Правоведение (Амелина К.Е., 2006)

Понятие и сущность права

Право в системе социальных норм

Право - сложное социальное явление, без которого невозможно развитие цивилизованного общества.

Право возникает и развивается под воздействием материальных и культурных потребностей общества как выражение согласованной воли общества в целом, а также его членов и социальных групп, определяющее их меру поведения и деятельности.

В то же время право является лишь одним из видов социальных норм как регуляторов общественной жизни.

Рассматривая социальные нормы как взаимосвязанную совокупность правил, регулирующих поведение людей и деятельность организованных сообществ, можно выделить их общие черты, позволяющие определять социальные нормы как правила поведения людей, которые носят общий характер и признаются обязательными для членов общества (в том числе обеспечиваются принуждением).

Виды социальных норм можно различать по способу их установления и охраны от нарушения:

  • нормы морали (нравственности) - правила поведения, которые устанавливаются в обществе в соответствии со сложившимися представлениями о добре и зле, справедливости, долге, чести, достоинстве и т. п.; охраняются силой общественного мнения или внутренним убеждением;
  • нормы традиций, обычаев и ритуалов - сложившиеся правила поведения в определенной общественной среде, вошедшие в привычку в результате многократного повторения; также охраняются силой общественного мнения;
  • нормы общественных объединений и социальных групп - устанавливаются самими общественными организациями их внутренними уставами, положениями и охраняются предусмотренными в них мерами общественного воздействия;
  • нормы права - правила поведения, санкционированные и охраняемые государством;
  • социально-технические нормы - правила наиболее целесообразного обращения людей с предметами природы, различными техническими средствами; их содержание обусловлено объективными законами природы.

В отличие от неправовых социальных регуляторов общественных отношений право характеризуется следующими основными признаками:

  • право - система норм, выражающая согласованную компромиссную общую и индивидуальную волю различных слоев общества; право есть мера (масштаб) свободы поведения человека; право санкционируется и обеспечивается государством (государство выступает как источник правообразования и орган охраны норм права); отсюда общеобязательность норм права;
  • нормативность - исходное и основополагающее свойство права; право - реально действующая система нормативной регуляции.

Таким образом, право - совокупность признаваемых обществом общеобязательных правил поведения, санкционированных и охраняемых государством и выступающих нормативным регулятором общественных отношений.

В то же время право не тождественно закону. Законодательство выступает лишь как одна из форм выражения права. Закон либо другой нормативно-правовой акт, не отвечающий духу права, его природе, ценностям и приоритетам личности, может в установленном порядке признаваться недействительным и, следовательно, правом не является.

Традиционно различают следующие основные правовые системы современности:

  • романо-германская семья права (континентальное право), к которой принадлежат правовые системы европейских стран Франции, Германии, Италии, Испании, России и т. д. Особенностью континентального права являются нормативные акты - конституция, кодексы, сводные законы, специальные законы, подзаконные нормативные акты; обычай практически не имеет характер самостоятельного источника права; судебный прецедент является вспомогательным источником права;
  • англо-американская правовая семья (общее право), которая охватывает США, Англию, Канаду, Австралию и другие страны Британского содружества. В основе своей является прецедентным правом, созданным судами. Статутное (писаное) право начинает приобретать в последнее время все большее значение; действует принцип, согласно которому закон может отменить прецедент, а при коллизии закона и прецедента приоритет отдается закону; значение «общего» права велико как в частном праве, так и в функционировании механизма государственной власти;
  • семья религиозно-традиционного права, к которой относятся страны Азии и Африки и где имеет место переплетение права и религии (мусульманское право - шариат, индуистское право и т. д.).

Источники (формы) права

Под источниками (формами) права понимают способы выражения и закрепления правовых норм. Основными видами источников являются:

  • правовой обычай - санкционированное (признаваемое государством) правило поведения, сложившееся в результате длительного повторения и закрепившееся в устойчивую норму. Эта форма носит вспомогательный характер и признается в современном частном праве (гражданское право, международное частное право и т. д., третейское судопроизводство);
  • судебная практика (юридический прецедент) - судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому государство и общество придают общеобязательное значение. Судебный/административный прецедент имеет силу правовой нормы и при последующем разрешении подобных дел;
  • нормативно-правовой акт - акт, устанавливающий нормы права, вводящие их в действие, а также изменяющие или отменяющие действие других норм. Этот акт устанавливает общеобязательные нормы поведения, охраняемые государством.

Сфера и функции правового регулирования

Действие права охватывает как выработку средств юридической регуляции, так и применение их в практической деятельности субъектов права для достижения фактических результатов.

Таким образом, правовое регулирование включает как специфическую деятельность государства (нормотворчество), связанную с выработкой юридического установления и определением механизма их реализации, так и привлечение субъектами правоотношений средств юридического регулирования для согласования своего поведения с нормами права.

Сферой правового регулирования является область потенциальных правовых отношений. Как правило, она шире, чем сфера действия закона; пределы правового регулирования обусловлены общей культурой и цивилизованностью общества.

В теории права принято выделять предмет правового регулирования - те разновидности общественных отношений, которые объективно могут быть урегулированы правом и для которых требуется юридическое воздействие, и метод правового регулирования - совокупность юридических способов, охватывающих:

  • позитивное обязывание (возложение обязанности к активному поведению);
  • дозволение (представление права на собственные активные действия);
  • запрещение (обязанность воздерживаться от действия, запрещенного законом).

Сочетание вышеуказанных основных способов образует специфические методы правового регулирования.