Страховое право (Белоусов Д., 2010)

Цель и функции государственного страхового надзора в РФ

Государственный надзор за страховой деятельностью осуществляется в целях соблюдения требований законодательства РФ о страховании, эффективного развития страховых услуг, защиты прав и интересов страхователей, страховщиков, иных заинтересованных лиц и государства. В соответствии с постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе страхового надзора» страховой надзор осуществляет Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор).

Целями государственного регулирования страховой деятельности являются: организация страхового дела, которое выражается в создании единой нормативной базы на федеральном уровне; создание единых условий и правил страхования; развитие рынка страховых услуг; защита прав участников страховых правоотношений.

Основными функциями федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью являются:

  1. выдача страховщикам лицензий на осуществление страховой деятельности;
  2. введение единого Государственного реестра страховщиков и объединений страховщиков, а также реестра страховых брокеров;
  3. контроль за обоснованностью страховых тарифов и обеспечением платежеспособности страховщиков;
  4. выдача разрешений на увеличение размеров уставных капиталов страховых организаций за счет средств иностранных инвесторов, на совершение сделок с участием иностранных инвесторов по отчуждению акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций, а также на открытие филиалов страховыми организациями с иностранными инвестициями;
  5. разработка нормативных и методических документов по вопросам страховой деятельности;
  6. обобщение практики страховой деятельности, разработка и представление в установленном порядке предложений по развитию и совершенствованию законодательства РФ о страховании.

Одной из целей государственного регулирования является также предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке.

Основными направлениями государственного регулирования являются:

  1. государственный надзор за страховой деятельностью;
  2. обеспечение финансовой устойчивости и платежеспособности страховых организаций;
  3. пресечение монополистической деятельности и недобросовестности конкуренции на страховом рынке;
  4. общий государственно-финансовый контроль за деятельностью страховых организаций;
  5. прямое участие государства в становлении и развитии страховой защиты имущественных интересов субъектов страхования.