Теория государства и права (Емельянов Б.М., 2004)

Современное Российское государство

Основные признаки современного Российского государства

С принятием новой конституции в 1993 году завершился советский этап в развитии страны, был провозглашен курс на создание правового демократического государства. В этой связи в соответствии со ст. 1 Конституции Российская Федерация – Россия является демократическим, республиканским, федеративном правовым (ст.1) и социальным государством (ст.7), которое строится на принципе разделения властей (ст. 10).

По форме правления Россия – президентская республика, с элементами парламентской республики. В гл. 4 Конституции содержится значительный перечень полномочий Президента РФ – как главы государства. Элементы парламентской республики нашли свое выражение в праве Государственной Думы выразить недоверие Правительству РФ. Вместе с тем вопрос об отставке правительства решает Президент РФ.

Высшим представительным (законодательным) органом является Федеральное Собрание, которое состоит из двух палат: Совета Федерации (верхней) и Государственной Думы (нижней).

По форме государственного устройства Россия – федерация договорно-конституционная, асимметричная, постоянная по национальному (республики) и территориальному (края и области) признакам.

Политический режим - демократический, т.к. в Конституции РФ закреплен широкий круг прав и свобод граждан, предусмотрены институты представительной и непосредственной демократии, система органов муниципального управления, демократического правосудия и т.д.

Следует заметить, что современное Российское государство характеризуется следующими признаками:

  1. по своему типу современное Российское государство является переходным – постсоветским, т.е. оно включает в себя черты советской государственности и укрепление демократических начал;
  2. Российское государство является посттоталитарным, т.к. в нем по-прежнему политическая целесообразность превалирует над нормами права;
  3. в период первоначального накопления капитала современное Российское государство отражает интересы не большинства населения, а олигархических групп (финансовых, промышленных), которые приватизировали государственную собственность;
  4. для современного Российского государства характерна традиция сращивания государственной власти с организованной преступностью (преступные сообщества контролируют в России до 50% товарооборота, значительное количество банков, промышленных предприятий);
  5. для современного Российского государства характеризуется неэффективностью существующего, слабо реализующего на изменяющиеся потребности населения (из процесса реформ исключены практически 80 млн. чел., живущих за чертой бедности);
  6. современное Российское государство по форме политико-территориального устройства сочетает в себе федеративные и конфедеративные начала (так отношения центра со многими национально-государственными образованиями строятся на основе двухсторонних договоров, которые предусматривают разделение компетенций между ними).

Внутренние и внешние функции Российской Федерации и формы их осуществления

Функции государства – главные (основные) направления деятельности государства по решению стоящих перед ними задач.

По различным основаниям функции классифицируются на:

  • постоянные, временные;
  • основные и не основные;
  • внутренние и внешние.

К внутренним функциям современного Российского государства можно отнести следующие:

К внешним функциям современного Российского государства можно отнести следующие:

  • обеспечение обороны и безопасности страны;
  • интеграции в мировую экономику;
  • поддержание мирового порядка;
  • внешнеэкологические партнерства и государственная поддержка иностранных инвестиций;
  • борьба с международным терроризмом, наркобизнесом и наркомафией;
  • сотрудничество с другими государствами в решении глобальных проблем современности;
  • участие в охране окружающей природной среды и др.

Основными формами осуществления функций государства являются:

а) правовые, которые подразделяются на правотворческую, правоприменительную и правоохранительную.
б) организационные (организационно-хозяйственная, организационно-идеологическая и организационно-регламентирующая).

Методами осуществления функций государства являются: убеждение, принуждение, поощрение и др.