государства, общества и нормальной жизни людей. Все иные отношения либо не регулируются правом совсем (сфера морали), либо регулируются частично (семейные отношения). Соответственно, можно сказать, что любое правовое отношение является общественным отношением, но не всякое общественное отношение является правоотношением.

Правовые отношения - это урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей. Из этого определения вытекает ряд признаков правоотношений:

1. Правоотношения возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм;

2. Участники (субъекты) правовых отношений взаимно связаны между собой юридическими правами и обязанностями.

Их взаимосвязь обусловлена тем, что интересы одного могут быть реализованы лишь посредством другого;

3. Правоотношения отличаются индивидуализированностью субъектов, т.е. участники правоотношений определены и конкретизированы для каждого отдельного правоотношения;

4. Правовые отношения носят волевой характер. Это выражается в том, что через норму права в правоотношениях отражается государственная воля, т.е. правоотношение, прежде чем сложиться, обычно проходит через сознание и волю людей;

5. Нормальное течение правоотношений, как и право, обеспечивается и охраняется от нарушений государством.

Возникающие в обществе правоотношения весьма разнообразны. Классифицировать их можно по следующим основаниям:

1. По отраслевой принадлежности: административные, гражданские, трудовые и иные правоотношения.

2. По функциям права: регулятивные и охранительные. Регулятивные правоотношения выражаются в позитивном, правомерном поведении субъектов. Охранительные правоотношения возникают вследствие неправомерного поведения субъектов права, связанного с нарушением правовых норм.

3. По степени индивидуализации субъектов: относительные и абсолютные. В относительных правоотношениях точно определены все участники (управомоченные и обязанные). Например, покупатель и продавец, заказчик и подрядчик. В абсолютных правоотношениях определена лишь одна сторона - носитель субъективного права, а все остальные субъекты являются обязанными, т.е. не должны препятствовать осуществлению субъективного права управомоченным лицом. Примером таких правоотношений являются отношения собственности, в которых точно определен (известен) лишь собственник имущества, все остальные субъекты являются обязанными по отношению к собственнику.

4. По характеру обязанностей субъектов: активные (когда обязанность заключается в необходимости совершить определенные действия в пользу управомоченного) и пассивные правоотношения (когда обязанность сводится к воздержанию от нежелательного для контрагента поведения).

Основания возникновения правоотношений

Правовые отношения возникают и функционируют лишь при наличии определенных условий или предпосылок (оснований).

В науке их принято делить на общие (или материальные) и специальные (или юридические).

Общие основания необходимы для возникновения и существования любого общественного отношения: наличие не менее двух субъектов, интересы и потребности людей, под влиянием которых они вступают в разнообразные правоотношения.

Юридическими основаниями являются норма права, праводееспособные субъекты, юридический факт. Лишь при наличии этих трех вместе взятых юридических предпосылок может возникнуть правоотношение.

Особую роль среди юридических оснований возникновения правоотношений является юридический факт.

Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правовых отношений.

Они фиксируются в гипотезе правовой нормы. При наличии указанных фактов начинают действовать диспозиция и (в случае нарушения диспозиции) санкция юридической нормы.

Юридические факты можно классифицировать по следующим основаниям:

1. По наступающим последствиям: правообразующие (поступление в вуз), правоизменяющие (перевод на заочную форму обучения), правопрекращающие (отчисление из вуза) юридические факты;

2. По волевому признаку: на события и действия.

События - это обстоятельства, объективно не зависящие от воли и сознания людей (стихийные бедствия).

Действия - это факты, зависящие от воли людей, поскольку совершаются ими. Действия подразделяются на правомерные и неправомерные.

Часто для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий необходим не один, а несколько юридических фактов. Их совокупность называется юридическим составом. Так, для возникновения пенсионного правоотношения необходимы следующие юридические факты: определенный возраст, трудовой стаж, решение компетентного органа о назначении пенсии.

Юридические факты играют важную роль в правовой системе, они связывают нормы права с реальными общественными отношениями. С помощью хорошо продуманной системы юридических фактов, т.е. путем придания юридического значения тем или иным жизненным обстоятельствам, можно существенным образом влиять на динамику развития социальных процессов, направлять их в нужное русло.

Структура правового отношения. В состав любого правоотношения всегда входят следующие элементы: субъекты, объект, содержание правоотношения (субъективное право и юридическая обязанность). Содержание этих элементов раскрывается в последующих параграфах данной главы.

Субъекты правоотношений и их юридические свойства

Субъекты правоотношений - участники конкретных правовых отношений (люди и их объединения), выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей.

Одновременно с категорией «субъект права» в науке и практике существует понятие «субъект правоотношений». Наряду с позицией о равнозначности данных понятий есть точка зрения, обосновывающая их разделение. Так, например, лицо может быть субъектом права, но при этом не быть субъектом правоотношений (например, недееспособный). Кроме того, лицо не может быть одновременно субъектом всех правоотношений. Таким образом, стоит разделять данные понятия ввиду различного их содержания.

Выделяют индивидуальные и коллективные субъекты правоотношений.

К индивидуальным субъектам правоотношений относятся: граждане Российской Федерации, иностранцы, лица без гражданства, лица с двойным гражданством. Иностранные граждане ограничиваются в некоторых правах. Так, они не вправе избирать и быть избранными в органы государственной власти, служить в Вооруженных Силах, занимать определенные должности, например, быть капитанами судов и т.д. В остальном они обладают всеми гражданскими правами и несут соответствующие юридические обязанности.

Коллективными субъектами являются: государство в целом, субъекты РФ, государственные органы и учреждения, негосударственные организации (юридические лица), церковь и т.д.

Для того чтобы быть субъектом правоотношения, его участник должен обладать правосубъектностью.

Правосубъектность - это способность быть субъектом права. Она предполагает наличие у участника правоотношения правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.

Правоспособность - это предусмотренная правовыми нормами общая (абстрактная) возможность лица иметь предусмотренные законом права и обязанности. Ею в равной мере обладают все без исключения люди, она возникает в момент рождения и прекращается со смертью. Она неотделима от личности, не зависит от пола, расы, возраста и иных подобных характеристик, не передается другим лицам. Правоспособность может быть ограничена только в порядке и на условиях, четко определенных федеральным законодательством (например, в отношении иностранцев).

Существует несколько видов правоспособности:

а) общая (возможность иметь любые права и обязанности, предусмотренные законом);

б) отраслевая - позволяет приобретать права в тех или иных отраслях права (трудовая, брачная, избирательная и др.);

в) специальная - вид правоспособности, связанный с профессиональными, должностными особенностями, требующий дополнительных условий: специальных знаний, стажа работы, определенного возраста и т.д. Специальной является также правоспособность юридических лиц и иных организаций, поскольку она определяется целями и задачами их деятельности, зафиксированными в соответствующих уставах и положениях.

Дееспособность - это предусмотренная нормами права способность лица лично, своими действиями осуществлять принадлежащие ему субъективные права и юридические обязанности.

Она зависит от возраста и психического состояния лица. Так, дееспособностью не обладают малолетние (до 14 лет) и некоторые душевнобольные. Они имеют (могут иметь) определенные права, но не могут их осуществлять своими деяниями. Осуществлять принадлежащие им права от их имени должны их законные представители.

Виды дееспособности:

а) полная - вид дееспособности, при котором человек осознанно может совершать любые юридически значимые действия.

Наступает с совершеннолетием, со дня вступления в брак или в процессе эмансипации. Под эмансипацией понимается объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью. Она производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей; при отсутствии такого согласия - по решению суда;

б) частичная - вид дееспособности, при котором юридически значимыми признаются лишь такие деяния, которые, как правило, не влекут или потенциально не повлекут ухудшения их правового статуса (наступает с 14 лет);

в) ограниченная - вид дееспособности, предполагающий ограничение человека в дееспособности в судебном порядке. Это происходит вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, при условии, что такая деятельность ставит в тяжелое материальное положение семью гражданина. Данный вид дееспособности предполагает назначение человеку опекуна, который будет распоряжаться средствами ограниченно дееспособного в интересах членов семьи.

Деликтоспособностъ - это способность лица нести юридическую ответственность за совершение правонарушения.

Ею обладают вменяемые и достигшие определенного возраста лица. Согласно действующему законодательству, появление деликтоспособности может не совпадать по времени с появлением дееспособности (например, ответственность за совершение преступлений по Уголовному кодексу РФ наступает с 16 лет, а за особо тяжкие преступления - с 14 лет).

Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношений

Содержание правоотношений образуют взятые вместе субъективные права и юридические обязанности субъектов конкретного правоотношения.

Субъективное право - это гарантируемые законом вид и мера возможного (дозволенного) поведения управомоченного лица. В его основе лежит юридически обеспеченная возможность.

Содержание субъективного права выражается в следующих возможностях управомоченного:

  • возможность положительного поведения самого управомоченного, т.е. право на собственные действия (право-поведение);
  • возможность требовать соответствующего поведения от обязанной стороны, т.е. право на чужие действия (право-требование);
  • возможность прибегнуть к государственному принуждению в случае неисполнения противостоящей стороной своей обязанности (право-притязание);
  • возможность пользоваться на основе данного права определенными социальными благами (право-пользование).

Указанные составные части субъективного права называются правомочиями. Иными словами, это законодательно закрепленные элементы субъективного права, определяющие свободу возможного поведения участника правоотношения. Количество таких правомочий может быть различным, зависит от конкретного вида правоотношения. Некоторые субъективные права выражаются лишь в одном правомочии, другие - в нескольких правомочиях одновременно. Так, в субъективном праве собственности таких правомочий три - владение, пользование и распоряжение.

Особенность субъективного права в том, что оно обеспечивается не только законом, но и обязанностями других лиц. В противном случае это не субъективное право, а простая дозволенность.

Субъективное право - это право субъекта правоотношения.

Характеристика «субъективное» отражает здесь, прежде всего, принадлежность права субъекту, а также зависимость его от субъекта, в отличие от нормы права, которая никому лично не принадлежит и от воли конкретного индивида не зависит85.

Следует иметь в виду, что государство устанавливает и определенные границы, меру использования субъективного права.

Злоупотребление правом, т.е. осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, является противоправным поведением.

Юридическая обязанность - это вид и мера должного (требуемого) поведения правообязанной стороны. В ее основе лежит юридически закрепленная необходимость. Она может быть установлена как в интересах управомоченного лица, так и в интересах государства, общества в целом. С этой позиции юридическая обязанность является гарантом осуществления соответствующих потребностей и интересов.

Поскольку права и обязанности являются взаимно корреспондирующими, содержание юридической обязанности является как бы обратной стороной структуры субъективного права.

Как и содержание субъективного права, содержание обязанности также включает четыре элемента:

  • необходимость совершать определенные действия или воздерживаться от них;
  • необходимость для правообязанной стороны отреагировать на обращенные к ней законные требования управомоченного;
  • необходимость нести ответственность за неисполнение этих требований;
  • необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.

Юридическую обязанность так же, как и право, можно определить как субъективную. В правовом отношении право и обязанность субъектов в равной мере субъективны. Элементы юридической обязанности - это своеобразные отдельные долженствования, подобно правомочиям в субъективном праве.

Таким образом, субъективное право и юридическая обязанность взаимосвязаны, одно не может существовать без другого.

Субъективное право одних лиц может реализовываться только посредством исполнения обязанностей других. Обязанность, с другой стороны, не может существовать сама по себе. Она неизменно предполагает другую сторону, которая могла бы требовать ее исполнения. Юридическая обязанность - гарант осуществления права. Краткой формулой содержания правоотношения можно назвать выражение: «Нет прав без обязанностей и нет обязанностей без прав».

При этом необходимо помнить, что юридическим содержанием будут не сами реальные деяния сторон, являющиеся, по сути, формами реализации права. Содержанием правоотношения будут лишь возможные, должные деяния, предусмотренные законом.

Объекты правоотношений: понятие и виды

Люди участвуют в правоотношениях ради удовлетворения каких-либо политических, культурных и иных социальных потребностей и интересов. Эта цель достигается с помощью субъективных прав и обязанностей и юридических действий, направленных на их осуществление, которые в конечном счете влекут приобретение и потребление вещей, использование различных социально-культурных благ, бытовых услуг и т.д.

Юридическая наука выработала различные подходы к пониманию объекта правоотношения. Наиболее распространенные и обоснованные из них - монистическая и плюралистическая концепции. Согласно первому подходу объектами правоотношения могут являться исключительно действия субъектов, так как юридические нормы способны регулировать лишь действия людей. Таким образом, поведение человека, согласно данной концепции, является общим объектом для всех правоотношений.

Второй подход более реалистичный и распространенный. Согласно нему объекты правоотношений так же разнообразны, как многообразны общественные отношения, регулируемые правом.

Обоснованием данной позиции является то, что правовые нормы, воздействуя на поведение людей, одновременно воздействуют и на объекты материального мира, государственные структуры, институты, организации; устанавливают или изменяют их статусы, режимы; закрепляют владение, пользование, распоряжение имуществом. Аргументом здесь выступает и тот факт, что субъективное право - это право не только на действия (свои или чужие), но и на определенные блага.

Объект правоотношения - это то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности субъектов; то, по поводу чего возникают правоотношения.

Объектами правоотношений являются:

а) материальные блага - различные предметы, вещи, имущество (жилье, автомобиль и т.д.), удовлетворяющие материальные потребности человека. Эти объекты характерны для гражданских правоотношений;

б) нематериальные личные блага (жизнь, честь, достоинство, свобода, безопасность, неприкосновенность человека). Эти объекты характерны для уголовных, гражданских и процессуальных правоотношений;

в) поведение субъектов и его результаты - действия или бездействия субъектов, различные услуги и т.д. Подобные объекты характерны для административных, хозяйственных правоотношений, отношений в сфере бытового обслуживания и др.;

г) продукты духовного творчества (произведения литературы, искусства, научные открытия, изобретения и т.д.). Такой объект правоотношений, как интеллектуальная собственность, получил в современном мире особенно широкое распространение;

д) ценные бумаги, официальные документы (акции, векселя, деньги, дипломы, аттестаты и т.п.), которые характерны для финансовых, хозяйственных, гражданских и иных правоотношений.

Статья 128 ГК РФ дает исчерпывающий перечень объектов гражданских прав. Вместе с тем в ст. 129 ГК РФ вводится термин «оборотоспособность объектов гражданских прав». По степени их вовлечения в гражданский оборот выделяются 3 группы объектов:

1) свободно обращаемые объекты (не изъятые из гражданского оборота). Эти объекты могут находиться и приобретаться свободно, переходить от одного лица к другому в порядке правопреемства. Если иное прямо не указано в законе, вещь является свободно обращаемой;

2) ограниченные в обороте объекты могут принадлежать участникам оборота и находиться в обороте только по специальному разрешению. Такие ограничения вводятся по соображениям государственной безопасности и по иным основаниям (огнестрельное оружие, сильнодействующие яды и др.);

3) изъятые из оборота объекты должны быть прямо указаны в законе. Сделки в отношении них запрещены (недра земли, воды, растительный и животный мир и др.).

Таким образом, объект правоотношений представляет собой элемент структуры правоотношения, обозначающий реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности субъектов.