Международное право (Бархатова Е.Ю., 2004)

Международно-правовое регулирование экономического сотрудничества

Международное экономическое право: понятие и субъекты, цели и принципы

Международное экономическое право можно определить как отрасль международного права, которая представляет собой совокупность принципов и норм, регулирующих экономические отношения между государствами и другими субъектами международного права.

Предмет международного экономического права - международные экономические многосторонние и двусторонние отношения между государствами, а также другими субъектами международного права.

Существуют две основные концепции международного экономического права. Согласно одной из них международное экономическое право - отрасль международного права и предметом ее являются экономические отношения субъектов международного права. Господствующей же в настоящее время в западной литературе можно считать концепцию, по которой источником норм международного экономического права является как международное право, так и внутригосударственное, а международное экономическое право распространяет свое действие на все субъекты права, участвующие в коммерческих отношениях, выходящих за пределы одного государства. Эта вторая концепция смыкается и с выдвигаемыми на Западе теориями транснационального права, направленными на то, чтобы уравнять в качестве субъектов международного права государства и так называемые транснациональные корпорации.

Субъекты международного экономического права. Исходя из понимания международного экономического права как отрасли международного права логично считать, что субъекты международного экономического права те же, что и вообще субъекты международного права.

Цели международного экономического права:

  • содействие экономическому прогрессу всех народов;
  • создание условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружественных взаимоотношений между народами;
  • повышение уровня жизни, полной занятости населения в условиях экономического и социального прогресса.

Наряду с основными принципами международного права в международном экономическом праве применяются и специальные принципы:

  • право государств свободно определять свою внешнеэкономическую политику, т. е: право государства регулировать свою внешнюю торговлю с помощью таможенных пошлин (тарифное регулирование);
  • принцип свободы торговли - свобода ввоза-вывоза товаров без какого бы то ни было ограничения;
  • принцип квотирования импорта и экспорта товаров - право ограничения ввоза или вывоза товаров в течение определенного периода времени определенным количеством;
  • принцип запретительно-разрешительного ввоза-вывоза товаров (система лицензирования);
  • право установления государственной монополии внешней торговли отдельными товарами;
  • принцип недискриминации в международных экономических отношениях - является производным от принципа суверенного равенства государств;
  • принцип всеучастия - означает полное и эффективное участие государств в разрешении мировых экономических проблем в общих интересах на основе равенства;
  • принцип суверенитета государств над своими природными ресурсами и всей экономической деятельностью;
  • принцип преференциального режима для развивающихся стран (создание режима таможенных льгот для развивающихся стран);
  • принцип свободного доступа к морю для стран, не имеющих к нему выхода.

Международные организации, действующие в сфере экономических отношений

Международные организации, действующие в сфере экономических отношений, условно можно разделить на две группы. К первой относятся организации, которые своим действием охватывают всю сферу экономических отношений; во вторую входят организации, функционирующие в рамках отдельных подотраслей международных экономических отношений (торговые, финансовые, инвестиционные и др.).

Из первой группы главное место по своему значению занимает ООН, имеющая разветвленную систему органов и организаций. Одной из целей ООН является развитие международного экономического сотрудничества, этим занимаются два центральных ее органа: Генеральная Ассамблея и ЭКОСОС. Также необходимо отметить следующее.

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) основана в 1964 г. в Женеве. Ее функциями являются:

  • установление принципов и политики, касающихся международной торговли и соответствующих проблем экономического развития;
  • содействие координации деятельности по международной торговле в рамках ООН.

Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНИСТРАЛ) создана в 1966 г. и является специализированным органом ООН. Занимается непосредственно унификацией права международной торговли. Задачи Комиссии - гармонизация и унификация права международной торговли, а также содействие кодификации международных торговых обычаев.

Всемирная торговая организация (ВТО). Основные цели ВТО - содействие экономическому сотрудничеству в целях повышения жизненного уровня путем обеспечения полной занятости, роста производства и торговли и обмена товарами и услугами, оптимального использования источников сырья с целью долгосрочного развития, защиты и сохранения окружающей среды.

Специализированные международные экономические организации

Международный валютный фонд (МВФ) - создан в 1945 г. Штаб-квартира - Вашингтон. Высший орган - Совет управляющих. Консультационный орган - Временный комитет (24 члена). Рабочий орган - Исполнительный совет, состоит из 24 исполнительных директоров.

Всемирный банк - сложное международное образование, состоящее из четырех автономных учреждений, подчиненных президенту Всемирного банка:

  1. Международный банк реконструкции и развития (МБРР) - учрежден в 1945 г., руководящий орган - Совет управляющих.

    Цели - содействие реконструкции и развитию государств-членов путем капиталовложений на производственные цели; поощрение частных и иностранных инвестиций; стимулирование роста международной торговли; поддержание сбалансированного платежного баланса путем международных инвестиций;

  2. Международная финансовая корпорация (МФК) - имеет целью содействие экономическому прогрессу путем поощрения частных производственных предприятий;
  3. Международная ассоциация развития (MAP) - была учреждена как дочерняя организация МБРР. Имеет те же цели, что и МБРР. Организационная структура такая же, как и в МБРР;
  4. Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МАИГ) - образовано в 1988 г. по инициативе Всемирного банка. Общая цель - поощрение капитальных вложений на производственные цели. Агентство предоставляет гарантии, включая страхование и перестрахование рисков.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН.

Организация ООН по вопросам промышленного развития.