Муниципальное право (Романова Е.В., 2005)

Полномочия органов местного самоуправления в области регистрации актов гражданского состояния

Полномочия органов местного самоуправления и иные основополагающие моменты в области регистрации актов гражданского состояния определены ФЗ «Об актах гражданского состояния»:

  1. органы, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния;
  2. порядок государственной регистрации актов гражданского состояния;
  3. порядок формирования книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг);
  4. порядок исправления, изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния;
  5. порядок и сроки хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг).

Согласно ФЗ «Об актах гражданского состояния» акты гражданского состояния - это действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Государственной регистрации в установленном порядке подлежат следующие акты гражданского состояния:

  1. рождение;
  2. заключение брака;
  3. расторжение брака;
  4. усыновление (удочерение);
  5. установление отцовства;
  6. перемена имени;
  7. смерть.

В соответствии с ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов РФ. Вопросы образования и деятельности органов записи актов гражданского состояния на территориях субъектов РФ решаются субъектами РФ самостоятельно.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых отсутствуют органы записи актов гражданского состояния, законом субъекта РФ могут наделяться полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе органы местного самоуправления сельских поселений - на государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти.

Органы местного самоуправления наделяются указанными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Законом субъекта РФ определяются также место хранения записей актов гражданского состояния и место восстановления утраченных записей актов гражданского состояния, составленных органами местного самоуправления сельских поселений. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется органами государственной власти субъектов РФ.

Государственная регистрация актов гражданского состояния граждан РФ, проживающих за пределами территории РФ, производится консульскими учреждениями РФ, образованными за пределами территории РФ. Координация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, - Министерством юстиции РФ.