Правоведение для военных (Зибров Г.В., 2009)

Понятие и виды юридической ответственности военнослужащих

Правонарушение и юридическая ответственность

Перед тем, как приступить к изучению таких правовых катего­рий как правонарушение и юридическая ответственность, необходимо получить представление о правомерном поведении. Если говорить просто, то правомерное поведение - это поведение, соответствующее предписаниям юридических норм. Масштабы и необходимые эталоны правомерного поведения установлены диспозициями правовых норм. Посредством правомерного поведения право действует. Путем право­мерного поведения происходит управление обществом, осуществляет­ся его нормальная жизнедеятельность, реализуются права и обязанно­сти граждан.

Цель правомерного поведения - закрепленные законом интере­сы. Юридические нормы также определяют и фиксируют не противо­речащие праву способы удовлетворения этих интересов.

С точки зрения юридической науки правомерное поведение - это обусловленная культурно-нравственными воззрениями и жизнен­ным опытом человека деятельность, основанная на выполнении тре­бований норм права.

Поведение человека всегда является сознательным волевым проявлением, тем самым отличаясь от иных действий, которые носят, например, инстинктивный или рефлекторный характер. Подвергаясь воздействию со стороны права, человек соотносит с ним свои поступ­ки и может соответственно выполнять его предписания либо действо­вать в их нарушение. Правомерное поведение представляет собой со­циально полезную деятельность, направленную на удовлетворение государственных и правовых, общественных и личных интересов, ценностей и целей. Ему присущи основные черты:

  • общественная полезность и массовость;
  • добровольность и сознательность;
  • убежденность и ответственность личности в своих действиях;
  • активность личности в выполнении обусловленных правом действий.

Выделяют следующие виды правомерного поведения:

  • активное - целенаправленная инициативная законная дея­тельность субъектов права, связанная с дополнительными затратами времени, энергии, а иногда и материальных средств, например, добро­совестная служебная деятельность, участие в работе общественных организаций, сотрудничество с различными государственными струк­турами;
  • обычное - не связано с дополнительными усилиями и пред­ставляет собой повседневную служебную, бытовую и иную деятель­ность, соответствующую правовым нормам;
  • пассивное - имеет место тогда, когда субъект права намеренно не использует принадлежащие ему права и свободы, например, пас­сивно ведет себя человек, не принимающий участие в выборах;
  • маргинальное (пограничное) - следование правовым предпи­саниям людей, правосознание которых расходится с требованиями правовых норм, оно отражает состояние индивида, который находится на грани противоправного поведения, однако в силу ряда причин (уг­роза наказания, боязнь осуждения и др.) пока воздерживается от пра­вонарушения;
  • конформистское - представляет собой пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действиям окружающих (непосредственного социального окружения, группы и т.п.), человек поступает правомерно потому, что так поступают другие.

Таким образом, получив достаточно полное представление о том, что такое правомерное поведение, можно приступить к изучению понятия «правонарушение».

Правонарушение: понятие, виды и состав

Правонарушение - это общественно опасное, виновное, про­тивоправное деяние, наносящее вред личности, обществу и государст­ву.

Правонарушение совершается людьми - субъектами права. Ис­тории права известны эпизоды, когда юридической ответственности подвергались животные. Так, например, в средние века в некоторых странах считалось, что животные (свиньи, крысы, собаки и др.) могут совершать правонарушения, поэтому их судили по всем правилам юридической процедуры.

В нашей стране правонарушением признается только деяние деликтоспособного лица, т.е. лица, способного осознавать значение своих поступков и нести за них юридическую ответственность. Делик­тоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие опреде­ленного возраста (за некоторые преступления - с 14 лет, а за осталь­ные - с 16 лет).

Правонарушение является деянием в виде действия или бездей­ствия.

Действие - это акт активного поведения (кража, драка и т.п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов или соверше­нии телодвижений.

Бездействие признается противоправным деянием, если по си­туации или служебному долгу лицо было обязано что-то сделать, но не сделало (прогул, халатность и т.п.). Правонарушение - это поведе­ние, а не образ мыслей.

Правонарушениям присущи определенные признаки, в том числе:

  • противоправность;
  • общественная опасность;
  • виновность.

Противоправность представляет собой нарушение запретов, ясно указанных в законе, в подзаконных актах, либо невыполнение обязанностей, вытекающих из нормативного правового акта, акта применения права или следующих из заключенного договора.

Общественно опасный характер правонарушения означает, что оно наносит вред охраняемым правом ценностям. Общественная опасность отдельно взятого правонарушения может быть не очевидна (например, переход улицы на красный свет), но она вполне очевидна и реальна, если эти правонарушения взяты в массе, совокупности.

Виновность деяния является признаком правонарушения. Вина - это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. О виновном поведении можно говорить только тогда, когда от воли человека зависело, поступить правомерно или противоправно, и был избран второй вариант в ущерб первому. Соот­ветственно не являются правонарушениями деяния малолетних, не­вменяемых, несчастные случаи.

Продолжая разговор о правонарушениях, необходимо указать на то, что все они имеют состав.

Состав правонарушения представляет собой со­вокупность следующих элементов: объект правонарушения, объек­тивная сторона, субъект и субъективная сторона.

Объект правонарушения - это те явления окружающего мира, на которые направлено противоправное действие. Выделяют общий, родовой и непосредственный объект правонарушения.

Общий объект - это общественные отношения, охраняемые правом.

Родовой объект - группа однородных общественных отноше­ний, на которые посягает правонарушитель. В трудовом праве это, например, дисциплина труда, в военном праве - воинская дисциплина. Родовой объект правонарушения конкретизирует общий объект пося­гательства, указывая на определенные группы общественных отноше­ний, подвергшихся нарушению.

Непосредственный объект - это конкретные блага, личность, ее здоровье, честь и т.д., на которые посягает правонарушитель.

Любое правонарушение посягает одновременно на общий, ро­довой и непосредственный объект.

Объективная сторона - это внешнее проявление противоправ­ности деяния. Объективная сторона включает следующие элементы:

  • деяние;
  • противоправность;
  • вред, причиненный деянием;
  • причинная связь между деянием и наступившим вредом.

По объективной стороне можно судить о том, что произошло и какой вред причинен.

Вред, причиненный деянием, - это неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступающие в результате правонаруше­ния. Эти неблагоприятные последствия могут быть:

  • имущественного (утрата имущества);
  • неимущественного (оскорбление);
  • организационного (лишение возможности осуществить свое право);
  • личного (лишение жизни) и иного характера.

Между деянием и наступившим вредом должна существовать причинно-следственная связь.

Субъект правонарушения - это лицо, совершившее правона­рушение. Субъектом правонарушения признается только деликтоспо­собное лицо.

Субъективная сторона правонарушения состоит в вине, т.е. в психическом отношении лица к совершенному правонарушению и наступившим последствиям. Выделяют следующие виды вины:

Умысел делится на прямой и косвенный.

Прямой умысел проявляется в том, что лицо осознает проти­воправность своего поведения и желает наступления общественно опасных последствий.

При косвенном умысле лицо знает о противоправности своего деяния и сознательно допускает наступление вредных последствий.

Неосторожность имеет две формы: небрежность и самонаде­янность.

Небрежность состоит в том, что лицо не отдает себе отчета в противоправности своего поведения, не предвидит его последствий, хотя может и должно их предвидеть (например, сброс мусора с кры­ши).

Самонадеянность означает, что лицо осознает противоправ­ность своего деяния, предвидит его опасный результат, но легкомыс­ленно рассчитывает его предотвратить (например, превышение скоро­сти).

Правонарушения разделяют на два вида: преступления и про­ступки. Критериями указанного деления являются:

  • степень общественной опасности;
  • размер причиненного ущерба;
  • значимость охраняемого правом отношения;
  • способ, время и место совершения правонарушения;
  • личность правонарушителя;
  • санкция за совершенное деяние.

Более подробно с понятием преступления мы познакомимся позже, сейчас же рассмотрим, что такое проступки и какова юридиче­ская ответственность за их совершение.

Проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не на­казаний, а взысканий. Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются.

Выделяют следующие виды проступков:

  • административный;
  • дисциплинарный;
  • гражданско-правовой;
  • процессуальный и др.

Юридическая ответственность: понятие, виды и формы

Рассмотрев понятие правонарушения, приступим к изучению понятия, форм и видов юридической ответственности. Обсудим сна­чала ее общие черты и признаки применительно ко всем категориям граждан.

Юридическая ответственность - это обязанность лица пре­терпеть определенные лишения государственно-властного характера за совершенное правонарушение.

Признаки юридической ответственности заключаются в следующем:

  • неразрывная связь с государственным принуждением;
  • фактическим основанием может быть только правонарушение;
  • сочетается с государственным осуждением, порицанием;
  • связана с причинением правонарушителю определенных от­рицательных последствий.

Юридическая ответственность тесно связана с государством. Для лица, которое несет юридическую ответственность, она состоит в том, что оно должно дать отчет государственным органам о совер­шенном им проступке, а также нести лишения, предусмотренные санкциями правовых норм. Для государства юридическая ответствен­ность представляет собой применение к нарушителю санкции, т.е. го­сударственное принуждение нарушителя к исполнению норм права, государственная кара нарушителя или принудительное восстановле­ние нарушенного права.

Если по содержанию юридическая ответственность всегда представляет собой государственное принуждение к исполнению за­кона, то по форме она может быть лишь опосредовано связана с госу­дарством. Например, возможно добровольное исполнение обязанно­стей, связанных с восстановлением нарушенного права (добровольный возврат долга, возмещение причиненного вреда).

Юридическая ответственность основана на ряде принци­пов, среди которых основными являются:

  • ответственность лишь за поведение, а не за мысли;
  • ответственность лишь за виновные, противоправные деяния;
  • законность;
  • справедливость;
  • целесообразность;
  • неотвратимость;
  • быстрота.

Рассмотрим более подробно некоторые принципы юридической ответственности.

Законность заключается в том, чтобы ответственность имела место лишь за деяния, предусмотренные законом и только в пределах закона.

Справедливость складывается из следующих требований:

  • нельзя за проступки применять уголовные наказания;
  • нельзя вводить меры наказания, унижающие человеческое достоинство;
  • закон, устанавливающий юридическую ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;
  • если вред, причиненный правонарушением, имеет обратимый характер, юридическая ответственность должна обеспечивать его вос­становление;
  • если вред необратим, карательная ответственность должна со­ответствовать тяжести совершенного правонарушения;
  • за одно правонарушение возможно только одно наказание;
  • ответственность несет тот, кто совершил правонарушение.

Целесообразность ответственности - это соответствие изби­раемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридиче­ской ответственности в данном обществе и государстве. Целесообраз­ность предполагает строгую индивидуализацию карательных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, свойств лич­ности правонарушителя, обстоятельств совершения правонарушения. Данный принцип предполагает, что, если цели ответственности дос­тигнуты раньше, чем предполагалось, она может быть смягчена (на­пример, условно-досрочное освобождение).

Виды ответственности могут быть выделены в зависимо­сти от того:

а) на нормы какой отрасли права посягает правонарушение:

  • уголовно-правовая;
  • административная;
  • гражданско-правовая;
  • материальная;
  • дисциплинарная;

б) по цели и способу реализации различают:

  • штрафную (карательную) (применяется за дисциплинарные и административные проступки, а также за преступления. Возникнове­ние, осуществление этой ответственности происходит с непременным участием органов государственной власти, имеет четкие процессуаль­ные формы, устанавливаемые нормативными актами. Кроме того, ни при каких обстоятельствах правонарушитель не может сам осущест­вить данную форму ответственности);
  • правовосстановительную (этот вид ответственности заключа­ется в восстановлении нарушенного права, в исполнении невыполнен­ной обязанности. В отличие от карательной данный вид ответственно­сти может быть осуществлен и без участия органов государственной власти. Достаточно того, что правонарушитель выполнил свои обя­занности, прекратил противоправное состояние. Процессуальные нор­мы регулируют порядок осуществления правовосстановительной от­ветственности только в случае спора между сторонами. Примером данного вида ответственности является гражданско-правовая ответст­венность).

Понятие и виды юридической ответственности военнослужащих, их общая характеристика

Применение юридической ответственности к военнослужащим отличается рядом особенностей. Это связано с тем, что юридическая ответственность этой категории граждан регулируется как нормами российского права в целом, так и нормами военного права, учиты­вающими специфику воинских отношений.

Особенности юридической ответственности военнослужащих

Можно выделить следующие особенности юридической от­ветственности военнослужащих:

  • гораздо более широкий, чем у гражданских лиц, круг состава правонарушений, за которые наступает юридическая ответственность (конкретные составы правонарушений установлены Дисциплинарным уставом ВС РФ, Положением о материальной ответственности за ущерб, причиненный государству, и др. нормативно-правовыми акта­ми в военной области);
  • более строгая ответственность военнослужащих за соверше­ние аналогичных с гражданскими лицами правонарушений;
  • наличие у командиров специально законодательно закреплен­ных полномочий по привлечению военнослужащих к юридической ответственности;
  • наличие специальных условий для реализации этих полномо­чий и применения мер юридической ответственности;
  • наличие специфических мер юридической ответственности.

В ряде установленных законодательством случаев лицо (в том числе и военнослужащий) освобождается от юридической ответ­ственности. К таким относятся:

Напомним, что проступки, как вид правонарушения, бывают административными; дисциплинарными; гражданско-правовыми и процессуальными. Таковы же соответственно и виды юридической ответственности. Исходя из их перечня, военнослужащие могут при­влекаться к дисциплинарной, административной и гражданско-правовой ответственности за правонарушения. Также военнослужа­щие могут подвергаться уголовной и материальной юридической от­ветственности.

Рассмотрим виды правонарушений более подробно, а также вы­ясним меры ответственности за эти правонарушения для всех катего­рий граждан и их особенности для военнослужащих.

Административные правонарушения и административная ответственность

Административным правонарушением признается противо­правное, виновное действие (бездействие) физического или юридиче­ского лица, за которое Кодексом РФ об административных правона­рушениях (КоАП РФ) или законами субъектов РФ об административ­ных правонарушениях установлена административная ответствен­ность.

За совершение административных проступков могут при­меняться:

  • предупреждение;
  • административный штраф;
  • лишение специального права (например, управление транс­портным средством, право охоты);
  • административный арест (в этом случае в отношении военно­служащего, не имеющего звания офицера, рассматривается вопрос о дисциплинарном аресте);
  • возмездное изъятие орудия совершения или предмета админи­стративного правонарушения;
  • дисквалификация и административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

Административное взыскание не может быть наложено позд­нее двух месяцев со дня совершения правонарушения. За некоторые виды проступков (например, нарушение законодательства о выборах и референдумах, о финансировании терроризма и некоторые другие) постановление по делу об административном правонарушении не мо­жет быть вынесено по истечении одного года со дня совершения ад­министративного правонарушения.

Административная ответственность военнослужащих на общих основаниях наступает за нарушение:

  • правил дорожного движения;
  • правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов;
  • таможенных правил.

Однако к ним не могут быть применены административные на­казания в виде административного ареста (за исключением военно­служащих, не имеющих воинского звания офицера как дисциплинар­ного ареста), а к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (в том числе и к курсантам до подписания контракта), также в виде административного штрафа.

Об административном задержании военнослужащего немед­ленно уведомляется командование воинской части.

Обстоятельствами, смягчающими административную от­ветственность, являются:

  • раскаяние лица, совершившего административное правонару­шение;
  • предотвращение лицом, совершившим административное пра­вонарушение, его вредных последствий, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;
  • совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
  • совершение административного правонарушения несовершен­нолетними;
  • совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка;
  • другие обстоятельства.

Обстоятельствами, отягчающими административную от­ветственность, являются:

  • продолжение противоправного поведения, несмотря на требо­вание уполномоченных на то лиц прекратить его;
  • повторное совершение однородного административного пра­вонарушения, если за совершение первого лицо уже подвергалось ад­министративному наказанию, по которому не истек срок 1 год со дня окончания исполнения постановления о назначении административно­го наказания;
  • вовлечение несовершеннолетнего в совершение администра­тивного правонарушения;
  • совершение административного правонарушения группой лиц;
  • совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
  • совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Дисциплинарные правонарушения и дисциплинарная ответственность

Под дисциплинарным проступком вообще подразумевается нарушение трудовой, учебной и воинской дисциплины.

Воинский дисциплинарный проступок обладает четырьмя основными признаками:

  • общественной опасностью (она состоит в том, что он реально причиняет или может причинить вред воинской дисциплине или об­щественному порядку; вред может быть выражен как в причинении материального ущерба, так и в иной форме);
  • противоправностью (дисциплинарный проступок - это проти­воправное деяние, то есть деяние, нарушающее нормы права);
  • виновностью (дисциплинарное правонарушение может быть совершено только виновно; вина - это, напомним, психическое отно­шение лица к деянию и его последствиям в форме умысла или неосто­рожности; вина военнослужащего должна быть доказана, а также ус­тановлена решением командира или вступившим в законную силу по­становлением судьи военного суда; военнослужащий, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, не обязан доказывать свою неви­новность, неустранимые сомнения в виновности военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, толкуются в его пользу);
  • наказуемостью (за совершение дисциплинарного проступка может быть наложено дисциплинарное взыскание по правилам, уста­новленным Дисциплинарным уставом и иными федеральными зако­нами).

Элементами состава воинского дисциплинарного проступка являются уже известные нам:

  • объект - общественные отношения в сфере воинской дисцип­лины и общественного порядка;
  • субъект - сами военнослужащие, граждане, уволенные с воен­ной службы с правом ношения военной формы одежды, при ношении этой формы;
  • объективная сторона - конкретное деяние (действие или без­действие), его последствия и причинная связь между ними;
  • субъективная сторона - вина правонарушителя, мотивы со­вершения правонарушения и его цель.

Дисциплинарный проступок признается совершенным умышленно, если военнослужащий осознавал противоправный харак­тер своего действия (бездействия), предвидел возможность или неиз­бежность наступления вредных последствий и желал наступления этих последствий либо не желал наступления вредных последствий, но сознательно допускал эти последствия либо относился к ним без­различно.

Дисциплинарный проступок признается совершенным по неосторожности, если военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, предвидел возможность наступления вредных по­следствий своего действия (бездействия), но без достаточных на то оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение этих по­следствий либо не предвидел возможности наступления вредных по­следствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотри­тельности должен был и мог предвидеть эти последствия.

Не является дисциплинарным проступком действие (бездей­ствие), совершенное:

  • во исполнение обязательного для военнослужащего приказа или распоряжения командира;
  • в состоянии необходимой обороны, то есть при защите лично­сти и прав обороняющегося или другого лица, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посяга­тельства, если при этом не было допущено превышения пределов не­обходимой обороны (не являются превышением пределов необходи­мой обороны: причинение вреда посягающему лицу, если это посяга­тельство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняю­щегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой примене­ния такого насилия; защита от посягательства, не сопряженного с на­силием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, если при этом не было допущено умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства; действия обороняющегося ли­ца, если это лицо вследствие неожиданности посягательства не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения);
  • при задержании лица, совершившего преступление, для дос­тавления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превыше­ния необходимых для этого мер (превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совер­шенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам за­держания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмер­ный, не вызываемый обстановкой вред);
  • в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного военнослужащего либо другого лица, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устране­на иными средствами и при этом не было допущено превышения пре­делов крайней необходимости (превышением пределов крайней необ­ходимости признается причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был при­чинен вред, равный или более значительный, чем предотвращенный);
  • при обоснованном риске для достижения общественно полез­ной цели (риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездейст­вием) и военнослужащий, допустивший риск, предпринял достаточ­ные меры для предотвращения вреда охраняемым законом интересам; риск не признается обоснованным, если он заведомо был сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастро­фы или общественного бедствия);
  • в результате физического принуждения, если вследствие тако­го принуждения военнослужащий не мог руководить своими дейст­виями (бездействием).

Дисциплинарная ответственность военнослужащих имеет своей целью охрану воинской дисциплины и правопорядка, борьбу с их нарушениями, оказание воспитательного воздействия на других военнослужащих. Дисциплинарная ответственность наступает после совершения военнослужащим дисциплинарного проступка, то есть такого виновного нарушения воинской дисциплины или общественно­го порядка, которое по степени своей общественной опасности подле­жит наказанию властью командира. Наибольший эффект применения дисциплинарной ответственности достигается при сочетании с мерами воспитательного воздействия.

Дисциплинарная ответственность военнослужащих может на­ступить только при наличии правового и фактического оснований.

Правовым основанием дисциплинарной ответственности военнослужащих являются нормы ФЗ «О статусе военнослужащих», Дисциплинарного устава и иных нормативно-правовых актов, опреде­ляющих противоправность и наказуемость дисциплинарных проступ­ков военнослужащих.

Фактическим основанием привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности является совершение воинского дисциплинарного проступка, то есть виновного противоправного дея­ния (действия или бездействия), нарушающего воинскую дисциплину или общественный порядок, за совершение которого военнослужащий подлежит наказанию в служебном порядке властью командира.

Военнослужащий не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности по истечении одного года со дня совершения дисцип­линарного проступка, в том числе в случае отказа в возбуждении в отношении военнослужащего уголовного дела или прекращения в от­ношении его уголовного дела, но при наличии в его действии (бездей­ствии) признаков дисциплинарного проступка.

Привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответствен­ности не освобождает его от исполнения обязанности, за неисполне­ние которой дисциплинарное взыскание было назначено, а также от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершения противоправного действия (бездействия). Возмещение вреда, причи­ненного противоправным действием (бездействием) военнослужащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.

При привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответст­венности не допускаются унижение его личного достоинства, причи­нение ему физических страданий и проявление по отношению к нему грубости.

Не допускается привлечение военнослужащего к дисципли­нарной ответственности:

  • в случае отсутствия события дисциплинарного проступка;
  • если его действие (бездействие) не является противоправным или виновным, или совершено вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики;
  • повторно за один и тот же дисциплинарный проступок;
  • по истечении срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности, о котором говорилось выше;
  • в случае отмены или признания утратившим силу федерально­го закона либо его положения, предусматривающего дисциплинарную ответственность военнослужащего за совершенное противоправное действие (бездействие);
  • в случае исключения его из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Обстоятельствами, смягчающими дисциплинарную ответ­ственность, признаются:

  • раскаяние военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок;
  • добровольное сообщение военнослужащим о совершенном им дисциплинарном проступке командиру;
  • предотвращение военнослужащим, совершившим дисципли­нарный проступок, вредных последствий дисциплинарного проступка, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение при­чиненного вреда;
  • совершение дисциплинарного проступка в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств.

Командир или судья военного суда, применяющий к военно­служащему дисциплинарное взыскание, может признать смягчающи­ми и иные обстоятельства.

Обстоятельствами, отягчающими дисциплинарную ответ­ственность, признаются:

  • продолжение противоправного действия (бездействия), не­смотря на требование командира прекратить его;
  • повторное совершение такого же дисциплинарного проступка, если за первый дисциплинарный проступок к военнослужащему уже применялось дисциплинарное взыскание и оно в установленном по­рядке не снято;
  • совершение двух и более дисциплинарных проступков, ни за один из которых к военнослужащему не было применено дисципли­нарное взыскание, а также совершение одного действия (бездействия), содержащего признаки двух и более дисциплинарных проступков;
  • совершение дисциплинарного проступка группой военнослу­жащих;
  • совершение дисциплинарного проступка в состоянии опьяне­ния.

Судья военного суда, применяющий к военнослужащему дис­циплинарное взыскание (в данном случае речь идет о дисциплинарном аресте), в зависимости от характера совершенного дисциплинарного проступка может не признать какое-либо из указанных обстоятельств отягчающим. Эти обстоятельства также не могут учитываться как отягчающие в случае, если они квалифицируются как дисциплинар­ный проступок.

При малозначительности совершенного дисциплинарного про­ступка командир, рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, может освободить военнослужащего, совершившего дис­циплинарный проступок, от дисциплинарной ответственности и огра­ничиться устным замечанием.

При привлечении военнослужащего к дисциплинарной от­ветственности выяснению подлежат:

  • событие дисциплинарного проступка (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения);
  • лицо, совершившее дисциплинарный проступок;
  • вина военнослужащего в совершении дисциплинарного про­ступка, форма вины и мотивы совершения дисциплинарного проступ­ка;
  • данные, характеризующие личность военнослужащего, совер­шившего дисциплинарный проступок;
  • наличие и характер вредных последствий дисциплинарного проступка;
  • обстоятельства, исключающие, отягчающие или смягчающие дисциплинарную ответственность;
  • причины и условия, способствовавшие совершению дисцип­линарного проступка;
  • другие обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Доказательствами при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности являются любые фактические данные, на основании которых командир или судья военного суда, рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, устанав­ливает наличие или отсутствие вышеуказанных обстоятельств.

В качестве доказательств допускаются:

  • объяснения военнослужащего, привлекаемого к дисциплинар­ной ответственности;
  • объяснения лиц, которым известны обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военно­служащего к дисциплинарной ответственности (объяснения в случае необходимости записываются и приобщаются к материалам о дисцип­линарном проступке, а также отражаются в протоколе о грубом дис­циплинарном проступке или в другом протоколе, предусмотренном Федеральным законом);
  • заключение и пояснения специалиста (заключение представ­ляет собой его суждение, высказанное в письменной форме в пределах его профессиональной компетенции в соответствии с поставленными вопросами; пояснения специалиста представляют собой сведения об обстоятельствах, требующих специальных познаний, а также разъяс­нения своего мнения и сообщаются специалистом в устной или пись­менной форме);
  • документы (признаются доказательствами, если сведения, из­ложенные или удостоверенные в них организациями, должностными лицами или гражданами, имеют значение для решения вопроса о при­влечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности. К таким документам могут относиться: протоколы; справки (акты) о ме­дицинском освидетельствовании; материалы ревизии, проверки, ад­министративного расследования; служебная характеристика военно­служащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности; дру­гие документы);
  • показания специальных технических средств (измерительных приборов, утвержденных в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющих соответствующие сертификаты и прошедших метрологическую поверку) отражаются в протоколе о грубом дисцип­линарном проступке или в другом протоколе, предусмотренном Феде­ральным законом, а в случае необходимости записываются и приоб­щаются к материалам о дисциплинарном проступке;
  • вещественные доказательства (предметы дисциплинарного проступка или предметы, использованные при его совершении, либо предметы, сохранившие на себе следы дисциплинарного проступка; они в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к материалам о дис­циплинарном проступке; об их наличии делается запись в протоколе о грубом дисциплинарном проступке либо в иных материалах о дисцип­линарном проступке; они хранятся в порядке, установленном общево­инскими уставами).

Командир или судья военного суда, рассматривающий материа­лы о дисциплинарном проступке, обязан принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств и докумен­тов до принятия решения по результатам рассмотрения материалов о дисциплинарном проступке.

При принятии командиром или судьей военного суда, рассмат­ривающим материалы о дисциплинарном проступке, решений по ре­зультатам рассмотрения указанных материалов должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах. При этом:

  • вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возврату их законному владельцу, а если он не установлен, передаются в собст­венность государства;
  • вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответст­вующие организации или уничтожаются;
  • документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются в материалах о дисциплинарном проступке в течение всего срока хранения указанных материалов или передаются заинтересован­ным лицам в соответствии с законодательством;
  • изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР и СССР подлежат возврату их закон­ному владельцу, а если он не установлен, передаются в Администра­цию Президента РФ.

Командир или судья военного суда, рассматривающий материа­лы о дисциплинарном проступке, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств совершения дисципли­нарного проступка в их совокупности. Никакие доказательства не мо­гут иметь заранее установленную силу. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В целях пресечения дисциплинарного проступка, установления личности нарушителя, а также подготовки материалов о дисципли­нарном проступке и обеспечения своевременного и правильного их рассмотрения к военнослужащему могут быть применены следующие меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке:

  • доставление (принудительное препровождение военнослужа­щего в служебное помещение воинской части или военной комендату­ры);
  • задержание (кратковременное ограничение свободы, может быть применено к военнослужащему в исключительных случаях, если это необходимо для установления личности нарушителя, подготовки материалов о грубом дисциплинарном проступке и обеспечения свое­временного и правильного их рассмотрения; о задержании военно­служащего уведомляется командир воинской части; по просьбе задер­жанного военнослужащего о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляется защитник, а по просьбе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, также уведомляются указанные им родственники; срок задержания военнослужащего исчисляется с мо­мента его доставления, а военнослужащего, находящегося в состоянии опьянения, - со времени его вытрезвления и не должен превышать трех часов, а в случае, если к военнослужащему может быть применен дисциплинарный арест, - 48 часов; задержанный военнослужащий со­держится в изолированном помещении воинской части или военной комендатуры либо на гарнизонной либо войсковой гауптвахте; усло­вия содержания задержанных военнослужащих определяются обще­воинскими уставами);
  • личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при военно­служащем, досмотр транспортного средства (обследование вещей (транспортного средства), проводимое без нарушения конструктивной целостности вещей (транспортного средства), осуществляются в слу­чае необходимости в целях обнаружения предметов дисциплинарного проступка или предметов, использованных при его совершении, либо предметов, сохранивших на себе следы дисциплинарного проступка; осуществляются в присутствии не менее двух понятых; при этом лич­ный досмотр осуществляется лицом одного пола с досматриваемым и в присутствии не менее двух понятых того же пола; досмотр транс­портного средства осуществляется в присутствии должностного лица воинской части, а в случаях, не терпящих отлагательства, в отсутствие указанного должностного лица);
  • изъятие вещей и документов (осуществляется в присутствии не менее двух понятых; в случае необходимости изъятые вещи и (или) документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия);
  • временное отстранение от исполнения должностных и (или) специальных обязанностей (может быть применено к военнослужа­щему в случаях, когда совершенный им дисциплинарный проступок препятствует исполнению его должностных и (или) специальных обя­занностей или исполнению обязанностей военной службы другими военнослужащими либо когда исполнение военнослужащим должно­стных и (или) специальных обязанностей препятствует (может препят­ствовать) всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств совершения им дисциплинарного проступ­ка, выявлению причин и условий, способствовавших его совершению; осуществляется на срок не более чем до принятия решения по резуль­татам рассмотрения материалов о дисциплинарном проступке, а в слу­чае назначения дисциплинарного взыскания - не более чем до оконча­ния исполнения дисциплинарного взыскания);
  • отстранение от управления транспортным средством (приме­няется, если имеются достаточные основания полагать, что этот воен­нослужащий находится в состоянии опьянения либо совершил иной грубый дисциплинарный проступок, связанный с управлением транс­портным средством или его эксплуатацией; применяется до устране­ния причины отстранения; если имеются достаточные основания по­лагать, что военнослужащий находится в состоянии опьянения, то он подлежит направлению на медицинское освидетельствование на со­стояние опьянения; должностное лицо воинской части или гарнизона, отстранившее военнослужащего от управления транспортным средст­вом, обязано обеспечить сохранность этого транспортного средства до окончания отстранения);
  • медицинское освидетельствование (осуществляется в целях обнаружения на теле военнослужащего особых примет, следов право­нарушения, телесных повреждений и (или) выявления состояния опь­янения; проводится и оформляется в порядке, установленном норма­тивными правовыми актами).

О применении к военнослужащему меры обеспечения произ­водства по материалам о дисциплинарном проступке, за исключением временного отстранения от исполнения обязанностей, составляется протокол. В протоколе указываются: дата, время и место его состав­ления; должность, воинское звание, фамилия и инициалы лица, соста­вившего протокол; сведения о военнослужащем, к которому примене­на мера обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке; время, место и мотивы применения указанной меры; опи­сываются все действия, произведенные при применении такой меры, все обнаруженное при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при военнослужащем, досмотра транспортного средства и (или) медицинского освидетельствования в той последова­тельности, в какой осуществлялись досмотр и медицинское освиде­тельствование, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент досмотра и медицинского освидетельствования; перечисляют­ся и описываются с точным указанием их количества, меры, веса, ин­дивидуальных признаков все изъятые вещи и документы, а также де­лается отметка о примененных фото- и киносъемке, видеозаписи и (или) иных установленных способах фиксации вещественных доказа­тельств.

К протоколу прилагаются материалы, полученные с примене­нием фото- и киносъемки, видеозаписи и (или) иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, а также справки (ак­ты) о медицинском освидетельствовании.

Протокол подписывается составившим его лицом и военно­служащим, к которому применена соответствующая мера обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке, а в случае участия при применении такой меры понятых или других лиц - также этими лицами. В случае отказа военнослужащего подписать протокол в нем делается соответствующая запись. Протокол приобщается к ма­териалам о дисциплинарном проступке.

Военнослужащий, который привлекается к дисциплинарной ответственности (в случае рассмотрения материалов о дисцип­линарном проступке в судебном заседании), обладает определен­ными правами:

1. Военнослужащий имеет право давать объяснения, представ­лять доказательства, пользоваться юридической помощью защитника с момента принятия судьей гарнизонного военного суда решения о назначении судебного рассмотрения материалов о грубом дисципли­нарном проступке, а в случае задержания в связи с совершением гру­бого дисциплинарного проступка - с момента задержания, знакомить­ся по окончании разбирательства со всеми материалами о дисципли­нарном проступке, обжаловать действия и решения командира, осуще­ствляющего привлечение его к дисциплинарной ответственности. Во­еннослужащий, в отношении которого ведется производство по мате­риалам о грубом дисциплинарном проступке, также имеет право уча­ствовать в судебном рассмотрении указанных материалов.

2. В качестве защитника к участию в производстве по материа­лам о грубом дисциплинарном проступке допускается адвокат. Пол­номочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствую­щим адвокатским образованием.

3. Права военнослужащего, в отношении которого ведется про­изводство по материалам о грубом дисциплинарном проступке, при­нимающего участие в судебном рассмотрении указанных материалов, устанавливаются федеральным законом.

По каждому факту совершения военнослужащим дисциплинар­ного проступка проводится разбирательство. При этом для установле­ния обстоятельств совершения дисциплинарного проступка группой военнослужащих может проводиться одно разбирательство в отноше­нии всех военнослужащих, участвовавших в совершении этого дисци­плинарного проступка.

В ходе разбирательства должны быть собраны доказательства, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, под­лежащие выяснению при привлечении военнослужащего к дисципли­нарной ответственности.

В случае, если в ходе разбирательства установлено, что в дейст­вии (бездействии) военнослужащего усматриваются признаки пре­ступления, лицо, проводящее разбирательство, обязано незамедли­тельно доложить об этом в установленном порядке командиру воин­ской части и действовать в соответствии с его указаниями. Командир воинской части незамедлительно уведомляет об этом военного проку­рора, руководителя следственного органа при прокуратуре и принима­ет меры, предусмотренные законодательством РФ.

По окончании разбирательства по факту совершения военно­служащим грубого дисциплинарного проступка лицо, проводящее разбирательство, составляет протокол о грубом дисциплинарном про­ступке (если грубый дисциплинарный проступок совершен группой военнослужащих, протокол о грубом дисциплинарном проступке со­ставляется в отношении каждого военнослужащего, участвовавшего в совершении этого дисциплинарного проступка).

В протоколе о грубом дисциплинарном проступке, форма которого устанавливается общевоинскими уставами, указывают­ся:

  • дата и место составления протокола;
  • должность, воинское звание, фамилия и инициалы лица, со­ставившего протокол;
  • должность, место военной службы, воинское звание, фамилия, имя, отчество военнослужащего, в отношении которого составлен протокол;
  • должности, места военной службы, воинские звания, фамилии, имена, отчества лиц, которым известны обстоятельства, имеющие зна­чение для правильного решения вопроса о привлечении военнослу­жащего к дисциплинарной ответственности (для лиц, которым извест­ны обстоятельства, имеющие значение для правильного решения во­проса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответствен­ности, не являющихся военнослужащими, - фамилии, имена, отчества и адреса места жительства);
  • время, место, способ и другие обстоятельства совершения во­еннослужащим грубого дисциплинарного проступка;
  • доказательства, подтверждающие наличие события грубого дисциплинарного проступка и виновность военнослужащего;
  • положения федеральных законов и (или) иных нормативных правовых актов РФ, которые были нарушены;
  • сведения о примененных мерах обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке, а в случае участия при этом понятых - должности, места военной службы, воинские звания, фами­лии, имена, отчества понятых, являющихся военнослужащими, либо фамилии, имена, отчества и адреса места жительства понятых, не яв­ляющихся военнослужащими;
  • обстоятельства, смягчающие или отягчающие дисциплинар­ную ответственность;
  • другие фактические данные, необходимые для установления обстоятельств совершения военнослужащим грубого дисциплинарно­го проступка.

Военнослужащему, в отношении которого составлен протокол о грубом дисциплинарном проступке, должна быть предоставлена воз­можность ознакомления с протоколом. Указанный военнослужащий имеет право представить замечания по содержанию протокола в пись­менной форме, которые прилагаются к протоколу. О наличии указан­ных замечаний лицом, составившим протокол, делается запись в про­токоле.

Протокол о грубом дисциплинарном проступке подписывается составившим его лицом и военнослужащим, в отношении которого он составлен. В случае, если военнослужащий отказывается подписать протокол, в нем делается соответствующая запись лицом, составив­шим протокол. Копия протокола под расписку вручается военнослу­жащему, в отношении которого он составлен.

В случае, если в последующем в материалы о дисциплинарном проступке вносятся изменения, с этими изменениями должен быть под расписку ознакомлен военнослужащий, в отношении которого прово­дилось разбирательство.

Дисциплинарное взыскание является установленной государ­ством мерой ответственности за дисциплинарный проступок, совер­шенный военнослужащим, и применяется в целях предупреждения совершения дисциплинарных проступков.

За дисциплинарный проступок к военнослужащему могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:

  • выговор;
  • строгий выговор;
  • лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег (за исключением контрактников);
  • лишение нагрудного знака отличника;
  • предупреждение о неполном служебном соответствии (за ис­ключением призывников);
  • снижение в воинской должности ефрейтора (старшего матро­са) и сержанта (старшины);
  • снижение в воинском звании ефрейтора (старшего матроса) и сержанта (старшины);
  • снижение в воинском звании со снижением в воинской долж­ности ефрейтора (старшего матроса) и сержанта (старшины);
  • досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполне­нием условий контракта (за исключением призывников);
  • отчисление из военного образовательного учреждения про­фессионального образования (для курсантов);
  • отчисление с военных сборов (для граждан, призванных на во­енные сборы);
  • дисциплинарный арест (ко всем, за исключением офицеров, женщин и лиц, не достигших возраста 18 лет).

Дисциплинарный арест является крайней мерой дисципли­нарного воздействия и заключается в содержании военнослужащего в условиях изоляции на гарнизонной либо войсковой гауптвахте. Дис­циплинарный арест применяется к военнослужащему лишь в исклю­чительных случаях и только за совершенный им грубый дисциплинар­ный проступок. При этом, если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то дисциплинарный арест может быть применен только в том случае, когда за такое адми­нистративное правонарушение Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Дисциплинарный арест назначается на срок до 30 суток за один или несколько грубых дисциплинарных проступков. Если гру­бым дисциплинарным проступком является административное право­нарушение, то срок дисциплинарного ареста устанавливается в преде­лах срока административного ареста, установленного за такое админи­стративное правонарушение Кодексом РФ об административных пра­вонарушениях.

Дисциплинарный арест за несколько грубых дисциплинарных проступков назначается путем поглощения менее строгого дисцип­линарного взыскания более строгим либо путем частичного или пол­ного сложения сроков ареста в пределах срока до 30 суток.

Дисциплинарный арест за грубый дисциплинарный проступок, совершенный в период отбывания дисциплинарного ареста, назнача­ется путем частичного или полного сложения сроков ареста. В этом случае непрерывный срок нахождения военнослужащего под дисцип­линарным арестом не должен превышать 45 суток.

В срок дисциплинарного ареста засчитывается срок задержа­ния военнослужащего, если такая мера обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке была применена к военно­служащему в связи с совершением им дисциплинарного проступка, за который назначен дисциплинарный арест.

Во время отбывания дисциплинарного ареста военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, не может быть исклю­чен из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, за исключением случая признания его военно­врачебной комиссией не годным к военной службе, а военнослужа­щий, проходящий военную службу по контракту на воинской должно­сти, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, военнослужа­щий, проходящий военную службу по призыву, или гражданин, при­званный на военные сборы, - также за исключением случая признания его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

Дисциплинарный арест назначается судьей гарнизонного во­енного суда в порядке, установленном федеральным законом.

Полномочия командиров по применению дисциплинарных взы­сканий, за исключением дисциплинарного ареста, а также порядок учета и снятия дисциплинарных взысканий, в том числе дисциплинар­ного ареста, определяются общевоинскими уставами.

Применение дисциплинарного взыскания к военнослужащему, совершившему дисциплинарный проступок, производится в срок до 10 суток со дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совер­шенном дисциплинарном проступке (не считая времени на проведение разбирательства, производство по уголовному делу или по делу об административном правонарушении, времени болезни военнослужа­щего, нахождения его в командировке или отпуске, а также времени выполнения им боевой задачи), но до истечения срока давности при­влечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10 суток со дня применения дисциплинарного взыскания подать жалобу.

Если исполнение дисциплинарного взыскания в указанный срок не начато, то оно не исполняется.

Если по вине должностного лица взыскание не было приведено к исполнению, то запись о нем сохраняется в служебной карточке, а виновный в его неисполнении несет соответствующую дисциплинар­ную ответственность.

Исполнение дисциплинарного взыскания прекращается дос­рочно в случаях:

  • отмены решения о применении дисциплинарного взыскания;
  • отмены или признания утратившим силу федерального закона либо его положения, предусматривающего дисциплинарную ответст­венность военнослужащего за совершенное противоправное действие (бездействие), либо положения федерального закона или иного норма­тивного правового акта РФ, которое военнослужащим было нарушено;
  • гибели (смерти) военнослужащего, привлеченного к дисцип­линарной ответственности, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим;
  • исключения военнослужащего, привлеченного к дисципли­нарной ответственности, из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Объявлять взыскания командирам в присутствии подчиненных запрещается.

При назначении дисциплинарного взыскания учитываются: характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность военнослужащего, совершив­шего дисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие дис­циплинарную ответственность, и обстоятельства, отягчающие дисци­плинарную ответственность, о которых уже говорилось выше.

Грубыми дисциплинарными проступками военнослужащих признаются:

  • нарушение уставных правил взаимоотношений между военно­служащими;
  • самовольное оставление воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы военнослужа­щим, проходящим военную службу по призыву (за исключением офи­церов);
  • неявка в срок без уважительных причин на службу при уволь­нении из расположения воинской части, при назначении, переводе, а также из командировки, отпуска или лечебного учреждения;
  • отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или офицера, проходящего военную службу по призыву, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени;
  • уклонение от исполнения обязанностей военной службы;
  • нарушение правил несения боевого дежурства (боевой служ­бы);
  • нарушение правил несения пограничной службы;
  • нарушение уставных правил караульной службы;
  • нарушение уставных правил несения внутренней службы;
  • нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне;
  • нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
  • умышленные уничтожение, повреждение, порча, незаконное расходование или использование военного имущества;
  • уничтожение или повреждение по неосторожности военного имущества;
  • нарушение правил сбережения вверенного для служебного пользования военного имущества, повлекшее по неосторожности его утрату или повреждение;
  • нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, ра­диоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окру­жающих, военной техникой или правил эксплуатации военной техни­ки, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью чело­века, уничтожение, повреждение или утрату военного имущества либо иные вредные последствия;
  • нарушение правил управления транспортными средствами или их эксплуатации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, повреждение военного имущества либо иные вредные последствия;
  • исполнение обязанностей военной службы в состоянии опья­нения, а также отказ военнослужащего от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
  • непринятие командиром в пределах его компетенции необхо­димых мер по предупреждению или пресечению дисциплинарного проступка, совершенного подчиненным ему по службе военнослужа­щим, привлечению военнослужащего к установленной дисциплинар­ной ответственности за совершение дисциплинарного проступка либо по устранению причин и условий, способствовавших его совершению, а равно сокрытие командиром информации о совершении подчинен­ным ему по службе военнослужащим преступления, административ­ного правонарушения или дисциплинарного проступка;
  • административное правонарушение, за которое военнослужа­щий в соответствии с Кодексом РФ об административных правонару­шениях несет дисциплинарную ответственность.

Гражданско-правовые правонарушения и гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовые проступки - это причинение вреда личности или имуществу гражданина, юридическому лицу, заключе­ние противоправной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение прав собственности, авторских и изобретательских прав.

Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как:

  • возмещение вреда;
  • принудительное восстановление нарушенного права;
  • исполнение невыполненной обязанности, а также другие пра­вовосстановительные санкции.

Особенностями гражданско-правовой ответственности яв­ляются:

  • добровольное возмещение ущерба при осознании своей вины и необходимости нести ответственность;
  • обращение потерпевшего сначала к нарушителю за возмеще­нием ущерба (в имущественных спорах между организациями это обязательно) и возможность в некоторых случаях потерпевшему самому применить эти санкции.

Для гражданско-правовой ответственности характерно возме­щение причиненного имущественного вреда. Вопросы гражданско- правовой ответственности могут решаться как различными судами, так и органами управления. В отличие от уголовного процесса, где действует презумпция невиновности, когда обвиняемый не обязан доказывать отсутствие своей вины, при гражданско-правовой ответст­венности необходимо в определенных случаях доказать свою неви­новность.

Гражданско-правовую ответственность военнослужащие несут лишь за причинение имущественного вреда воинской части, учрежде­нию, организации не при исполнении служебных обязанностей.