Процессуальное право

Судебная система

Одной из ветвей государственной власти является судебная власть, которая самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной власти.

Правоохранительная функция является основной для судебной власти; эта функция в первую очередь реализуется через правосудие, осуществляемое специально созданными государственными органами (судами) в строго определенной процессуальной форме (т. е. это полномочие, присущее судебной власти). Но судебная власть не сводится только к правосудию, а осуществляет и ряд других полномочий, имеющих, как и правосудие, большое значение: контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц; конституционный контроль; обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений; дача разъяснений по вопросам судебной практики; удостоверение фактов, имеющих юридическое значение (признание лица умершим, безвестно отсутствующим и т. п.); ограничение конституционной и иной правосубъектности граждан (например, признание гражданина недееспособным) и др.

Судебная власть в Российской Федерации осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства, образуя соответственно систему федеральных судов: Конституционный суд, суды общей юрисдикции и арбитражные суды, а также конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации.

Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных Конституцией РФ и федеральным конституционным законом, не допускается.

К федеральным судам относятся:

• Конституционный суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля (осуществляет конституционное судопроизводство);
• суды общей юрисдикции: Верховный суд Российской Федерации - высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции; верховные суды субъектов Российской Федерации, районные (городские) суды, военные и специализированные суды;
• арбитражные суды: Высший арбитражный суд Российской Федерации; федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды); арбитражные апелляционные суды; арбитражные суды первой инстанции - суды субъектов Российской Федерации.

К судам субъектов Российской Федерации относятся:

• конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации;
• мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

Правосудие в Российской Федерации опирается на следующие принципы, закрепленные в Конституции Российской Федерации и иных нормативных актах.

• Единство судебной системы, закрепляющее единые правила судопроизводства, единство статуса судей и т. д.
• Законность.
• Самостоятельность судов, независимость судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей. Судьи, присяжные, народные и арбитражные заседатели независимы в осуществлении правосудия и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону.
• Несменяемость судей. После наделения полномочиями деятельность судьи, как правило, не ограничена определенным сроком. Судьи не подлежат переводу на другую должность или в другой суд без их согласия.
• Неприкосновенность судей, которая распространяется на личность судьи, а также на его жилище и служебное помещение, корреспонденцию, имущество и документы, транспорт и средства связи. Судья не может быть привлечен к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности, иначе как в порядке, определенном федеральным законом.
• Равенство всех перед законом и судом, независимо от происхождения, места жительства, имущественного или должностного положения, отношения к религии, государственной, социальной, расовой, национальной, половой, политической или языковой принадлежности и других оснований.
• Состязательность и равноправие сторон. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В процессе присутствуют всегда две стороны. Гражданское дело — истец и ответчик (истец доказывает законность и обоснованность своих требований, а ответчик доказывает необоснованность иска). Уголовное дело - обвинитель и подсудимый (обвиняющая сторона - прокурор, потерпевший, обвинитель, гражданский истец; сторона защиты - подсудимый, его представитель, ответчик, защитник). При рассмотрении дела стороны равноправны; функция правосудия отделена от функций, выполняемых сторонами.

• Обязательность судебных постановлений. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования и другие обращения обязательны для всех и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
• Гласность в деятельности судов. Разбирательство дел во всех судах является открытым, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, или если это противоречит интересам охраны государственной или коммерческой тайны.
• Участие граждан в осуществлении правосудия. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия; для присяжных, народных и арбитражных заседателей участие в осуществлении правосудия является гражданским долгом.
• Язык судопроизводства. В Конституционном суде РФ, Верховном суде РФ, Высшем арбитражном суде РФ, других арбитражных судах, а также в военных судах судопроизводство ведется на русском языке (государственном языке Российской Федерации). В других федеральных судах общей юрисдикции - также на государственном языке республики, на территории которой находится суд. В судах субъектов Российской Федерации и у мировых судей - либо на русском языке, либо на языке республики, на территории которой находится суд. Если участвующие в деле лица не владеют языком судопроизводства, то им предоставляется право выступать, давать объяснения на родном языке (или на ином избранном ими языке общения), а также пользоваться услугами переводчика.

Защиту прав и охраняемых законом интересов при осуществлении правосудия обеспечивают различные органы судопроизводства. Для четкого разграничения их полномочий предусмотрены институты подведомственности и подсудности.

Подведомственность - разграничение компетенции между различными юрисдикционными органами (каждое государственное учреждение или общественная организация вправе рассматривать и разрешать только те вопросы, которые отнесены к их ведению). Подведомственность определяется и разграничивается в законодательных актах.

Различают следующие виды подведомственности: судебная - подведомственность дела общему или арбитражному суду. Например, подведомственность арбитражных судов - экономические споры, возникающие из гражданских, административных и иных правоотношений; иные дела, отнесенные федеральными законами к подведомственности арбитражных судов; административная - рассмотрение дела несудебными органами; подведомственность дел независимым юрисдикционным органам - третейскому суду и т. д.

Подсудность - распределение между различными судами дел, подлежащих рассмотрению в первой инстанции, т. е. установление конкретного суда, правомочного рассматривать данное дело. Различают следующие виды подсудности:

• родовая (предметная) подсудность - устанавливаются пределы полномочий в качестве суда первой инстанции для всех звеньев судебной системы (т. е. определяется, суд какого уровня должен рассмотреть данное дело);
• территориальная (местная) подсудность - разграничение подсудности между судами одного и того же звена судебной системы в соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации (т. е. в каком именно суде из многочисленных судов одного и того же звена судебной системы может быть рассмотрено конкретное дело).

Например, в отношении гражданских дел иск обычно предъявляется по месту жительства ответчика, иск к юридическому лицу - по месту нахождения его органа или имущества.

Гражданское судопроизводство

Порядок рассмотрения судами гражданских дел в федеральных судах общей юрисдикции определяется Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи - также Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации».

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В ряде случаев гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают:

• исковые дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;
• дела, разрешаемые в порядке особого производства (о признании гражданина безвестно отсутствующим, объявлении гражданина умершим, усыновлении, установлении фактов, имеющих юридическое значение и т. д.);
• дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (оспаривание нормативно-правовых актов, иных решений и действий органов государственной власти).

Процессуальное законодательство разграничивает подсудность гражданских дел в первой инстанции между мировыми судьями и районными судами.

За мировыми судьями закреплены:

• дела по спорам, возникающим из семейных отношений, в том числе о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска; иные возникающие из семейных отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
• дела по спорам, возникающим из гражданских имущественных отношений при цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления;
• дела по спорам, возникающим из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
• дела об определении порядка пользования имуществом, о выдаче судебного приказа, а также об административных правонару. шениях, отнесенные к компетенции мирового судьи.

Иные гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции, рассматриваются в первой инстанции районными судами, за исключением дел, подсудность которых закреплена за Верховным судом РФ и за судами субъектов РФ.

Суды субъектов РФ в качестве суда первой инстанции рассматривают гражданские дела:

• связанные с государственной тайной;
• об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
• о приостановлении деятельности или ликвидации региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных и религиозных объединений, о ликвидации местных религиозных организаций, а также о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации;
• об оспаривании решений избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и т. п.

Верховный суд Российской Федерации в качестве суда первой инстанции рассматривает гражданские дела:

• об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, палат Федерального собрания, Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
• об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки;
• о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных и религиозных объединений;
• об обжаловании решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
• по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

По общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика-гражданина либо по месту нахождения ответчика- организации, а в случае неизвестности указанного места - по месту нахождения имущества ответчика. Иск может быть предъявлен и по месту жительства истца. Это относится к искам о взыскании алиментов, о расторжении брака, об установлении отцовства, о нарушении процессуальных прав, о восстановлении жилищных, трудовых, пенсионных прав и в других случаях, предусмотренных процессуальным законодательством. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом в суд как по месту его жительства, так и по месту причинения вреда. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, также могут быть предъявлены в суд по месту исполнения такого договора.

В законодательстве устанавливается исключительная подсудность по искам о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста, которые предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным ГПК.

Дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - коллегиально в составе трех профессиональных судей. Рассмотрение дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и двух судей, а в порядке судебного надзора - в составе судьи-председательствующего и не менее двух судей.

Лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений (лица, имеющие личный интерес), прокурор, государственные органы и органы местного самоуправления (лица, имеющие государственный, общественный интерес), представители сторон, свидетели, эксперты, переводчики и другие лица, содействующие правосудию.

Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец (лицо, по поводу прав и законных интересов которого возник спор) и ответчик (лицо, привлекаемое судом к ответу в связи' с предположением, что оно нарушило права и интересы истца). Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Стороны вправе ознакомиться с материалами дела, делать из них выписки, участвовать в судебном разбирательстве, давать письменные и устные объяснения суду, представлять доказательства, обжаловать определения суда, вправе' изменить размер исковых требований, отказаться от иска, заключить мировое соглашение и т. д. Иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие), если предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков.

Третьи лица могут участвовать в гражданском процессе, если они заинтересованы в исходе дела. Различают третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора (могут вступить в дело до принятия судебного постановления судом первой инстанции; они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца) и не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (могут вступить в дело на стороне истца или ответчика).

Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей, при этом личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом или учредительными документами, либо представители.

Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела.

Законными представителями недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан в суде являются их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Участвующие в деле лица возмещают затраты, возникающие в связи с рассмотрением и разрешением гражданских дел и исполнением решения суда. Такие затраты называются судебными расходами и состоят из государственной пошлины (денежный сбор, взимаемый в доход государства за рассмотрение и разрешение гражданских дел) и издержек, связанных с рассмотрением дела

(суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам, по розыску ответчика, связанные с осмотром на месте и исполнением решения суда). Некоторые граждане от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, освобождаются (например, истцы - по искам о восстановлении на работе, взыскании заработной платы, по спорам об авторстве, по искам о взыскании алиментов и др.). Гражданин с учетом его имущественного положения может быть освобожден судьей или судом от уплаты государственной пошлины.

Истцу, в пользу которого состоялось решение суда, ответчик возмещает все понесенные по делу судебные расходы. Если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом.

Производство в суде первой инстанции начинается с подачи искового заявления (предъявления иска). Исковым заявлением является письменное обращение заинтересованного лица в суд с требованием о защите нарушенного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве. Цена иска указывается истцом. В порядке искового производства рассматриваются споры, возникающие из гражданских, трудовых, жилищных, семейных и иных правоотношений. Споры, вытекающие из административных отношений, и споры об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются в неисковом производстве.

Суд может отказать в принятии искового заявления, если имеется судебное решение, ранее вынесенное по тому же делу, либо если нарушен порядок подачи заявления.

Ответчик вправе защищаться против предъявленного иска различными средствами: высказывать возражения, т. е. объяснять неправомерность предъявленного к нему иска (отрицание фактов, предоставление доказательств и т. д.), предъявлять встречный иск - самостоятельное исковое требование, заявленное ответчиком в этом же процессе для рассмотрения совместно с иском, предъявленным к нему, в целях защиты своих интересов.

В гражданском процессе выделяют следующие стадии:

• возбуждение гражданского дела;
• подготовка дела к судебному разбирательству;
• судебное разбирательство;
• вынесение судебного решения.

Возбуждение гражданского дела. Эта стадия начинается с момента принятия искового заявления. Судья на этой стадии должен проверить, соблюден ли заявителем порядок обращения в суд, дееспособен ли истец; подсудно ли дело данному суду; оплачена ли государственная пошлина и др.

Подготовка дела к судебному разбирательству. Данная стадия начинается после принятия заявления к производству (оформляется определением судьи) и является обязательной по каждому гражданскому делу. Действия, которые осуществляются на этой стадии сторонами и другими лицами, участвующими в деле, должны обеспечивать правильное и своевременное рассмотрение и разрешение дела. Их объем зависит от сложности дела.

Судья, как правило, разъясняет сторонам процессуальные права и обязанности, уточняет заявленные требования, принимает меры к заключению сторонами мирового соглашения, устанавливает, какие нужны доказательства, решает, кого привлечь к участию в деле наряду с ответчиком, и извещает всех о дне и времени рассмотрения дела, а также совершает иные процессуальные действия. При подготовке дела к судебному разбирательству может быть проведено предварительное судебное разбирательство.

Если дело достаточно подготовлено, судья выносит определение о назначении дела к разбирательству в судебном заседании, в котором указывает время и место его рассмотрения.

Судебное разбирательство. Разбирательство происходит в судебном заседании. Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом в течение двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей - в течение месяца со дня принятия заявления к производству.

Судебное разбирательство, в свою очередь, состоит из нескольких самостоятельных стадий: поготовительной, исследование обстоятельств дела и судебных прений.

Подготовительная стадия, на которой проверяется явка лиц, вызванных в судебное заседание; если кто-либо из них не явился, то выясняется, почему не явились и можно ли обойтись без их явки; также выясняется, доверяют ли суду лица, участвующие в деле, нет ли у них отводов суду, участникам процесса разъясняются их процессуальные права и обязанности и т. д.

Исследование обстоятельств дела; на этой стадии происходит рассмотрение дела по существу; рассмотрение начинается докладом дела председательствующим или кого-либо из судей; после этого стороны дополняют и уточняют свои требования и возражения; судья выясняет, не хотят ли стороны заключить мировое соглашение.

Далее суд заслушивает объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле, и приступает к исследованию обстоятельств дела, рассмотрению и проверке доказательств, т. е. сведений о фактах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела {относимость доказательств). Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами {допустимость доказательств).

Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании. При этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Доказательства по форме подразделяют на следующие виды:

• объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.
• свидетельские показания - свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела; процессуальное законодательство закрепляет право отказаться от дачи свидетельских показаний гражданина против самого себя; супруга против супруга; детей против родителей, родителей против детей; братьев, сестер друг против друга и т. д; за дачу заведомо ложного показания и за отказ от дачи показаний по мотивам, не предусмотренным федеральным законом, свидетель несет ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Российской Федерации;
• письменные доказательства, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы (в том числе процессуальные), выполненные в форме цифровой, графической записи, а также полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным, позволяющим установить достоверность документа, способом;
• вещественные доказательства - предметы, которые по своему внешнему виду, свойствам, месту нахождения или по иным признакам могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела;
• аудио- и видеозаписи - лицо, представляющее аудио- и (или) видеозаписи на электронном или ином носителе либо ходатайствующее об их истребовании, обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи;
• заключения экспертов - при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, для решения которых требуются специальные знания в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу (медицинскую, графическую, товароведческую, почерковедческую, бухгалтерскую и др.), которая проводится экспертами судебно-экспертных учреждений.

Как правило, исследование доказательств начинается с допроса свидетелей.

Письменные доказательства (или протоколы их осмотра) оглашаются в судебном заседании и предъявляются лицам, участвующим в деле, после чего они могут давать объяснения.

Вещественные доказательства осматриваются в судебном заседании и предъявляются лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам (экспертам, специалистам, свидетелям). После этого рассматриваются результаты экспертизы (если она назначалась), т. е. оглашается заключение эксперта или производится его опрос. В необходимых случаях суд может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания технической помощи (оценка имущества, фотографирование и т. д.).

После исследования всех доказательств суд переходит к следующей стадии - судебным прениям.

Судебные прения -это своеобразное подведение итогов исследования доказательств. Вначале выступает истец или его представитель, а затем ответчик и его представитель, после чего слово предоставляется третьим лицам, заявившим самостоятельное требование (и их представителям). Участие в прениях прокурора допускается, если дело возбуждено по его заявлению (в этом случае он выступает первым). Аналогичным образом решается вопрос об участии в прениях государственных органов (органов местного самоуправления).

Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю.

После судебных прений прокурор (если он участвует в деле) дает заключение по существу дела в целом. Затем суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения. Запрещается присутствие в совещательной комнате иных лиц, кроме судей, входящих в состав суда по делу.

Вынесение судебного решения. Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем РФ в форме решения суда. Суд принимает решение по требованиям, заявленным истцом, но суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Решение выносится судом немедленно после заслушивания дела, а по особо сложным делам составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более пяти дней со дня окончания разбирательства дела; при этом вводная и резолютивная части оглашаются в том же судебном заседании.

Судебное решение должно быть законным и обоснованным, основанным только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Производство в суде второй инстанции необходимо для проверки законности и обоснованности решений, не вступивших в законную силу, так как в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции возможны судебные ошибки. Различают апелляционное и кассационное производство.

В апелляционном порядке обжалуются решения мировых судей. Жалоба подается сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в течение 10 дней через мирового судью в соответствующий районный суд. По истечении срока обжалования мировой судья направляет дело с апелляционной жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в районный суд.

Апелляционная жалоба рассматривается единолично судьями соответствующих районных судов (по правилам производства в суде первой инстанции), при этом суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства. В результате рассмот- « рения апелляционной жалобы может быть принято одно из следующих решений: оставление решения мирового судьи без изменения; изменение решения мирового судьи (полностью или в части) и прекращение судебного производства либо оставление заявления без рассмотрения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

В кассационном порядке обжалуются (опротестовываются) решения судов первой инстанции (за исключением решений мировых судей) лицами, участвующими в деле. Обжаловать (опротестовать) не вступившее в законную силу решение можно в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме.

Кассационные жалобы подаются через суд, принявший решение, в вышестоящий суд, являющийся судом второй инстанции.

Жалоба рассматривается судом второй инстанции в составе трех постоянных судей в открытом судебном заседании. Поступившее по кассационной жалобе дело рассматривается не позднее чем в течение месяца со дня его поступления, а в Верховном суде РФ - не позднее двух месяцев.

Кассационный суд вправе оставить решение без изменения, а жалобу или представление без удовлетворения в случае, если он пришел к выводу, что решение законно и обоснованно; направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе суда; отменить решение и прекратить производство по делу; оставить заявление без рассмотрения; изменить или отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

Кассационный суд также может вынести частное определение в адрес суда первой инстанции или каких-либо организаций, где будут указаны допущенные нарушения с их стороны.

Кассационное определение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и не может быть обжаловано в кассационном порядке.

Решения, вступившие в законную силу, также могут быть отменены или изменены в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам. В надзорном производстве уполномоченные суды проверяют законность и обоснованность вступивших в законную силу решений.

Надзорную жалобу вправе подать лица, участвующие в деле, прокурор, если он участвовал в рассмотрении дела (прокурор субъекта РФ и Генеральный прокурор РФ в любом случае), и другие лица, если права и законные интересы этих лиц нарушены судебными постановлениями, в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

Надзорное производство осуществляют президиумы судов субъектов Российской Федерации; Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ (в течение трех месяцев) и Президиум Верховного суда РФ (в течение четырех месяцев). Таким образом, надзорное производство отличается представительным составом судей, рассматривающих дело: судебной коллегией или президиумом в целом.

Суд надзорной инстанции вправе: оставить решение без изменения, а представление - без удовлетворения (если данное решение законно и обоснованно); оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений; отменить решение полностью (в части) и направить дело на новое рассмотрение (в суд первой или второй инстанции); изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение; отменить решение и прекратить производство по делу или оставить заявление без рассмотрения.

Определение суда надзорной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Основаниями для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, повлекшие принятие незаконного или необоснованного решения (определения) суда и установленные вступившим в законную силу приговором суда, в том числе преступления лиц, участвующих в деле, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении дела и установленные вступившим в силу приговором суда; отмена решения, приговора или определения суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, ставших основанием для принятия решения или определения суда.

Заявление подается лицами, участвующими в деле, в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра. Суд рассматривает заявление в судебном заседании. Суд, рассмотрев заявление, либо удовлетворяет заявление и отменяет решение (определение) суда - такое определение не подлежит обжалованию, либо отказывает в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.

Арбитражный процесс

Правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами РФ путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции федеральным законодательством. В своей деятельности арбитражные суды руководствуются Конституцией РФ и Арбитражным процессуальным кодексом РФ. При рассмотрении дел суды опираются на нормативные правовые акты в соответствующей сфере экономических отношений и договоры, которые заключают между собой спорящие стороны.

Дела в первой инстанции рассматриваются судьей арбитражного суда единолично, коллегиальное рассмотрение дел допускается, если одна из сторон заявит об этом (сторонам дается право выбрать по одному заседателю из списка, утвержденного для данного суда). Коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном суде первой инстанции осуществляется в составе трех профессиональных судей или судьи и двух арбитражных заседателей.

Коллегиальный состав суда в составе трех профессиональных судей обязателен при рассмотрении в суде первой инстанции дел о несостоятельности (банкротстве), а также об оспаривании нормативных актов. Все дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях рассматриваются коллегиальным составом суда.

Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, субъектами которых являются юридические лица, граждане - индивидуальные предприниматели, публичные образования и их исполнительные органы, а в случаях, предусмотренных законодательством, - организации, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.

К экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом в гражданско-правовых отношениях, в частности, относятся споры о разногласиях по договору, неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательств, о признании права собственности, о возме- тении убытков, а также корпоративные и иные споры, возникающие из гражданских правоотношений.

Арбитражные суды разрешают споры, возникающие из административных отношений в сфере экономики, в том числе обжалование отказа в государственной регистрации или выдаче лицензии, взыскании штрафов, обжаловании документов о безакцептном взыскании, о признании недействительными ненормативных актов, не соответствующих закону, и иные аналогичные споры.

К подведомственности арбитражных судов относятся дела о несостоятельности (банкротстве), об установлении фактов, имеющих юридическое значение в сфере экономики, а также о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами субъектов Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего арбитражного суда Российской Федерации.

Высший арбитражный суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции:

• дела об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Федерального собрания, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, а также между субъектами Российской Федерации.

По общему правилу подсудность в арбитражном производстве аналогична принятой для гражданского судопроизводства.

Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика. Иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации. Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территории разных субъектов Российской Федерации, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков. Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории Российской Федерации имущества ответчика. Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.

До принятия арбитражным судом заявления к производству подсудность дела может быть изменена по соглашению сторон.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ устанавливает исключительную подсудность в следующих случаях:

• иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества, а иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты - в арбитражный суд по месту их государственной регистрации;
• иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика;
• заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника;
• заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя;
• заявления об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подаются в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда;
• заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.

Лицами, участвующими в деле, являются стороны, заявители и иные заинтересованные лица по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных случаях, третьи лица, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд.

Сторонами в арбитражном процессе являются истец (обращается в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или законного интереса) и ответчик (лицо, к которому предъявляются исковые требования), в качестве которых обычно выступают организации - юридические лица либо граждане так же, как и в гражданском производстве, стороны при рассмотрении дела пользуются равными процессуальными правами: имеют право ознакомиться с материалами дела, заявлять отводы, предоставлять доказательства, участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, возражать против ходатайств, давать объяснения арбитражному суду, обжаловать судебные акты и т. д. Истец может до принятия решения изменить предмет и основание иска или отказаться от иска, а ответчик вправе признать иск полностью или частично. Стороны вправе заключить мировое соглашение. Кроме того, стороны несут процессуальные обязанности, предусмотренные законодательством.

Заявителями являются организации и граждане, которые обращаются в арбитражный суд с заявлениями в определенных случаях и вступают в арбитражный процесс по этим заявлениям. При этом заявители пользуются такими же процессуальными правами и несут такие же процессуальные обязанности, как и стороны.

Иск в арбитражный суд может быть предъявлен несколькими истцами или к нескольким ответчикам, в этом случае каждое из этих лиц выступает в процессе самостоятельно.

Граждане вправе вести свои дела лично или через представителя (адвоката либо иного лица, оказывающего юридическую помощь). Представителями организаций могут выступать руководители организаций, действующие в пределах предоставленных им полномочий, либо лица, состоящие в штате указанных организаций, либо адвокаты.

Третьи лица могут участвовать в арбитражном процессе, если они заинтересованы в исходе дела. Возможно участие в процессе третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Прокурор участвует в деле только с целью защиты государственных или общественных интересов (например, по сделке, противоречащей закону). Прокурор также вправе предъявить иск в интересах конкретной организации либо гражданина-предпринимателя.

В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

В арбитражном процессе также могут участвовать и иные лица, содействующие осуществлению правосудия: свидетели, эксперты, переводчики и др.

Обязанность доказывания фактов в арбитражном процессе, по общему правилу, возлагается на сторону (истца или ответчика), которая на них ссылается в обоснование своих требований или возражений. Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к делу (относимость доказательств). Доказательства должны представляться в определенной процессуальной форме (допустимость доказательств).

Так же, как и в гражданском процессе, существуют следующие виды доказательств:

• письменные доказательства (договоры, деловая корреспонденция и иные документы и материалы) - наиболее распространенные виды доказательств в арбитражном процессе;
• вещественные доказательства представляются сторонами, иными лицами, участвующими в деле, а также истребуются арбитражным судом от указанных либо иных лиц;
• заключение эксперта (или нескольких экспертов) назначается судом по ходатайству участвующих в деле лиц для разъяснения вопросов, возникающих при рассмотрении дела и требующих специальных познаний;
• свидетельские показания;
• объяснения сторон и иных участвующих в деле лиц могут быть даны в устной и письменной форме; дача показаний - право, а не обязанность сторон, законодательство не предусматривает ответственности за дачу ложных показаний или отказ от дачи каких- либо показаний вообще.

В качестве доказательств также допускаются иные документы и материалы (в устной, письменной или иной форме) в случае, если они содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

В арбитражном процессе судебные расходы аналогичны по смыслу расходам в гражданском процессе, т. е. направлены на возмещение затрат на содержание судебной системы и предотвращение обращения в суд с необоснованными требованиями. При этом судебные расходы возлагаются на участвующих в деле лиц пропорционально размеру удовлетворенных требований, а государственная пошлина, как правило, оплачивается виновной стороной.

По аналогии с гражданским судопроизводством рассмотрение арбитражных дел в суде первой инстанции включает несколько стадий:

• возбуждение арбитражного дела;
• подготовка дела к судебному разбирательству;
• судебное разбирательство;
• принятие решения.

Возбуждение арбитражного дела. Производство в суде первой инстанции начинается с подачи в письменной форме искового заявления (с приложением необходимых документов) заинтересованными лицами (в защиту государственных и общественных интересов исковое заявление вправе подать прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы).

Судья единолично рассматривает исковое заявление и в течение пяти дней должен решить вопрос о принятии его к производству; при этом судья может отказать в приеме искового заявления и возвратить документы в случае, если не соблюдены требования закона (отказ судьи по указанным основаниям не препятствует вторичному обращению в суд после устранения истцом допущенных нарушений). Ответчик вправе направить отзыв на исковое заявление с приложением документов, подтверждающих возражения против иска. Ответчик также имеет право предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

Подготовка дела к судебному разбирательству. Эта стадия включает в себя определенные процессуальные действия судьи. В частности, он определяет закон, которым стоит руководствоваться при разрешении дела; решает вопрос о составе лиц, участвующих в деле; извещает участников процесса о времени слушания дела; определяет доказательства, которые должны быть представлены сторонами; по ходатайству сторон разрешает вопросы об обеспечении иска и т. д. Судья может назначить предварительное судебное заседание.

Судебное разбирательство. Законом устанавливается срок для рассмотрения дела и принятия решения - два месяца со дня поступления искового заявления в суд, а также в течение месяца со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом.

Суд в начале рассмотрения дела проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса (явка сторон не является обязательной, суд может рассмотреть дело в их отсутствие), проверяет полномочия представителей сторон, объявляет состав суда, разъясняет участникам процесса права и обязанности и др. Проверив все необходимые для разрешения спора условия, суд приступает к рассмотрению дела по существу: истец (его представитель) излагает обстоятельства дела, это право может быть предоставлено и ответчику (его представителю). Сторонам должны быть предоставлены равные права и возможности предъявить доказательства, необходимые для разрешения спора. При разрешении спора суд всесторонне исследует все доказательства по делу, определив порядок их исследования. После этого участвующим в деле лицам может быть предложено дополнить материалы дела, далее суд переходит к судебным прениям. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику (его представителю). Как правило, дело заканчивается признанием иска ответчиком или отказом истца от иска, законодательство также допускает заключение между ними мирового соглашения (это должно быть сделано до момента вынесения судом решения по делу).

После завершения рассмотрения дела по существу суд удаляется для принятия решения.

Принятие решения. Решение должно быть изложено в письменной форме и подписано всеми судьями (судьей), участвовавшими в принятии данного решения. Решение суда объявляется в том же судебном заседании, в котором было закончено рассмотрение дела по существу, после этого разъясняется порядок обжалования этого решения. Копии решения рассылаются лицам, участвовавшим в деле, в пятидневный срок со дня его принятия заказным письмом с уведомлением или вручаются под расписку.

По общему правилу, решения арбитражного суда первой инстанции вступают в силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Если данное решение не отменено или не изменено судом апелляционной инстанции, то вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решения Высшего арбитражного суда РФ и решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступают в законную силу немедленно после их принятия.

Если решение арбитражного суда еще не вступило в законную силу, оно может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционный арбитражный суд в течение одного месяца со

дня принятия решения. Рассмотрев дело, апелляционный суд вправе оставить решение без изменения (жалобу без удовлетворения) с указанием мотивов; изменить решение либо отменить его полностью или в части и принять новое решение; отменить решение и прекратить производство по делу. Постановление суда апелляционной инстанции вступает в силу с момента его принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда (за исключением решения Высшего арбитражного суда РФ), а также постановление апелляционного суда могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции. Для этих целей в РФ созданы специальные суды - окружные арбитражные суды. Кассационная жалоба может быть подана участвующими в деле лицами в течение двух месяцев после вступления решения или постановления в законную силу. Жалоба рассматривается в месячный срок со дня поступления ее вместе с делом в окружной арбитражный суд (в составе трех профессиональных судей). По результатам рассмотрения жалобы арбитражный суд округа вправе оставить решение (постановление) без изменения, а жалобу без удовлетворения; изменить решение (постановление); отменить решение (постановление) полностью или в части и принять новое решение; отменить решение (постановление) и прекратить производство; передать дело на новое рассмотрение в тот же суд, если решение (постановление) признается необоснованным; оставить в силе одно из ранее принятых решений или постановлений. Постановление суда кассационной инстанции вступает в законную силу с момента принятия и обжалованию не подлежит.

Решения в порядке надзора могут быть пересмотрены по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо по представлению прокурора. Пересмотр осуществляет только Высший арбитражный суд РФ. Решение вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию в «Вестнике Высшего арбитражного суда РФ».

Уголовный процесс

Уголовное судопроизводство - осуществляемая в установленном законом порядке деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел. Все уголовнопроцессуальные действия на территории Российской Федерации производятся в порядке, предусмотренном законом; этот порядок является обязательным для всех. Основным нормативным право- вым актом, устанавливающим этот порядок, является Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации.

Деятельность органов дознания, следователя, прокурора и суда по расследованию, судебному рассмотрению и разрешению уголовных дел носит публично-правовой характер. Указанные органы и должностные лица несут ответственность за законность производства по уголовному делу и принимаемых решений.

Назначение уголовного судопроизводства: защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Задачи уголовного судопроизводства реализуются путем:

• возбуждения уголовного дела;
• уголовного преследования лиц, совершивших преступление; обвинения этих лиц перед судом;
• судебного рассмотрения и разрешения дела.

При этом лицо, совершившее преступление, должно быть осуждено и подвергнуто наказанию либо, в соответствии с законодательством, должно быть освобождено от ответственности или наказания. Невиновное лицо должно быть ограждено от уголовного преследования и осуждения, а если такое преследование или осуждение имело место, то необходимо обеспечить реабилитацию невиновного.

Все процессуальные действия и принятые решения должны быть письменно закреплены в определенных процессуальных документах, к которым относят:

• протоколы - результаты следственных и судебных действий (протокол допроса, протокол судебного заседания и др.);
• решения - правоприменительные акты, содержащие властные предписания о правовых действиях; выносятся только уполномоченными государственными органами, должностными лицами, присяжными и народными заседателями в пределах их компетенции (постановления, приговоры, вердикты, определения).

Уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, в основном подсудны мировому судье, за исключением ряда уголовных дел, которые подсудны только районному (городскому) суду общей юрисдикции.

Районному (городскому) суду подсудны все остальные уголовные дела, за исключением дел, подсудных вышестоящим судам либо военным судам.

Судам субъектов Российской Федерации подсудны сложные в рассмотрении и разрешении дела - несколько обвиняемых, много эпизодов преступления и т. д. (преступления против государственной власти, уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и др.).

Верховному суду Российской Федерации подсудны уголовные дела в отношении депутатов Государственной думы, членов Совета Федерации, судей по их ходатайству, а также иные уголовные дела, отнесенные федеральным конституционным законом и федеральным законом к его подсудности.

Гарнизонный военный суд, окружной (флотский) военный суд рассматривают уголовные дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, за исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим военным судам.

Подсудность гражданского иска, вытекающего из уголовного дела, определяется подсудностью уголовного дела, в котором он предъявлен.

Уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, за исключением случаев изменения территориальной подсудности:

• по ходатайству стороны в случае удовлетворения заявленного ею отвода всему составу соответствующего суда;
• по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело, в случаях:
• если все судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по рассматриваемому уголовному делу, что является основанием для их отвода;
• если не все участники уголовного судопроизводства по данному уголовному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного уголовного дела.

Изменение территориальной подсудности уголовного дела допускается только до начала судебного разбирательства.

Если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, то данное уголовное дело подсудно суду по месту окончания преступления. Если преступления совершены в разных местах, то уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство расследованных по данному уголовному делу преступлений или наиболее тяжкое из них.

В случае обвинения одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, уголовные дела о которых подсудны судам разных уровней, уголовное дело обо всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом.

Участников уголовного судопроизводства подразделяют на несколько групп.

Суд. Этот орган занимает исключительное положение, так как осуществляет судебную власть от имени общества и государства. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суду, и только ему принадлежит функция разрешения дела. Он создает необходимые условия для исполнения сторонами процессуальных обязанностей и осуществления ими процессуальных прав.

Уголовные дела могут рассматриваться как единолично (например, мировыми судьями), так и коллегиально (уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, а при наличии ходатайства подсудимого, заявленного до назначения судебного заседания), - коллегией из трех профессиональных судей либо судьей и двенадцатью присяжными заседателями.

Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения:

• прокурор - должностное лицо, уполномоченное в пределах установленной законом компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью и за исполнением законов органами дознания и органами предварительного следствия. В судебном разбирательстве прокурор поддерживает перед судом государственное обвинение, пользуясь равными правами с другими участниками судебного разбирательства;
• следователь - должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом; предварительное следствие осуществляют следователи органов внутренних дел, прокуратуры, органов Госнаркоконтроля; поскольку следователь должен обеспечивать защиту прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступления, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод, неверно считать, что следователь выступает только на стороне обвинения; для установления обстоятельств по делу следователь вправе производить любые следственные действия, предусмотренные законом (вызывать для допроса любое лицо, вызывать эксперта для дачи заключения, производить осмотр, обыск, признавать лицо потерпевшим, осуществлять задержание подозреваемых и т. д.); следователь по расследуемым им делам взаимодействует с органами дознания;
• начальник следственного отдела (его заместитель) - должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение; он осуществляет непосредственное, оперативное руководство следователями, оказывает помощь в их работе и может самостоятельно вести следствие по делу;
• орган дознания, дознаватель - государственный орган и должностные лица, уполномоченные осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия: органы внутренних дел РФ, иные органы исполнительной власти, наделенные полномочиями оперативно-разыскной деятельности, судебные приставы и иные органы и должностные лица; дознаватель производит следственные и иные процессуальные действия по исследованию обстоятельств дела, принимает процессуальные решения, оценивает доказательства по внутреннему убеждению, руководствуясь в первую очередь законом и совестью;
• потерпевший - физическое лицо, которому преступлением причинен физический, моральный, имущественный вред, а также юридическое лицо, которому преступлением причинен вред его имуществу и деловой репутации; решение о признании лица потерпевшим принимается по его заявлению или по инициативе органов предварительного расследования и оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда; если последствием преступления явилась смерть потерпевшего, то его права осуществляет один из близких родственников;
• гражданский истец - физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что вред причинен ему непосредственно преступлением; гражданский иск по уголовному делу предъявляется после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия в суде первой инстанции; иск может быть подан самим лицом, понесшим имущественный вред, или иными лицами, действующими в его интересах; суд не вправе по собственной инициативе разрешать вопрос о возмещении причиненного преступлением вреда, если гражданский иск не был предъявлен;
• частный обвинитель (по делам частного обвинения) - лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения, производство по которому подсудно мировому судье, и поддерживающее обвинение в суде (потерпевший, его законный представитель);
• представители потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя - лица, наделенные правами для обеспечения осуществления прав и законных интересов представляемых ими лиц; они допускаются к участию в деле при наличии документов, подтверждающих их полномочия.

Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты. К ним относятся:

• подозреваемый - лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, установленном законодательством, либо которое задержано прокурором, дознавателем, органом дознания, следователем по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы (на срок не более 48 часов с момента фактического задержания), либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения (в этом случае обвинение должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения);
• обвиняемый - лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого либо составлен обвинительный акт (в установленных законом случаях); это основной субъект уголовного процесса, причем лицо становится обвиняемым только по инициативе участников уголовного процесса со стороны обвинения (следователя, прокурора, дознавателя, частного обвинителя); если по уголовному делу назначено судебное разбирательство, то обвиняемый именуется подсудимым; если в отношении обвиняемого вынесен обвинительный приговор суда, то он именуется осужденным, если оправдательный приговор, - то оправданным;
• защитник - лицо, осуществляющее защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом; ими могут быть адвокаты, а в некоторых случаях один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый; Конституция РФ гарантирует каждому подозреваемому право на квалифицированную юридическую помощь, в том числе бесплатно, в случаях, установленных законом.
• гражданский ответчик - лицо (физическое или юридическое), которое в соответствии с гражданским законодательством несет материальную ответственность за вред, причиненный преступлением (например, родители, усыновители, опекуны, попечители, если обвиняемый не обладает гражданской дееспособностью); в том случае, когда гражданский иск предъявляется к самому обвиняемому, он не привлекается специально к участию в деле в качестве гражданского ответчика.

Иные участники уголовного судопроизводства:

• свидетель - лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний; обязанностью свидетеля является явка по вызову и дача правдивых показаний (за отказ или уклонение от дачи показаний, за дачу заведомо ложных показаний он может быть привлечен к уголовной ответственности); при определенных обстоятельствах (перечисленных в законе) в качестве свидетелей запрещается допрашивать судей и присяжных заседателей, защитника подозреваемого, обвиняемого, священнослужителя;
• эксперт - лицо, назначенное в установленном загоном порядке для производства судебной экспертизы и дачи заключения; в качестве экспертов могут выступать работники судебно-экспертных учреждений и частные эксперты;
• специалист - лицо, обладающее специальными знаниями, которое привлекается к участию в процессе для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов дела, для разъяснения сторонам и суду тех вопросов, которые входят в его профессиональную компетенцию;
• переводчик - лицо, привлекаемое к участию в процессе для осуществления перевода; переводчик может участвовать во всех процессуальных действиях с участием лиц, дающих показания, объяснения не на русском языке, а также осуществляет перевод процессуальных документов на язык, которым владеет кто-либо из участников уголовного процесса;
• понятой - не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо (совершеннолетнее), которое привлекается дознавателем, прокурором или следователем для удостоверения факта производства следственного действия, а также его содержания, хода и результатов; не могут быть понятыми участники уголовного судопроизводства по делу, их родственники, работники органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, предварительное расследование. Как правило, обязательным является участие не менее двух понятых.

Доказательства и доказывание. При производстве по уголовному делу подлежат доказыванию следующие обстоятельства: событие преступления (время, место, способ и иные обстоятельства); виновность лица в совершении преступления, форма вины и мотивы; обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; характер и размер вреда, причиненного преступлением; обстоятельства, исключающие преступность, наказуемость деяния, смягчающие и отягчающие наказание, а также обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания. Основные вопросы, которые решает суд: доказано ли, что соответствующее преступное деяние имело место, что это деяние совершил именно подсудимый и виновен ли он в совершении этого деяния?

Доказательствами могут быть любые сведения, если они отвечают требованиям относимости и допустимости.

Доказательства классифицируют на первоначальные (например, полученные от свидетеля-очевидца) и производные; обвинительные и оправдательные (в зависимости от содержания полученных сведений); прямые (указывают на совершение конкретным лицом преступления либо исключают его причастность к нему) и косвенные (стали известными со слов других лиц).

Доказывание - регулируемая законом деятельность, состоящая в собирании, проверке и оценке доказательств (основные элементы доказательственной деятельности) в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу, которую осуществляют дознаватель, следователь, прокурор, судья в пределах своих полномочий (допрос, очная ставка, предъявление для опознания, выемка, обыск, осмотр, производство экспертизы, эксперимент и иные следственные и судебные действия, предусмотренные законодательством).

Из принципа презумпции невиновности следует, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность; каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не доказана в порядке, предусмотренном законом, и не установлена вступившим в законную силу приговором суда. Все неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Основными видами доказательств закон признает:

• показания подозреваемого, обвиняемого - показания подозреваемого - сведения, которые обвиняемый сообщает на допросе в ходе досудебного производства; показания обвиняемого - сведения, которые обвиняемый сообщает на допросе (в ходе досудебного производства) или в суде; следует иметь в виду, что дача показаний является правом, а не обязанностью этих лиц (т. е. они не несут ответственности за отказ от дачи показаний, а также за дачу заведомо ложных показаний); все показания должны быть зафиксированы в установленном законом порядке;
• показания свидетеля - самый распространенный вид доказательств; свидетель может быть допрошен о любых обстоятельствах, подлежащих доказыванию по данному уголовному делу;
• показания потерпевшего - эти показания аналогичны показаниям свидетеля, но их особенность заключается в том, что потерпевший - участник уголовного процесса со стороны обвинения может не только сообщать сведения, но и выражать свое согласие или несогласие с ними, давать оценку собранным доказательствам;
• заключения, показания эксперта, специалиста предъявляются в письменном виде и содержат выводы (суждения) по вопросам, поставленным перед указанными лицами;
• вещественные доказательства - предметы, служившие орудием преступления; предметы, на которые направлялись преступные действия; предметы, которые сохранили на себе следы преступления; имущество и иные предметы, полученные в результате преступных действий либо нажитые преступным путем; иные предметы и документы, которые могут быть средствами для установления обстоятельств дела либо для обнаружения преступления;
• протоколы следственных и судебных действий - в них фиксируются ход и результаты различных следственных и судебных действий (протоколы следственных действий, протоколы судебных заседаний);
• иные документы (официальные и неофициальные) - это документы, которые изготовлены, получены не в ходе процессуальной деятельности (различные расписки, справки, акты ревизий и проверок и т. д.), эти документы будут являться доказательствами только в случае, когда изложенные в них сведения будут иметь значение для установления обстоятельств данного уголовного дела.

Все сведения, полученные из источников, не предусмотренных законом, являются недопустимыми.

В отношении подозреваемого, обвиняемого, гражданского истца, гражданского ответчика, переводчика, эксперта, специалиста, понятого уполномоченными государственными органами и должностными лицами могут быть применены процессуальные средства принудительного характера (при наличии оснований и в установленном законом порядке), которые называются мерами уголовно- процессуального принуждения (задержание подозреваемого, привод свидетеля, подозреваемого и других участников процесса, наложение ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого и другие меры). К обвиняемому, подсудимому (в исключительных случаях к подозреваемому) применяются меры пресечения, которые временно ограничивают их права и свободы: подписка о невыезде, личное поручительство, залог, домашний арест, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым, заключение под стражу. Избранная мера пресечения в дальнейшем может быть изменена или отменена.

Уголовное судопроизводство также состоит из нескольких стадий. Совокупность стадий в строгой последовательности образует систему уголовного процесса, при этом в каждой последующей стадии осуществляется проверка результатов предыдущей стадии, решаются специфические для этой стадии вопросы.

Досудебное производство включает две стадии - возбуждение уголовного дела и предварительное расследование.

Возбуждение уголовного дела - первая (начальная) стадия уголовного процесса. Эта стадия обязательна для дел публичного, частнопубличного и частного обвинения. Поводом к возбуждению уголовного дела являются следующие сообщения о преступлении: заявление о преступлении, явка с повинной, сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников. На этой стадии полномочные органы государства и должностные лица при наличии заявления (явки с повинной и иного повода) устанавливают наличие или отсутствие оснований для начала производства по делу. Таким образом, решение о возбуждении уголовного дела является началом отсчета сроков предварительного расследования.

Предварительное расследование проводится по возбужденному уголовному делу (обязательно для рассмотрения и разрешения судом дел публичного и частнопубличного обвинения). Проходит в форме предварительного следствия или дознания. На этой стадии собираются, проверяются и оцениваются доказательства для того, чтобы установить наличие либо отсутствие события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, размер ущерба, причиненного преступлением, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Все выводы, сделанные на этой стадии (в обвинительном заключении), имеют для суда предварительный характер (суд проверяет их при непосредственном исследовании доказательств). Предварительное расследование не проводится только в случаях, прямо предусмотренных законом (например, по делам частного обвинения). Данная стадия может заканчиваться прекращением уголовного дела, уголовного преследования; направлением дела в суд с обвинительным заключением (или обвинительным актом) либо для производства о применении принудительных мер медицинского характера.

Судебное производство включает производство в суде первой инстанции, производство в вышестоящем суде (проверяется законность и обоснованность решения, вынесенного в суде первой инстанции).

Производство в суде первой инстанции начинается с подготовки дела к судебному разбирательству или с предварительного слушания (особый порядок подготовки к судебному заседанию). По итогам этой стадии суд выносит одно из следующих решений: о назначении судебного заседания; о возвращении дела прокурору; о приостановлении производства; о направлении дела по подсудности; о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.