Государственное регулирование деятельности бирж

Главным государственным органом, регулирующим деятельность товарных бирж и осуществляющим контроль за их деятельностью, является Комиссия по товарным биржам при Государственном комитете РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Государственное регулирование деятельности фондовых бирж осуществляет Федеральная служба по финансовым рынкам, которая входит в систему Министерства финансов РФ.

В состав Комиссии по товарным биржам входят:

1. представители государственных органов, деятельность которых связана с регулированием товарных рынков;
2. представители биржевых союзов, ассоциаций и иных общественных объединений предпринимателей;
3. эксперты.

Представители Комиссии по товарным биржам утверждаются Правительством РФ сроком на 5 лет по представлению Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.

Комиссия по товарным биржам:

1. выдает лицензии на организацию биржевой торговли;
2. осуществляет или контролирует лицензирование биржевых посредников, биржевых брокеров;
3. контролирует соблюдение законодательства о биржах;
4. организует изучение деятельности и развития бирж;
5. разрабатывает методические рекомендации по подготовке биржевых документов;
6. организует рассмотрение в Комиссии жалоб участников биржевой торговли на злоупотребление и нарушение законодательства в биржевой торговле.

Непосредственный контроль за соблюдением биржей и биржевыми посредниками законодательства осуществляет Государственный комиссар на товарной бирже.

Он имеет право:

1. присутствовать на биржевых торгах;
2. участвовать в общих собраниях членов биржи и общих собраниях членов секций биржи с правом совещательного голоса;
3. знакомиться с информацией о деятельности биржи, включая все протоколы собраний и заседаний органов управления биржей и их решения, в том числе конфиденциального характера;
4. вносить предложения и делать представления руководству биржи;
5. вносить предложения в Комиссию по товарным биржам;
6. осуществлять контроль за исполнением решений Комиссии по товарным биржам.

Комиссия вправе отказать бирже в выдаче лицензии, если учредительные документы или правила торгов не соответствуют законодательству.