Правоведение (Шалагина М.А., 2008)

Прокурорский надзор в РФ

Прокурорский надзор – это специфическая деятельность органов прокуратуры, осуществляемая от имени РФ, направленная на проверку точности соблюдения и исполнения законов с целью обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Правовое положение прокуратуры в РФ регламентируется ФЗ от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре РФ».

Прокуратура РФ – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов органами государственной власти и местного самоуправления, надзор за соблюдением прав и свобод человека, надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, судебными приставами; надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

В систему прокуратуры РФ входят: Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

К прокурорам в законодательстве отнесены: Генеральный прокурор РФ, его советники, старшие помощники, помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора РФ, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры, старшие прокуроры-криминалисты и прокуроры-криминалисты управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.

На основании вышеназванного закона к принципам организации и деятельности прокуратуры можно отнести: принцип централизации, единства прокурорского надзора, принцип законности, гласности, публичности и независимости.

К полномочиям прокурора относятся: возбуждение уголовных дел или производств об административных правонарушениях, освобождение своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов, принесение протеста на противоречащие закону правовые акты, внесение представления об устранении нарушений закона и др.